นายอัครแสนคีรี โล่ห์วีระ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอัครแสนคีรี โล่ห์วีระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ เขต ๗ พรรคกล้าธรรม

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ท่านประธานครับ งบประมาณในปี ๒๕๖๙ กว่า ๓.๗๘ ล้านล้านบาท แต่กับประชาชนมันไม่ใช่ตัวเลข มันคือคำถามว่าปีนี้งบประมาณ จะเปลี่ยนชีวิตของเขาให้ดีขึ้นอย่างไรบ้าง ท่านประธานครับ ผมอภิปรายในนามคนที่ลงพื้นที่ ทุกอาทิตย์ไม่ได้อยู่แค่ในกรุงเทพมหานคร ผมฟังเสียงพี่น้องชาวบ้านเกษตรกร แม่ค้า พ่อค้า ลูกจ้าง ทุกคนพูดเหมือนกันว่าเราไม่ได้หวังอะไรมาก แค่ขออย่าให้ถูกลืม ผมขออนุญาตเห็น แย้งกับท่านผู้นำฝ่ายค้านที่ท่านพูดว่ารัฐบาลสักแต่เอางบประมาณไปทุ่มตัดถนน ขุดคลอง สร้างตึก ท่านทราบหรือไม่ว่าชาวบ้านในชนบทเขาเดือดร้อนเรื่องอะไรบ้าง ไม่ใช่เรื่องถนน ที่เป็นหลุม เป็นบ่อ ไม่มีไหล่ทางหรือครับ ไม่ใช่เรื่องแหล่งน้ำ เรื่องปัญหาท่วมซ้ำซาก แล้งซ้ำซากหรือครับ หรือไม่ใช่เรื่องที่โรงพยาบาลต่าง ๆ ขณะนี้กำลังแออัดหรือครับ ดังนั้น เมื่อมองภาพรวมผมว่างบประมาณปีนี้รัฐบาลตั้งใจวางระบบไม่เน้นหว่านเงิน รัฐบาลวางงบ ด้วยเป้าหมายชัดเจน ฟื้นเศรษฐกิจ ลดความเหลื่อมล้ำ ลงพื้นที่จริง และงบลงทุนยังคงอยู่ใน สัดส่วนที่สูง แม้จะอยู่ภายใต้ข้อจำกัดของหนี้สาธารณะ ผมขอชื่นชมรัฐบาลและสำนัก งบประมาณที่ออกแบบงบประมาณที่ไม่ใช่แค่การเอาตัวรอดแต่มีทิศทาง ทั้ง ๆ ที่กำลังเผชิญ กับปัจจัยแวดล้อมทั้งภายในภายนอกไม่ว่าจะเป็นปัญหาเรื่องกำแพงภาษี ปัญหาเรื่องความ ขัดแย้งของประเทศมหาอำนาจ ท่านประธานครับ ผมอยากอภิปรายงบประมาณสั้น ๆ ใน ๒ มิติ มิติคนที่ ๑ ด้านการเกษตร ส่วนมิติที่ ๒ ด้านการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ปีนี้กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ได้งบประมาณกว่า ๑๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ฟังดูเหมือนจะเยอะ แต่เมื่อ เทียบกับภารกิจไม่ว่าจะเป็นแก้แล้ง แก้ท่วม ส่งเสริมเกษตรปศุสัตว์มูลค่าสูง ลดค่าใช้จ่ายของ เกษตรกร ต่าง ๆ นานาก็ยังไม่เพียงพอที่จะแก้ไขปัญหาของพี่น้องเกษตรกรให้เบ็ดเสร็จ เด็ดขาด สิ่งที่น่าสนใจไม่ใช่งบแสนกว่าล้านบาทที่ได้รับการจัดสรร แต่เป็นการจัดงบประมาณ ที่ไม่ได้เน้นการกระจุกเหมือนในอดีตที่ผ่านมา กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เน้นการวาง ระบบ เปลี่ยนวิธีคิด เสริมอำนาจต่อรองให้เกษตรกร ซึ่งเกิดจากการตั้งงบประมาณโดยยึด พี่น้องประชาชนเป็นที่ตั้ง เราปฏิเสธไม่ได้ว่าผู้ที่วางรากฐานการทำงานเชิงรุกให้กับกระทรวง เกษตรและสหกรณ์อย่างแท้จริงก็คือท่านอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ซึ่งท่านได้ลงพื้นที่เพื่อให้เห็นปัญหาอย่างถ่องแท้และนำมา สู่การตั้งงบประมาณโดยยึดโยงกับปัญหาที่แท้จริงของเกษตรกร ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการดึงน้ำ จากแหล่งน้ำชลประทานเข้าสู่พื้นที่นอกเขตชลประทาน เป็นต้น เมื่อดูไส้ในของงบประมาณ ที่จัดสรรให้กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็จะเห็นได้ว่ามีแผนที่จะกระจายแหล่งน้ำจากเขต ชลประทานเข้าสู่นอกเขตชลประทาน เร่งผลักดันเกษตรแม่นยำใช้ดาวเทียม Drone Application มือถือ สร้างความมั่นคงให้กับชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องเกษตรกรโดยการ เปลี่ยน ส.ป.ก. ๔-๐๑ เป็นโฉนดเพื่อการเกษตร พูดมาหลายปีทำไม่ได้ แต่มาทำได้ ในยุคนี้ นอกจากนี้ยังมีการออกโฉนดต้นไม้ โฉนดต้นยาง ทำให้เกษตรกรในชนบทมีสิทธิ เข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ นี่คือการวางรากฐานให้เกษตรกรไม่ใช่แค่การโรยปุ๋ย ต่อมาเรื่องหนี้ รัฐบาลไม่ได้แค่เห็นปัญหาแต่เริ่มลงมือแก้ไขอย่างเอาจริงเอาจัง ปีนี้ผมขอชื่นชมรัฐบาลในอีก เรื่องหนึ่งคือการผลักดันการซื้อหนี้ครัวเรือนจากแบงก์รัฐ หรือแบงก์เอกชนเพื่อให้ประชาชน มีโอกาสตั้งหลักใหม่ นี่คือการสร้างโอกาสใหม่ให้กับคนที่เคยสิ้นหวัง ผมอยากเห็นรัฐบาลใช้งบ การสร้างโอกาสใหม่ให้กับคนที่เคยสิ้นหวัง ผมอยากเห็นรัฐบาล ใช้งบประมาณกลไกของรัฐและรัฐวิสาหกิจเพื่อนำมาสู่การแก้ไขปัญหาหนี้สิน โดยเฉพาะการ ซื้อหนี้ Haircut หนี้ ปรับโครงสร้างหนี้ให้พี่น้องประชาชนพอลืมตาอ้าปากได้ และผมขอฝาก รัฐบาลว่าอย่าลืมแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกรกว่า ๓.๕๕ ล้านบาท หนี้สินครูกว่า ๑.๔ ล้านล้านบาท เพื่อให้กระดูกสันหลังของประเทศและผู้สร้างอนาคตให้กับลูกหลานของ ประเทศไม่ต้องจมอยู่กับปัญหานี้ตลอดชีวิต นอกจากนี้ผมขอฝากท่านนายกให้นำงบกลาง ที่ตั้งไว้กว่า ๖๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งลดลงจากปีที่แล้วเพื่อนำมาแก้ไขปัญหาโดยเฉพาะ ไม่ว่าจะเป็นการพยุงราคาสินค้าพืชผลทางการเกษตร การสร้างแรงจูงใจให้พี่น้องลดการเผา ไม่ว่าจะเป็นการจ่ายค่าชดเชยการตัดอ้อยสดตันละ ๑๒๐ บาท นอกจากนี้ผมอยากให้เร่ง อนุมัติโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการรับถนนที่เป็น ถนนท้องถิ่นมาให้กรมทางหลวงหรือกรมทางหลวงชนบทมาดูแล เพราะท้องถิ่นขาดแคลน งบประมาณ เราต้องยอมรับข้อเท็จจริงครับ พี่น้องครับ นอกจากนี้แล้วอยากจะให้เร่งแก้ไข ปัญหาเรื่องของน้ำท่วม น้ำแล้งซ้ำซาก รวมไปถึงการเร่งเจรจาการส่งออกปศุสัตว์ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งเรื่องของวัว สรุปครับ ผมขอยืนยันว่างบประมาณในปี ๒๕๖๙ ไม่ใช่แค่รายจ่ายของ แผ่นดิน แต่มันคือการลงทุนในศักดิ์ศรีของคนไทย รัฐบาลนี้ไม่ได้ Perfect แต่ผมเห็นว่า รัฐบาลนี้มีความจริงใจ มีหัวใจ และงบปีนี้คือบทพิสูจน์ว่าหัวใจนั้นยังคงเต้นอยู่เพื่อพี่น้อง ประชาชน ขอบคุณครับ