วิทวัส ชี้แจงงบฯ-หลักสูตรสถาบันพระปกเกล้า ยันไม่ผูกข้าราชการ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๗

วิทวัส ชัยภาคภูมิ ขอบคุณประธานและสมาชิกสภา พร้อมชี้แจงประเด็นต่างๆ ทั้งด้านหลักสูตรการศึกษา งบประมาณ และการดำเนินงานของสถาบันพระปกเกล้า โดยยืนยันว่าไม่มีหลักสูตรใดเป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการเลื่อนขั้นข้าราชการ และชี้แจงการใช้จ่ายงบประมาณทั้งจากภาครัฐและรายได้เสริม รวมถึงการสนับสนุนกิจกรรมเพื่อสังคมและการอบรมด้านประชาธิปไตยให้กับข้าราชการชั้นผู้น้อย ภาคประชาสังคม และครู โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดนใต้ พร้อมรับข้อเสนอแนะและขออนุญาตส่งข้อมูลเพิ่มเติมเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อชี้แจงให้ครบถ้วนและแก้ไขข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้นต่อไป

นายวิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า

ขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานครับ กราบขอบพระคุณทุกคำชี้แนะรวมทั้งทุกคำติชมด้วยนะครับ จริง ๆ ในส่วนของหลาย ๆ คำถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติผมก็จะขออนุญาตตอบเปึน ลายลักษณ์อักษรด้วยนะครับ ขออภัยท่านจุลพงศ์ด้วยที่น่าจะมีอะไรผิดพลาด ผมจะขอ อนุญาตส่งข้อมูลเพิ่มเติมให้ท่านรวมทั้งคำถามในวันนี้ด้วยนะครับ

ผมขออนุญาตไปที่ท่านจุลพงศ์ก่อนเลยครับ คือในส่วนเรื่องของการเรียนที่ เทียบเท่า หรือเปึนคุณสมบัติที่จะไปเปึนข้าราชการระดับสูงไม่เกี่ยวกับสถาบันพระปกเกล้าเลย จริง ๆ อันนี้ข้อมูลก็อาจจะเปึนแต่ละข้าราชการก็จะพูดกันไปเอง เพราะว่าทุกคนก็อยากจะ เข้าเรียนอยู่แล้ว ไม่ได้เกี่ยวกับสถาบันพระปกเกล้าครับ แต่ถ้าหลักสูตรที่เปึนหลักสูตรที่เขา บังคับคือหลักสูตร นบส. ของสำนักงาน ก.พ. คือข้าราชการไม่ได้ผ่านหลักสูตรนี้จะไปเข้า ลงตะกร้าคัดเลือกเปึนรองอธิบดี เปึนอธิบดีไม่ได้ อันนั้นเปึน Fight บังคับของข้าราชการ สำหรับสถาบันไม่มีหลักสูตรไหนที่เปึนเกี่ยวข้องกับการบังคับ ในส่วนของงบประมาณในส่วน ของการศึกษา ๓๕ ล้านบาท เปึนงบประมาณที่สถาบันได้รับจัดสรรการเรียนการสอน ในสถาบัน ก็ตอบรวม ๆ ในเรื่องนี้เลยนะครับ จริง ๆ งบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรให้สถาบัน จัดการเรียนการสอนนั้นใน ๑ ป้มีเพียงแค่ ๓ หลักสูตร คือหลักสูตร ปปร. หลักสูตร ๔ ส. แล้วก็หลักสูตรผู้นำยุคใหม่ คือหลักสูตรเด็กที่อายุไม่เกิน ๔๐ เพราะฉะนั้นมีงบประมาณ แผ่นดินเพียงแค่ ๓ หลักสูตร นอกนั้นก็เปึนหลักสูตรที่เราจัดการเรียนการสอนและ เก็บค่าลงทะเบียน ในตัวงบการเงินนั้นจะปรากฏอยู่ในหน้า ๑๑๕ ซึ่งเปึนเรื่องที่เขาใส่คำว่า รายได้จากแหล่งทุนภายนอก ซึ่งในตัวนั้นจะเปึนตัวเลข ๑๐๕ ล้านบาทเศษ จะแยกเปึน งบประมาณที่เราได้รับจ้างวิจัยจากหน่วยงานภายนอกอาทิเช่นหน่วยงานที่ได้จาก วช. ที่เปึน แหล่งทุนภายนอก แล้วก็เงินงบประมาณในการจัดการเรียนการสอน ซึ่งใน ๑ ป้งบประมาณ นั้นก็จะเปึนงบประมาณที่เราจัดเก็บในการเรียน เงินนอกงบประมาณนะครับ อยู่ที่ประมาณ ๗-๘๐ ล้านบาท ในส่วนนี้หลังจากการใช้จ่ายก็จะเหลือประมาณสัก ๑๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ที่จะ เอาไปใช้ในการอบรมเด็ก เยาวชน ภาคประชาสังคมที่ผมได้ดำเนินการอยู่ ที่ได้นำเรียนไป เบื้องต้นว่ามีการอบรม ๑๙ จังหวัด อันนั้นก็จะใช้เงินในส่วนที่เหลือจ่ายจากการจัด การเรียนการสอนในแต่ละหลักสูตร เพราะว่าเงินในส่วนที่เปึนการอบรมภาคประชาสังคม และเด็ก เยาวชนนั้นสถาบันไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ ก็จะเปึนส่วนหนึ่งที่นำไปเพื่อสมทบครับ อาจจะต้องตอบรวมกับอีกท่านหนึ่งคือ ท่านพลเรือโท ธนเดช เพ็งสุข นะครับ จริง ๆ นิสัยส่วนตัวผมที่คุยกับผมว่าผมชอบทำบุญ ใช่ครับ ผมเปึนคนที่ชอบทำบุญแล้วก็กินเจด้วย แต่อันนั้นเปึนเรื่องส่วนตัวนะครับ ส่วนเรื่องที่ นักศึกษาจัดกิจกรรมในการประกวดพระ หรือจัดกอล์ฟการกุศล เปึนเรื่องกิจกรรมของ นักศึกษาไม่เกี่ยวกับผม อันนี้ต้องขออนุญาตกราบเรียนไว้เบื้องต้นนะครับ

