นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรค ประชาชน คนกระบี่ คนฝั่งอันดามัน ผมเป็นอดีตกรรมาธิการวิสามัญแก้ไข พ.ร.ก. การประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ เป็นเสียงข้างน้อยที่เคยลุกขึ้นรณรงค์เชิญชวนเพื่อนสมาชิกในช่วง วาระที่สอง วาระที่สาม ให้ลงมติเห็นด้วยกับพวกเราเสียงข้างน้อยแต่เราก็แพ้ไป นั่นหมายความว่าเมื่อวุฒิสภาส่งร่างกลับมาอีกเพราะไม่เห็นด้วย โดยเฉพาะผมขอเน้น มาตรา ๖๙ ที่เป็นเรื่องถกเถียงกันอย่างกว้างขวาง เรื่องประมงไม่ได้เกี่ยวข้องเฉพาะประมง พื้นบ้านหรือประมงพาณิชย์ ยังมีเรื่องของอาชีพนักตกปลา ผู้บริโภคคือประชาชนโดยทั่วไป ที่สามารถได้บริโภคปลา ซื้อปลาตามช่วงอายุโตเต็มวัยมาทานได้ ยกตัวอย่างเป็นต้น เพราะฉะนั้นผู้มีส่วนได้เสียเราเยอะท่านประธาน ข้อมูลวิชาการตอนนี้ผมเชื่อว่าพอไหม สำหรับกรมประมง ผมเคยเรียกร้องตอนลุกขึ้นอภิปรายว่าคนกลางคือกรมประมง แต่วันนี้ ปัจจุบันนี้ข้อมูลกรมประมง ข้อมูลอื่น ๆ มันมาหักล้างหรือมีการ Update ข้อมูลอะไรใหม่ ๆ มากมายไปถึงไหนแล้วอย่างไร ปัจจุบันท่านประธานครับ เรือหาปลากะตักที่ส่งโรงงาน เพื่อผลิตน้ำปลากฎหมายไม่ได้ห้าม ยังหาปลาได้ในเวลากลางวันเป็นปกติ พ.ร.ก. การประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๖๙ เขาเขียนห้ามเอาไว้ แต่ผ่านสภาไปบอกว่าให้ใช้แสงไฟปั่นได้นะครับ ซึ่งผมก็คิดว่าถ้ายังทำมาหากินได้อยู่ปัจจุบันไม่ได้ห้ามนี่ ทำไมถึงจะมาเอาข้อยกเว้นไปใช้ใน เวลากลางคืน ผมคิดว่าเราอาจจะพิจารณาหลังจากที่ตั้งกรรมาธิการร่วม อาจจะต้องพิจารณาไปถึงการ กำหนด Zone เป็นไปได้ไหมสำหรับพี่น้องประมงด้านฝั่งตะวันออกอาจจะทำได้หรือไม่ได้ มากน้อยแค่ไหนอยู่ในเงื่อนไข ส่วนพี่น้องฝั่งอันดามันที่ผมไปประสบมา ประมงพื้นบ้าน ต่างยืนยันเป็นเสียงเดียวกันว่าไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง ซึ่งในชั้นกรรมาธิการการมีส่วนร่วมน่าจะ พิจารณาเรื่องนี้ด้วย ซึ่งผมมีความกังวลอีกหลายอย่าง เพราะว่ามันมีคนชอบอ้างเสมอครับ ท่านประธานว่าทำเรื่องนี้มาตลอดชีวิต ศึกษาประมงสัตว์น้ำมาตลอดชีวิต อายุมากแล้ว แต่ผมอยากให้ลองเทียบดู ผมว่าอายุเฉลี่ยผมนี่เอาง่าย