อัครเดช สนับสนุนตัดคำว่า "ชนเผ่าพื้นเมือง" ออกจากกฎหมาย ชี้ไม่สอดคล้องบริบทไทย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๘ มกราคม ๒๕๖๘

อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ อภิปรายคัดค้านการใช้คำว่า "ชนเผ่าพื้นเมือง" ในร่างกฎหมายคุ้มครองวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ โดยยืนยันว่าประเทศไทยไม่มีชนเผ่าพื้นเมืองตามนิยามสากล และเหตุผลด้านความมั่นคงของรัฐ พร้อมย้ำว่ากฎหมายฉบับนี้ยังคงคุ้มครองสิทธิของกลุ่มชาติพันธุ์ทุกด้านโดยไม่จำเป็นต้องใช้คำดังกล่าว

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดราชบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตได้อภิปราย ในการเสนอคำแปรญัตติในพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ จริง ๆ แล้วเรื่องที่ท่านกรรมาธิการได้อภิปรายมานี้ถ้าท่านประธานจำได้ว่าเราอภิปราย มาแล้วครับ แล้วเราก็อภิปรายมาหลายครั้ง จริง ๆ แล้วเราทำความเข้าใจกันมาเยอะแล้ว แต่ว่าในเมื่อทางกรรมาธิการอภิปรายมาแล้ววันนี้จะมีการลงมติหรือไม่ ถ้ามีการลงมติ ผมก็ต้องเป็นตัวแทนของฝั่งที่สนับสนุนให้มีการตัดคำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง ออกจากกฎหมาย ฉบับนี้ ก็ต้องชี้แจงให้พี่น้องประชาชนที่ติดตามตลอดจนสื่อมวลชนได้ติดตามการอภิปราย ในการออกกฎหมายฉบับนี้ได้เข้าใจอีกครั้งหนึ่งครับท่านประธาน ซึ่งก็คงจะต้องใช้เวลา เท่ากับท่านณัฐวุฒิประมาณ ๑๐ นาที ท่านประธานผมอยากจะเรียนว่า คำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง มันเป็นศัพท์ที่ทางกรรมาธิการก็ได้ชี้แจงแล้วว่าประเทศไทยเราไปลงปฏิญญาสหประชาชาติ ว่าด้วยสิทธิชนเผ่าพื้นเมือง ชนเผ่าพื้นเมืองก็คือกลุ่มคนที่เคยอยู่เดิมมาแล้ว แล้วถูกคน กลุ่มใหม่เข้ามายึดครองพื้นที่ ยกตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกามีชนเผ่าอินเดียนแดงเสร็จแล้วก็มี ชนผิวขาวเข้ามายึดครองพื้นที่ ชนเผ่าอินเดียนแดงก็คือชนเผ่าพื้นเมือง แต่ประเทศไทยไม่ใช่ครับ ท่านประธาน ประเทศไทยเราไม่มีชนเผ่าพื้นเมืองครับ ประเทศไทยเราอยู่อย่างนี้มาตาม ประวัติศาสตร์อยู่มาตั้งแต่สมัยโบราณกาล คือเผ่าไทยนะครับ เรามีเผ่าไทยอยู่ตรงนี้ รวมเลือดเนื้อชาติเชื้อไทย ผมพูดหลายครั้งครับ อันนี้คือเผ่าไทย แต่พี่น้องที่อยู่ตามชายขอบนั่นคือกลุ่มชาติพันธุ์ ผมแล้วก็พรรครวมไทยสร้างชาติเคารพ ทุกเชื้อชาติ ทุกศาสนา ทุกเผ่าพันธุ์ เราไม่เคยปฏิเสธ การออกกฎหมายฉบับนี้เป็นการ ออกกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิของพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ ท่านต้องคิดดี ๆ ว่ากฎหมายฉบับนี้ มีเพื่ออะไร มีเพื่อคุ้มครองสิทธิของกลุ่มพี่น้องชายขอบที่เป็นที่เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ ทุกท่าน อยากเป็นคนไทยหมด ไม่มีใครที่อยากจะเป็นคนชนเผ่าหรอกครับ ทุกคนมาก็อยากมี บัตรประชาชนคนไทย ผมเอง หลายท่านเองก็เป็นคนชาติพันธุ์ครับ เป็นชาติพันธุ์จีน ชาติพันธุ์มลายู ชาติพันธุ์ม้ง ชาติพันธุ์เขมร ชาติพันธุ์ลาว ประเทศไทยมีความหลากหลาย ทางชาติพันธุ์ เราไม่ปฏิเสธชาติพันธุ์ครับ แต่วันนี้เรากำลังออกกฎหมายเพื่อคุ้มครอง กลุ่มชาติพันธุ์ กฎหมายฉบับนี้ก็จะคุ้มครองความเป็นตัวตนของกลุ่มชาติพันธุ์ ไม่ว่าจะเป็น สิทธิในที่ดินทำกินที่ท่านเรียกร้องมานานแสนนานก็จะสำเร็จในกฎหมายฉบับนี้ ในรัฐบาลนี้ กฎหมายในสิทธิการศึกษา สิทธิการรักษาพยาบาล สิทธิในการคุ้มครองความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สิน และสิทธิในความเป็นคนไทย