ในส่วนอื่น ๆ ขออนุญาตเปึนของท่านภัณฑิล น่วมเจิม ซึ่งอันนี้ก็เปึนส่วนหนึ่ง ของการที่ท่านได้สัมผัสกับนักศึกษาของเรา อันนี้เปึนส่วนหนึ่งที่ผมก็ได้รับทราบ คือนักศึกษา ในสถาบันมีหลายกลุ่ม หลายจำพวก แล้วก็หลายพฤติกรรม อันนี้ก็ขออนุญาตขอบคุณ ที่กรุณาแนะนำ ก็จะพยายามไปดูแลครับ เรื่องการรับน้องก็จะเปึนกิจกรรมที่รุ่นพี่เขาทำ ก็อาจจะมีอะไรที่ไม่เหมาะสมหรืออย่างไรก็จะขออนุญาตไปตรวจสอบนะครับ

ขออนุญาตไปส่วนของท่านอดิศรนะครับ ต้องกราบขอบคุณท่านเปึนอย่างยิ่ง จริง ๆ ในส่วนของศูนย์การเมืองการปกครองที่อยู่รวมกับพิพิธภัณฑ์จะมีเรื่องของการทำ ประวัติเกี่ยวกับการพัฒนาประชาธิปไตย โดยเฉพาะในเรื่องที่ท่านเปึนห่วงมีอยู่ในศูนย์ การเรียนรู้อยู่แล้วในเรื่องของคณะราษฎร์ แล้วก็เปึนประวัติตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงเรื่องของ รัฐธรรมนูญ แล้วก็เปึนประวัติการเมืองการปกครองตั้งแต่ต้นจนถึงปัจจุบัน อันนี้ก็มีอยู่แล้ว แล้วก็งานวิจัยในช่วงแรกนั้นก็จะมีงานวิจัยอยู่หลายเรื่องที่อยู่ที่พิพิธภัณฑ์ แล้วก็สามารถที่จะ ค้นหาได้ ผมจะขออนุญาตส่งให้ท่านอดิศรเปึนเรื่องนี้โดยเฉพาะ มีงานวิจัยหลายเรื่องครับ