ๆ เอา ๗๐ ปีก็ได้ไม่ต้องอยู่นาน มันแค่จุด ๆ หนึ่งบนประวัติศาสตร์ของโลกที่ต้องเคลื่อนไหว เป็นอายุโลกที่เคลื่อนไปล้านปี หมื่นปี แค่จุด ๆ เดียวเท่านั้น คุณไม่ได้รู้มากไปกว่าการเคลื่อนเปลี่ยนแปลงของเปลือกโลก วิวัฒนาการของกาลเวลาครับ เพราะฉะนั้นข้ออ้างแบบนี้ผมเบื่อเหลือเกินท่านประธานครับ ก็อยากจะคิดว่าการพิจารณาของกรรมาธิการร่วมจะต้องได้ข้อมูลรอบด้านเยอะ ๆ จริง ๆ ผมย้อนอดีตไปนิดหนึ่งกระบี่บ้านผมจัดการแข่งขันตกปลา ๓๐ ปีที่แล้วออกเรือไปไม่ถึง เกาะพีพีหรอกครับ ได้ปลาขนาดมาขึ้นแข่งกันหลักร้อยกิโล ๑๐ ปีที่ผ่านมางดแข่งครับ เพราะออกไปเท่าไรก็ไม่เจอปลา ต้องเพิ่มเวลาแข่งเป็น ๒ คืน ๓ วัน เพื่อจะเอาปลาเกม เอามาขึ้นชั่งแล้วแข่งกัน แปลว่าทรัพยากรบ้านผมลดน้อยถอยลงไปใช่ไหม ใช่ครับ เพราะว่า เรามีเรือ เรือใบไม้เขียวที่คอยตรวจจับการทำประมงผิดกฎหมาย เรามีพี่น้องชาวประมง พื้นบ้านที่คอยรายงานว่าเกิดอะไรขึ้นในพื้นที่ มีเรือที่ทำผิดกฎหมายเข้ามาในเขตห้ามประมง เพราะฉะนั้นการตั้งกรรมาธิการวันนี้จะเป็นประโยชน์ในการเพิ่มข้อมูลอย่างรอบด้านในการ ตัดสินใจ แล้วก็อยากจะพูดถึงว่าข้อมูลของกรมประมง โดยเฉพาะค่า MSY ที่ถูกหยิบยก ขึ้นมา ผมอยู่ในชั้นกรรมาธิการถูกตรวจสอบครับ ต่อไปนี้จะต้องถูกตรวจสอบ ถูกท้วงติง ตอนนี้สมาคมวิทยาศาสตร์ทางทะเลและนักวิชาการอื่น ๆ เขาก็ออกมาแสดงความเห็น ซึ่งหลังจากตั้งกรรมาธิการก็คงจะได้ข้อเท็จจริงเพิ่มมากขึ้น

ถัดมาครับผมคิดว่าเราเห็นสถิติการส่งออกอาหารสัตว์ เห็นภาพบาดตาบาดใจ ของการจับปลาขนาดเล็กที่เป็นปลาเป็ด ผมเคยเอามาอภิปรายในที่นี่ มันบ่งบอกว่าปลา วัยอ่อนถูกการทำประมงทำลายล้างทำให้เสียหาย อันนี้ไม่ได้ติประมงพาณิชย์ที่ถูกกฎหมาย มันมีกลุ่มคนเล็ก ๆ เท่านั้นเองครับ เพราะฉะนั้นข้อมูลการสูญเสียลูกพันธุ์สัตว์น้ำจาก เครื่องมือประมง ซึ่งมันมีทั้งพื้นบ้านด้วย ทั้งพาณิชย์ด้วย ผมไปเจอพี่น้องประมงที่เกาะ หลาย ๆ เกาะ สัตว์น้ำเล็ก ๆ ก็ติดครับ ไม่ใช่ไม่ติด แปลว่าเรื่องแบบนี้จะต้องพิจารณาอย่าง รอบคอบ อยากให้การตั้งกรรมาธิการร่วมระหว่าง สส. สว. หาทางออกให้กับการรักษา ประมงอย่างยั่งยืนให้กับลูกหลานของเรา ท่านประธานขอบคุณครับ