กฎหมายฉบับนี้คุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ ทั้งหมด แต่ครับท่านประธาน ทำไมเราถึงต้องตัดคำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง ออก ผมอธิบาย ให้ท่านประธานฟังแล้วว่ารัฐบาลไทยไปลงนามในปฏิญญาว่าด้วยชนเผ่าพื้นเมือง ในปฏิญญานี้ ถ้าเรายอมรับว่ามีชนเผ่าพื้นเมือง ชนเผ่าพื้นเมืองสามารถแยกออกไปปกครองตนเองได้ นี่คือเหตุผลความมั่นคง หน่วยราชการก็มาชี้แจงเราในวิปรัฐบาลว่าถ้ามีคำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง มันเป็นความมั่นคง วันนี้เราไม่อยากจะให้สภาแห่งนี้ออกกฎหมายไปอีก ๒๐ ๓๐ ๕๐ ปี ข้างหน้า แล้วถูกลูกหลานกลับมาตราหน้าว่าสภาแห่งนี้ออกกฎหมายทำลายความมั่นคง ของชาติ วัตถุประสงค์ในการออกกฎหมายฉบับนี้ท่านที่นั่งอยู่ข้างบนท่านต้องการอะไรครับ ท่านต้องการสิทธิ ท่านต้องการสิทธิที่ท่านไม่เคยได้ให้กลับมาเหมือนกับคนไทย วันนี้กฎหมาย ฉบับนี้ให้ท่าน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ไม่มีขาดตกบกพร่อง แต่ทำไมการออกกฎหมาย ต้องแบ่งแยก ต้องบอกว่าต้องมีชนเผ่าพื้นเมือง ต้องมีคนเผ่านั้นคนเผ่านี้ ทำไมท่านไม่เป็น เผ่าเดียวล่ะครับ เป็นเผ่าไทย ท่านทำไมไม่ภูมิใจในความเป็นคนไทยล่ะครับ ท่านอยากมี บัตรประชาชนไทย ท่านอยากเป็นคนไทย ท่านก็คือคนไทยแต่ชาติพันธุ์ที่ท่านเป็นอยู่ มีวัฒนธรรมประเพณีที่ดีงามในแต่ละชาติพันธุ์ กฎหมายฉบับนี้ก็คุ้มครองในชาติพันธุ์ของท่าน วัฒนธรรมของท่าน ประเพณีที่ท่านจะสืบสานมา ความเป็นตัวตนของท่าน สิทธิของท่าน กฎหมายฉบับนี้คุ้มครองหมด แต่ทำไมท่านไม่คิดถึงความมั่นคงของชาติล่ะครับ ท่านไม่คิดถึง อนาคตลูกหลานล่ะครับว่าสิ่งที่เราทำในวันนี้ในอนาคตมันจะกระทบความมั่นคงของชาติไหม อนาคตจะมีใครไปแบ่งแยกการปกครองไหม อย่างที่ฝ่ายความมั่นคงมีความเป็นห่วงในภาคใต้ แล้วอนาคตเกิดลุกลามไปล่ะครับ สภาแห่งนี้เราออกกฎหมายอะไรครับ ทำลายความมั่นคง ของชาติหรือครับ ท่านได้สิทธิของท่านครบหมด ถ้าท่านตัดคำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง ออกไป ประเทศได้อะไรมาอีกครับ ประเทศได้ความมั่นคงมาครับ ทำไมท่านต้องเอาประเทศไปเสี่ยง กับความมั่นคงในอนาคต ทำไมท่านต้องออกกฎหมายที่ตอกย้ำความแตกต่าง ทำไมท่าน ไม่ออกกฎหมายที่สร้างความกลมเกลียว สร้างความสามัคคี สร้างความเป็นหนึ่งเดียวในชาติไทย สร้างความภูมิใจในความเป็นคนไทย เป็นเผ่าไทย ท่านไม่เคยฟังเพลงชาติหรือครับ ประเทศไทย รวมเลือดเนื้อชาติเชื้อไทย ประเทศไทยมีเผ่าเดียวคือเผ่าไทย นี่คือสิ่งที่อยากให้ท่านยอมรับ แต่เราแตกต่างในชาติพันธุ์ เราเคารพในชาติพันธุ์ แล้ววันนี้กฎหมายฉบับนี้คุ้มครองสิทธิ ของพี่น้องชาติพันธุ์ทุกชาติพันธุ์ครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ยืนยันกับท่านประธานเป็นครั้งที่ ๒ ฉะนั้นวันนี้ขอบคุณท่านประธานคณะกรรมาธิการและกรรมาธิการเสียงข้างมากที่ได้ลงมติ ตัดคำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง เพื่อความมั่นคงของประเทศชาติ อยากจะเรียนครับท่านประธานว่าวันนี้ทุกชาติพันธุ์เข้ามาอยู่ในประเทศไทย มาอยู่ใต้ พระบรมโพธิสมภาร มาพึ่งพระบรมโพธิสมภาร เราต้องสร้างความเป็นหนึ่งเดียวครับ เราต้อง ช่วยกันออกกฎหมายที่สร้างความมั่นคงของคนในชาติ อย่าสร้างความแตกต่าง อย่าออก กฎหมายทำลายความสามัคคีของคนในชาติ ฉะนั้นอยากจะเรียนท่านประธานครับว่าวันนี้ ผมแล้วก็เพื่อนสมาชิกที่จะลงมติต่อไปนี้ที่ลงมติให้ตัดคำว่า ชนเผ่าพื้นเมือง ออก เคารพ ในสิทธิของทุกชาติพันธุ์ แล้วก็เคารพในทุกความแตกต่าง แต่เรากำลังออกกฎหมายเพื่อสร้าง ความมั่นคงของคนในชาติและคำนึงถึงอนาคตของลูกหลานเรา ขอบคุณท่านประธานครับ