เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านประธานคณะกรรมาธิการการแรงงาน ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ กระผม นายเซีย จำปาทอง ประธานคณะอนุกรรมาธิการศึกษาการแก้ปัญหาการจ้างงาน การเพิ่มทักษะแรงงาน และการจัดตั้งสภาแรงงานจังหวัดสำหรับลูกจ้างและนายจ้าง ในจังหวัด ในคณะกรรมาธิการการแรงงาน สภาผู้แทนราษฎร รู้สึกยินดีและเปึนเกียรติอย่างยิ่ง ที่ได้รับมอบหมายจากท่าน สส. สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ประธานคณะกรรมาธิการการแรงงาน ให้เข้าแถลงหรือชี้แจงรายงานผลการศึกษาเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาแรงงาน ต่อที่ประชุม สภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้ รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่องญัตติเพื่อพิจารณา ศึกษาและหาแนวทางการแก้ปัญหาเล่มนี้ ได้ทำการรวบรวมและศึกษาปัญหาด้านแรงงาน ที่กำลังเกิดขึ้นในปัจจุบัน และหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาด้านแรงงานทั้งในระบบ แรงงานนอกระบบ รวมถึงแรงงานอิสระ เพื่อศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาให้กับผู้ใช้แรงงาน เพื่อให้สามารถปรับตัวเข้ากับเทคโนโลยีและสถานการณ์ด้านแรงงานที่เปลี่ยนไป โดยสามารถปรับตัวเข้ากับตลาดแรงงานใหม่ได้ และเพื่อศึกษาแนวทางการจัดตั้งสภาแรงงาน จังหวัดสำหรับลูกจ้างและนายจ้างในจังหวัด ให้แรงงานสามารถรวมตัวกันได้อย่างอิสระ สามารถจัดตั้งสภาแรงงาน และสร้างอำนาจต่อรองปัญหาด้านแรงงาน รวมถึงการศึกษา แนวทางการให้การรับรองอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ เพื่อเปึนการส่งเสริมเสรีภาพในการรวมกลุ่ม และการแก้ไขกฎหมายแรงงาน สัมพันธ์ในประเทศให้สอดคล้องตามอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าว ที่ประชุมคณะอนุกรรมาธิการได้กำหนดกรอบการพิจารณา โดยกำหนด ประเด็นในการพิจารณาจากญัตติที่ได้รับมอบหมายจากสภาผู้แทนราษฎร คือ
ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แก้ไขปัญหาการจ้างงาน และเพิ่มทักษะแรงงานที่นำเสนอโดย (นายวิทยา แก้วภราดัย กับคณะ เปึนผู้เสนอ)
ญัตติ เรื่อง ขอให้กรรมาธิการการแรงงานพิจารณาจัดตั้งสภาแรงงานจังหวัด สำหรับลูกจ้างนายจ้างในจังหวัด ซึ่งนำเสนอโดย (นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กับคณะ เปึนผู้เสนอ)
ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา แก้ไขปัญหาการจ้างงานเพิ่มทักษะแรงงาน ซึ่งนำเสนอโดยผม (นายเซีย จำปาทอง เปึนผู้เสนอ)
โดยจัดให้มีการประชุมอนุกรรมาธิการสัปดาห์ละ ๑ ครั้ง โดยได้เชิญ ส่วนราชการสังกัดกระทรวงแรงงาน ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ผู้แทนจากองค์การ แรงงานระหว่างประเทศ สหพันธ์แรงงานภาคบริการระหว่างประเทศ ประธานวิศวกรรม คอมพิวเตอร์วิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขาธิการ กลุ่มอุตสาหกรรมดิจิทัล สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ผู้แทนเครือข่ายองค์กร ด้านประชากรข้ามชาติ ผู้อำนวยการมูลนิธิเพื่อพัฒนาแรงงานและอาชีพ ประธานสมาพันธ์ แรงงานนอกระบบแห่งประเทศไทย และประธานศูนย์ประสานงานแรงงานนอกระบบ กรุงเทพมหานคร ผู้แทนสหภาพแรงงานผู้ปฏิบัติงานผู้แทนแรงงานด้านการศึกษา ผู้แทนสถาบันแรงงานและเศรษฐกิจที่เปึนธรรม ผู้แทนแรงงานบนแพลตฟอร์ม ผู้แทน กลุ่มสหภาพ Rider เราได้รวบรวมข้อมูลข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับประเด็นแก้ไข ปัญหาด้านแรงงาน การจ้างงาน และการเพิ่มทักษะแรงงาน และการจัดตั้งสภาแรงงาน สำหรับลูกจ้างและนายจ้างในจังหวัด
