นางปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ นนทบุรี

เรียนประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน ปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี เขต ๒ ตำบลสวนใหญ่ ตลาดขวัญ บางกร่าง บางศรีเมือง และบางรักน้อยค่ะ ดิฉันขอมีส่วนร่วม ในการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ ขอพูดในส่วน ของงบประมาณกรมเจ้าท่า ซึ่งมีข้อสังเกตและข้อกังวลเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะโครงการ สำคัญอย่างโครงการพัฒนาท่าเรือ Smart Pier ดิฉันตระหนักดีว่าเป้าหมายของโครงการนี้คือการยกระดับการคมนาคมทางน้ำให้ทันสมัย ด้วยเทคโนโลยี Smart Pier ซึ่งเป็นแนวคิดที่ดีเพราะมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความสะดวก ความปลอดภัย และเชื่อมโยงการเดินทางได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งเป็นการกระตุ้น เศรษฐกิจและการท่องเที่ยวอีกด้วย แต่เมื่อพิจารณาในรายละเอียดการจัดสรรงบประมาณแล้ว ดิฉันเห็นว่ามีการใช้งบประมาณที่ไม่สอดคล้องกับสภาพการใช้งานจริงของท่าเรือแต่ละแห่ง ซึ่งอาจนำไปสู่ความไม่คุ้มค่า และการใช้งบประมาณอย่างสูญเปล่าในที่สุด ท่านประธาน โครงการ Smart Pier ทั้ง ๗ แห่งนี้ได้รับงบประมาณแห่งละ ๑๕ ล้านบาท ซึ่งดิฉันจะขอ พูดถึงท่าเรือทั้ง ๓ แห่งในตำบลสวนใหญ่ คือท่าเรือพิบูลสงคราม ๑ ท่าเรือพิบูลสงคราม ๒ และท่าเรือวัดเขมาภิรตาราม ดิฉันอยากให้ท่านประธานและสมาชิกทุกท่านได้พิจารณาว่า การจัดสรรงบประมาณดังกล่าวได้ผ่านการวิเคราะห์ความต้องการที่แตกต่างกันของ แต่ละท่าเรืออย่างรอบด้านแล้วจริงหรือไม่ ดิฉันขอตั้งข้อสังเกตจากสภาพความเป็นจริงที่ว่า ท่าเรือพิบูลสงคราม ๑ หรือปัจจุบันชาวบ้านจะเรียกกันว่าท่าเรือแตงโม และท่าเรือ พิบูลสงคราม ๒ ไม่มีเรือมาจอดท่ามานานแล้ว ไม่ได้มีการใช้ท่าเรือ ๒ แห่งนี้ในการสัญจร ทางเรือ และท่าเรือ ๒ แห่งนี้ไม่ได้อยู่ในพื้นที่ที่มีการเชื่อมต่อกับระบบขนส่งสาธารณะอื่น ๆ หากกรมเจ้าท่าจะมีแผนในการปรับปรุงให้เป็นท่าเรืออัจฉริยะ ท่านมีแผนอย่างไรในการที่จะ ให้ประชาชนกลับมาใช้ท่าเรือ ๒ แห่งนี้เหมือนเดิม ในส่วนของท่าเรือวัดเขมาภิรตาราม ดิฉัน เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งที่จะปรับปรุงให้เป็นท่าเรือ Smart Pier เพราะท่าเรือนี้ทั้งผู้ปกครอง และนักเรียนโรงเรียนสตรีนนทบุรี โรงเรียนวัดเขมาภิรตาราม โรงเรียนกลาโหมอุทิศ และพี่น้องประชาชนที่อยู่ใกล้เคียงใช้สัญจรเป็นจำนวนมาก และปัจจุบันนี้ท่าเรือมีลักษณะ เหมือนเป็นท่าเรือชั่วคราว มีการชำรุดบ่อยครั้ง เวลาซ่อมปรับปรุงก็จะสร้างความเดือดร้อน ให้กับนักเรียนเป็นอย่างมาก หากได้รับการปรับปรุงให้เป็นท่าเรืออัจฉริยะจะเป็นประโยชน์ กับพี่น้องประชาชนเป็นอย่างยิ่ง ท่านประธานคะ น่าเสียดายเป็นอย่างยิ่งที่ท่าเรือนนทบุรี ที่อยู่ในตำบลสวนใหญ่เหมือนกัน เป็นท่าเรือที่สำคัญและมีผู้ใช้บริการหลักหมื่นคนต่อวัน เป็นศูนย์กลางการเดินทางที่เชื่อมต่อการคมนาคมทั้งทางบกและทางน้ำเข้าด้วยกัน มีเรือ ข้ามฟากระหว่างท่าเรือนนทบุรีไปยังท่าเรือบางศรีเมือง