ขออนุญาตไปที่ในส่วนของท่านเอกราชซึ่งเปึนข้อแนะนำที่ดีมาก ท่านเอกราช อุดมอำนวย นะครับ พื้นที่ไม่เปึนพื้นที่ที่ฝ์ายบริหารในชุดเดิมก่อนได้มีการซื้อไปแล้ว เพราะฉะนั้นก็จะต้องดำเนินการในการปรับปรุงต่อไป จริง ๆ แล้วในเมื่อก่อนนี้สถาบันเคยมี หนังสือมาถึงรัฐสภาแล้วในการที่จะขออาศัยอยู่ด้วย แต่ได้รับการปฏิเสธจากรัฐสภาแห่งนี้ ในสภาชุดก่อน ๆ ผมจำได้เลยครับ มีท่านสมาชิกวิจารณ์ว่าสถาบันจะมาอยู่ก็จะเปึน ๑ ติ่ง เหมือนเนื้องอกที่งอกออกมาก็ไม่ให้สถาบันมาอยู่ อันนี้คือประวัติศาสตร์ที่ผ่านมาครับ

ถัดไปของท่านฐิติมานะครับ สถาบันมีงบประมาณแผ่นดินในการอบรม เพียงแค่ ๓ หลักสูตรอย่างที่นำเรียนไป เพราะฉะนั้นหลักสูตรอื่น ๆ ที่เราจัดนั้นก็จะเปึน หลักสูตรที่ดำเนินการมาต่อเนื่อง ๒๕ ป้แล้วนะครับ ในปัจจุบันนี้เรามีหลักสูตรระยะสั้นที่เป่ด การอบรมเพียงแค่การร่วมมือกับหน่วยงานที่ร้องขอเท่านั้น เพราะฉะนั้นก็จะไม่ได้มีหลักสูตร ที่เพิ่มเติมมากมายนัก โดยเฉพาะที่ท่านพูดถึงว่าข้าราชการชั้นผู้น้อยที่จะไม่ได้รับการ พิจารณาในการเรียน ต้องกราบเรียนอย่างนี้ครับ หลักสูตรที่สถาบันนั้นจัดเปึนช่วงชั้นซึ่งอยู่ ในกฎหมายของการดำเนินการจัดการเรียนการสอน เปึนประกาศนียบัตรชั้นสูง ประกาศนียบัตร สัมฤทธิบัตร วุฒิบัตร เพราะฉะนั้นมันจะมีกลุ่มเปัาหมายที่ตรงตาม แต่ละหลักสูตรซึ่งเขากำหนดไว้ เพราะฉะนั้นถ้าเปึนข้าราชการชั้นผู้น้อยก็จะต้องไปเรียน หลักสูตรสัมฤทธิบัตรหรือวุฒิบัตรแล้วก็มีหลักสูตรที่ไม่เสียสตางค์อีกหลายหลักสูตร จริง ๆ ผมมีการอบรมในภูมิภาคอยู่ด้วยท่านสมาชิกที่พูดถึง ตอนนี้ผมมีการอบรมหลักสูตร เสริมสร้างสังคมสันติสุขอยู่ ๓ จังหวัดชายแดนใต้ ก็เปึนหลักสูตรที่ไม่ได้เก็บสตางค์ เปึนการที่ จะให้กลุ่มภาคประชาสังคมที่ไม่ได้กำหนดว่าต้องจบปริญญาตรีด้วย เปึนชาวบ้านมานั่งเรียน เปึนการเรียนอยู่ที่ต่างจังหวัด ใช้เวลาเรียนประมาณ ๔ เดือน แล้วก็เปึนหลักสูตรที่มีการ อบรมภาคประชาสังคมโดยเฉพาะเน้นเรื่องของการส่งเสริมความเปึนพลเมืองให้กับ ภาคประชาสังคม เรียนรู้ถึงเรื่องระบอบประชาธิปไตย รวมทั้งมีโครงการอบรมคุณครู ในแต่ละโรงเรียนโดยเฉพาะโรงเรียนในสังกัดของท้องถิ่นเพื่อที่จะให้คุณครูนั้นได้นำความรู้ ไปอบรมเด็ก เยาวชนที่ในโรงเรียนของตัวเองนะครับ

ขอบคุณท่านอนุสรณ์ที่กรุณาแนะนำนะครับ ในข้อแนะนำสุดท้ายผมจะนำไป ดำเนินการ เพราะฉะนั้นในส่วนของภาพรวมก็จะประมาณนี้ สำหรับรายละเอียดที่จะลงลึก ที่จะตอบท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติแต่ละท่านผมจะขออนุญาตตอบเปึนจดหมายนะครับ ต้องกราบขอโทษท่านจุลพงศ์จริง ๆ ครับ ไม่แน่ใจว่าจดหมายฉบับนั้นมันผิดพลาดตรงไหน อย่างไร ฉบับใหม่รับรองว่าไม่ผิดพลาดครับ กราบขอบพระคุณครับ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานและท่านสมาชิกด้วยนะครับ