ทั้งนี้ ขณะทำการประชุมได้มีการสอบถามและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของ อนุกรรมาธิการและผู้แทนส่วนราชการ โดยมีฝ์ายเลขานุการเปึนผู้สังเกตการณ์จดบันทึก ประเด็นที่สำคัญที่อนุกรรมาธิการและส่วนราชการได้ให้ความสนใจ ให้ความเห็นในประเด็น ที่เกี่ยวข้อง และเสนอความเห็นให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุมกับอนุกรรมาธิการ ในการประชุมครั้งถัดไป ภายหลังการประชุมอนุกรรมาธิการเสร็จสิ้นจนสามารถรวบรวม ผลการศึกษา ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ ได้มีการจัดสัมมนาเพิ่มเติมเพื่อเสนอ ผลการศึกษาและรับฟังความคิดเห็นจากส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้ใช้แรงงาน ผู้ประกอบการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม และเมื่อได้รับข้อมูล อย่างรอบด้านและครบถ้วนแล้ว ได้นำข้อมูลข้อเสนอแนะและข้อคิดเห็นที่ได้รับจาก การสัมมนานำมารวบรวมและจัดทำรายงานเสนอต่อคณะกรรมาธิการการแรงงาน สภาผู้แทนราษฎร เพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา และส่วนราชการ ในสังกัดกระทรวงแรงงาน ทั้งนี้ เพื่อเปึนการนำไปสู่การกำหนดแนวทางและมาตรการในการ แก้ไขปัญหาด้านแรงงานอย่างเปึนรูปธรรมต่อไป
ในการนี้กระผมขอเสนอรายงานพิจารณาศึกษาของอนุกรรมาธิการการแก้ไข ปัญหาการจ้างงานและเพิ่มทักษะแรงงาน และการจัดตั้งสภาแรงงานสำหรับลูกจ้าง และนายจ้างในจังหวัด ในคณะกรรมาธิการการแรงงาน สภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาและหาแนวทางการแก้ไขปัญหาแรงงาน และข้อสังเกตของ คณะกรรมาธิการเพื่อให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ได้โปรดพิจารณาและหาก สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบด้วย ขอท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรได้โปรดแจ้งไปยัง หน่วยงานราชการ ในสังกัดกระทรวงแรงงาน ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจะได้นำ รายงานฉบับนี้ไปศึกษาและกำหนดนโยบายด้านแรงงาน อันจะเปึนประโยชน์ต่อผู้ใช้แรงงาน ในอนาคตต่อไป
ทั้งนี้ กระผมขออนุญาตให้อนุกรรมาธิการและที่ปรึกษาอนุกรรมาธิการจำนวน ๓ ท่าน เข้าแถลงและชี้แจงรายงานของคณะกรรมาธิการต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้ด้วย ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๐๔ โดยมีรายนามดังต่อไปนี้ ๑. นายศักดินา ฉัตรกุล ณ อยุธยา ประเด็นเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหา การจ้างงาน ๒. นายภูชิสส์ ศรีเจริญ ประเด็นเกี่ยวกับการเพิ่มทักษะแรงงาน ๓. นายปนิธิ ศิริเขต ประเด็นเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาแรงงานจังหวัดสำหรับลูกจ้างนายจ้างในจังหวัด ขอบพระคุณครับ