สิทธิพล อภิปรายปัญหาธุรกิจศูนย์เหรียญ Nominee เชื่อมโยงความปลอดภัยเศรษฐกิจ

เรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม สิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ก่อนอื่นอยากเรียนท่านประธานและเพื่อนสมาชิก ในฐานะที่ผมได้อภิปราย เรื่องธุรกิจศูนย์เหรียญและธุรกิจ Nominee ตลอดจนผลกระทบว่าส่งผลกระทบต่อคุณภาพ ชีวิตพี่น้องประชาชน ความปลอดภัยและเศรษฐกิจของประเทศอย่างไร ก็ต้องบอกว่าเสียใจ กับเรื่องราวที่เกิดขึ้นมาก ผมเห็นว่าถ้าพวกเราจริงจังกับเรื่องเหล่านี้ หรือปัญหามากกว่านี้ หรือเร็วกว่านี้ก็อาจหลีกเลี่ยงการสูญเสียได้ ขณะเดียวกันอยากเรียนว่าการถล่มของอาคาร สตง. เป็นเพียงยอดของภูเขาน้ำแข็ง เราจำเป็นต้องถอดบทเรียนเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดความ สูญเสียเช่นนี้อีก ผมขออภิปรายและให้ข้อเสนอแนะใน ๓ เรื่อง เรื่องแรกคือปัญหา Nominee ธุรกิจศูนย์เหรียญ ปัญหาการจัดซื้อจัดจ้าง กลไกของรัฐในการตรวจสอบประวัติ การดำเนินงานของบริษัทที่เกี่ยวข้อง แล้วก็สุดท้ายปัญหาการตรวจสอบคุณภาพวัสดุก่อสร้าง ทั้งระบบ เอาประเด็นแรกก่อนผมคิดว่าอย่างที่ทุกท่านทราบกัน อธิบดี DSI ให้ข้อมูล ออกมาแล้วว่าเบื้องต้นพบว่าคนไทยที่ถือหุ้นมีสถานภาพไม่สอดคล้องกับการจะมาถือหุ้น ในธุรกิจบริษัทใหญ่ได้ ทั้งยังมีหลักฐานการลงนามเอกสารเซ็นสัญญากิจการร่วมค้าต่าง ๆ ที่ดูแล้วคนต่างด้าวมีอำนาจครอบงำกิจการ หากจำกันได้เมื่อสัปดาห์ที่แล้วตอนผมอภิปราย ไม่ไว้วางใจ ผมบอกว่าบริษัทเหล่านี้เมื่อมีเจตนาทำผิด เลี่ยงกฎหมายตั้งแต่ต้น ใช้ Nominee ใช้การซิกแซ็กก็มีแนวโน้มทำผิดกฎหมายอื่น ๆ เช่น จ่ายใต้โต๊ะ ฮั้วประมูล นำเข้าของ ผิดกฎหมาย หรือผลิตแบบไม่มีมาตรฐาน ดังนั้นผมอยากเสนอต่อรัฐบาลว่าบริษัทเหล่านี้ เชื่อมโยงกับปัญหาเหล่านี้ทั้งสิ้น จึงสมควรตรวจสอบเรื่อง Nominee ตรวจสอบเรื่อง ศูนย์เหรียญ และหากเป็นบริษัทรับเหมาก่อสร้างก็ควรตรวจสอบเรื่องมาตรฐานความปลอดภัยต่าง ๆ ผมมีข้อเสนออย่างนี้ครับ ในประเด็น Nominee มีอย่างน้อย ๓ กลุ่มที่สมควรต้อง ถูกตรวจสอบ กลุ่มแรกคือบริษัทที่อยู่ในที่ตั้งเดียวกันซึ่งมีทั้งสิ้น ๙ บริษัท กลุ่มที่ ๒ หรือ พูดง่าย ๆ พวงที่ ๒ คือกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับผู้ถือหุ้นที่เป็นคนไทย ๓ ราย นาย ป. ๘ บริษัท นาย ส. ๕ บริษัท นาย ม. ๑๓ บริษัท สมควรที่จะต้องไปดูว่า ๒๐ กว่าบริษัทเหล่านี้ มีพฤติกรรม Nominee หรือไม่ และสุดท้ายอาจจะใช้คำว่าตระกูล China Railway ผมตระหนักในความปลอดภัยของข้อมูลแล้วก็ความถูกต้องของข้อมูล เพราะฉะนั้นผมขอ Blur ข้อมูลทั้งหมดไว้นะครับ แต่อยากจะเรียนว่าถ้าไป Search หรือค้นในกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ท่านจะพบบริษัท China Railway ... ที่กำลังดำเนินกิจการอยู่ไม่ต่ำกว่า ๑๓ บริษัทนะครับ ทั้งหมดนี้คือจุดเริ่มต้นที่รัฐบาลควรไปตรวจสอบ นอกจากนี้อย่างที่ผมเรียนไปนะครับ ประเด็นเรื่องบริษัท ๕๑ ๔๙ ทั้งหลาย ธุรกิจรับเหมาก่อสร้างปีที่แล้วปีเดียวมีทุนจีน ร่วมจัดตั้งบริษัท ๒๙๙ บริษัท อันนี้ก็เป็นกลุ่มแรกที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญ ถ้าย้อนไป ๕ ปีมีเกือบ ๖๐๐ บริษัท