ร่นระยะเวลาการเดินทางระหว่าง ตำบล มีรถประจำทางหลายสาย เช่น สาย ๓๒ ๖๓ ๖๔ ๙๗ ๑๑๔ ๑๑๗ ๑๗๕ ๒๐๓ ๕๔๕ และสายอื่น ๆ ด้วย น่าเสียดายที่ท่าเรือแห่งนี้กลับไม่ได้รับการพิจารณาให้เป็น Smart Pier ในงบประมาณปี ๒๕๖๙ นี้ การจัดสรรงบประมาณในลักษณะนี้ชี้ให้เห็นว่ากรมเจ้าท่าไม่ได้ให้ ความสำคัญของการใช้งานจริงในแต่ละพื้นที่อย่างละเอียด ทำให้ประชาชนขาดโอกาส ในการได้รับบริการที่สะดวก รวดเร็ว และปลอดภัยในการเดินทาง นอกจากประเด็น เรื่องการจัดสรรงบประมาณที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการใช้งานจริงแล้ว ดิฉันขอตั้ง ข้อสังเกตถึงความไม่โปร่งใสของเกณฑ์การคัดเลือกท่าเรือเข้าร่วมโครงการอีกด้วย ดิฉัน สงสัยว่ากรมเจ้าท่าใช้เกณฑ์อะไรในการพิจารณาท่าเรือแต่ละแห่งเข้าร่วมโครงการ Smart Pier และเหตุใดท่าเรือที่มีศักยภาพสูงอย่างท่าเรือนนทบุรีจึงถูกมองข้ามไป เพราะปัจจุบันท่าเรือนนทบุรีมีผู้สัญจรเป็นจำนวนมากในแต่ละวันกลับไม่มีสิ่งอำนวย ความสะดวก ห้องน้ำชำรุดใช้งานไม่ได้มานานแล้ว มีคนไร้บ้านเข้ามาอาศัยหลับนอน ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลในด้านความปลอดภัยของผู้ใช้บริการ รวมถึงด้านความสะอาด และสุขอนามัยด้วย ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้นดิฉันเห็นว่าควรปรับปรุงท่าเรือนนทบุรี และท่าเรือวัดเขมาภิรตารามเป็นท่าเรือ Smart Pier หรือท่าเรืออัจฉริยะในงบประมาณ ปี ๒๕๖๙ นี้ ส่วนท่าเรือพิบูลสงคราม ๑ และท่าเรือพิบูลสงคราม ๒ ควรปรับปรุงให้เป็น ท่าเรือที่ใช้งานได้อย่างปลอดภัย เปิดเส้นทางให้เรือมาจอดท่าก่อน ให้ประชาชนได้ใช้ เส้นทางก่อนค่อยพิจารณาทำเป็นท่าเรือ Smart Pier ในอนาคตก็ได้ ท่านประธานคะ ดิฉัน ยิ่งกังวลใหญ่เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิก คุณภัสรินก็ได้พูดถึงการสร้างท่าเรือแล้วใช้งานไม่ได้ หากการจัดสรรงบประมาณในโครงการ Smart Pier ในครั้งนี้ใช้งบประมาณที่ไม่สอดคล้อง กับสภาพใช้งานจริงของท่าเรือแต่ละแห่งจะนำไปสู่ความไม่คุ้มค่า และการใช้งบประมาณ อย่างสูญเปล่า กรมเจ้าท่าควรศึกษาความคุ้มค่าและสำรวจความต้องการที่แท้จริงของประชาชนในแต่ละ พื้นที่อย่างรอบด้านก่อนจัดสรรงบประมาณ และจัดลำดับความสำคัญของแต่ละท่าเรือ ตามความจำเป็น ไม่ใช่ตามกรอบงบประมาณที่ตั้งไว้ล่วงหน้า เพื่อให้เกิดการใช้งบประมาณ อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดค่ะ ท่านประธานคะ การใช้งบประมาณทุกบาททุกสตางค์คือ ความรับผิดชอบของรัฐบาลที่มีต่อประชาชน การจัดสรรงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ และตรงจุดจึงเป็นหัวใจสำคัญของการบริหารประเทศ ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่ารัฐบาล และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านจะพิจารณาการจัดสรรงบประมาณสำหรับโครงการนี้ อย่างรอบคอบ คำนึงถึงความคุ้มค่าเป็นสำคัญ เพื่อให้เงินภาษีของพี่น้องประชาชน ถูกนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด และตอบสนองความต้องการของพี่น้องประชาชน อย่างแท้จริง ขอบคุณท่านประธานค่ะ