ประเด็นถัดมาครับ ประเด็นการจัดซื้อจัดจ้างที่เห็นว่ารัฐควรตรวจสอบ ประวัติย้อนหลัง ต้องบอกว่าหลังเกิดเหตุการณ์ขึ้นเราไปตรวจสอบพบว่าประวัติของบริษัทนี้ เกี่ยวพันกับหลายเรื่อง เช่น ความไม่ปลอดภัย แม้กระทั่งในประเทศจีนเองก็ถูก Blacklist นะครับ ที่บอสเนียบริษัทนี้เลยครับ China Railway No.10 Engineering Group บริษัทที่ทำ ในประเทศไทยนี้ละครับ ถูกเปิดเผยว่ามีการปกปิดข้อมูล เชื่อมโยงกับอุบัติเหตุจำนวนมาก รัฐบาลตรวจสอบแล้วนะครับ ในหลายประเทศ แคเมอรูน อินโดนีเซีย จอร์เจีย ที่ผมควรพูด ถึงจอร์เจียหน่อยก็เพราะว่าจอร์เจียนี่มีพฤติกรรมฮั้วประมูล มีพฤติกรรมทำไม่ได้มาตรฐาน จนถูกธนาคารโลกขึ้น Blacklist และไม่ใช่ Blacklist บริษัทในจอร์เจียอย่างเดียว Blacklist ไปทั้งหมด ๗๓๐ บริษัท เป็นบริษัทในเครือทั้งสิ้นนะครับ ประชาชนท่านสามารถเข้าไป Scan ดูได้ ที่น่าสนใจคือเมื่อตรวจสอบใน ๗๓๐ บริษัท มีตระกูล China Railway อย่างน้อย ๒ บริษัทที่อยู่ในประเทศไทย อันนี้ก็เป็นกลุ่มที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญ เราพบว่าตระกูล China Railway ที่ถูก Ban หรือถูกห้ามดำเนินการในช่วงเวลาหนึ่งจากธนาคารโลก หน่วยงานรัฐ บางหน่วยของไทยก็มีการคุยกันเรื่องการจะมีโครงการร่วมลงทุน

ประเด็นสุดท้าย เรื่องเหล็กที่ผมอยากฝากไปยังรัฐบาล ก็คือเรื่องคุณภาพ วัสดุก่อสร้างทั้งระบบ ท่านจำเป็นต้องให้ความมั่นใจและความปลอดภัยกับพี่น้องประชาชน ตัวอย่างเช่นเหล็ก ผมขอยืนยันว่าเวลาเราพูดเรื่องเหล็กเราไม่ได้บอกว่าเหล็กเป็นสาเหตุของ อาคารถล่ม จำเป็นต้องไปตรวจหาสาเหตุก็คือเราอยากจะบอกว่าเหล็กในประเทศเราตอนนี้ มันมาจาก ๒ ส่วน คือการนำเข้าแล้วก็การผลิตเอง ทั้ง ๒ ส่วนนี้รัฐบาลจำเป็นต้องไปดูว่า ทำอย่างไรให้ประชาชนมั่นใจว่ามีมาตรฐาน เอากลุ่มแรกก่อน เหล็กในประเทศ คำถามสำคัญ ที่วันนี้ประชาชนอยากทราบก็คือท่านตรวจได้ครอบคลุมแค่ไหน ยังมีส่วนที่ไม่ได้ตรวจ หรือไม่ปลอดภัยอีกแค่ไหน ตัวอย่างที่เมื่อวานกระทรวงอุตสาหกรรมไปตรวจแล้วมีคำถามว่า ที่สั่งปิดไปแล้วแอบมีการเปิดหรือเปล่า จะทำอย่างไรให้ประชาชนมั่นใจว่าท่านตรวจได้ ครบถ้วน กลุ่มสุดท้ายคือเหล็กนำเข้า ต้องบอกว่า ๒ ปีที่ผ่านมา การนำเข้าจากประเทศจีน พุ่งสูงมาก ท่านจะตรวจสอบคุณภาพกลุ่มนี้อย่างไร ประชาชนฝากมาบอกว่าปัจจุบันยังพบ การลักลอบขนเข้าตามชายแดนด้วยซ้ำนะครับ ผมมีตัวอย่างสุดท้ายมาฝากท่านประธานนะครับ ก็คือกลุ่ม Metal Sheet ผู้ประกอบการในประเทศร้องเรียนนะครับ เมื่อก่อน Metal Sheet นี้ มาจากจีน อยู่ในพิกัดโดนภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดเพื่อป้องกันไม่ให้ Metal Sheet คุณภาพต่ำ เข้ามาในประเทศได้ แล้วก็เป็นการปกป้องผู้ประกอบการในประเทศ วันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นคือ ผู้ผลิต Metal Sheet จากประเทศจีนใช้วิธีการเจือสารที่เรียกว่า Boron สิ่งที่เกิดขึ้นคือ Metal Sheet คุณภาพต่ำลง แล้วก็เลี่ยงพิกัดภาษีเดิมได้ไม่ต้องโดนภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด นี่คือตัวอย่างที่ทำให้มี Metal Sheet คุณภาพต่ำไหลทะลักเข้าประเทศเรา ผู้ประกอบการ แข่งขันไม่ได้ ผู้บริโภคต้องใช้ของไม่มีคุณภาพ แล้วก็รัฐเก็บภาษีได้ไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย สุดท้ายอยากเรียนฝากถึงรัฐบาลว่าประชาชนต้องการความปลอดภัยจากท่าน สิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในแง่เศรษฐกิจ โครงการก่อสร้างธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ต่าง ๆ จำเป็นต้อง ได้รับความมั่นใจว่ามีความปลอดภัย เพราะสุดท้ายมันกระทบเศรษฐกิจประเทศ ก็อยากฝาก รัฐบาลให้เร่งแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงความสูญเสียในอนาคตครับ ขอบคุณท่านประธานครับ