สุรพงษ์ ป่ยะโชติ ชี้แจงภาพรวมการพัฒนาระบบคมนาคมรางของประเทศที่กำลังเปลี่ยนผ่าน โดยเน้นบทบาทของระบบรางเป็นโครงสร้างหลักและผลักดันให้ท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการระบบขนส่งฟีดเดอร์ได้เองภายใต้กฎกระทรวงใหม่ เพื่อรองรับความต้องการเฉพาะพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมให้เจ้าหน้าที่นำเสนอรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับระบบฟีดเดอร์และบทบาทของกระทรวงคมนาคม
เรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ ผม นายสุรพงษ์ ป่ยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะ ที่ดูแลรับผิดชอบด้านการขนส่ง จากคำถามที่ท่านสมาชิกได้ถามเกี่ยวกับเรื่องของระบบ Feeder
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเป่ด Presentation)
ขออนุญาต Overview ภาพรวมนะครับ เพราะว่าคำถามเรื่องระบบ Feeder ทั้งหมดจะเกิดขึ้นตลอด เพราะว่าวันนี้มันเปึนช่วงการเปลี่ยนผ่านระบบคมนาคมของประเทศไทย ผมยกตัวอย่าง วันนี้เรามีระบบรางซึ่งต่อไปจะเปึน Backbone เปึนหลัก ระบบรางก็ประกอบด้วย ๒ ส่วน ส่วนแรก ก็เปึนระบบรางที่เปึนทางคู่ เอาอันนี้ก่อนก็ได้ครับ ในกรุงเทพฯ วันนี้ของ กทม. อันนี้เปึนระบบรางไฟฟัา M-MAP เราจะมีรถไฟทั้งหมดตามแผนที่ที่ได้โชว์นะครับ วันนี้ เราแล้วเสร็จไป ขอสไลด์ที่ ๒ นะครับ อันนี้คือสิ่งที่แล้วเสร็จไปแล้ว ๒๗๖ กิโลเมตร ในกรุงเทพฯ นะครับ ขอสไลด์ถัดไปครับ อันนี้อยู่ระหว่างการก่อสร้างอีก ๘๔.๓ กิโลเมตร อันนี้คือการขนส่งระบบไฟฟัาระบบราง ซึ่งสังกัด รฟม. ขอสไลด์ถัดไปครับ อันนี้อยู่ระหว่าง เข้า ครม. คือ สายสีแดง ก็เปึนระบบไฟฟัาที่จะไปตะวันตกก็ไปที่ศาลายา ไปที่รังสิต ไปที่ ศิริราช รวมขึ้นมา ขอสไลด์ถัดไป อันนี้รถไฟเปึนระบบ Beta Gate นะครับ Beta Gate ก็คือ ๑ เมตร ซึ่งเรามีทั้งหมด ๔,๐๔๔ กิโลเมตร พอพัฒนาเปึนระบบทางคู่มันก็ประมาณ เกือบ ๘,๐๐๐ กิโลเมตร เพราะว่าบางอันยังไม่ได้พัฒนาเปึนทางคู่ ต่อไปพวกนี้มันก็จะเปึน Backbone ในการขนส่ง ต่อไปสิ่งที่เกิดขึ้นอีกก็คือ รถสิบล้อก็จะหายไปแล้วครับ รถตู้ รถคอนเทนเนอร์ต่าง ๆ ก็จะอยู่บนรางหมด เพราะฉะนั้นรถสิบล้อ รถขนส่งบรรทุกหนัก ๆ ก็จะถูกเปึน Feeder เพราะฉะนั้นมันเปึนช่วงของการเปลี่ยนผ่าน ขอสไลด์ถัดไปครับ อันนี้ เปึนทางคู่เหมือนกันที่กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง ขอถัดไปเลยครับ อันนี้เปึนความเร็วสูง ของไทย-จีน อันนี้เปึนขนาด Standard Gate ก็คือ ๑.๔๓๕ เมตร ซึ่งก็จะเปึนทางคู่ของ Standard Gate เหมือนกัน ขอสไลด์ถัดไปครับ อันนี้เปึนทางคู่ที่อยู่ระหว่างรออนุมัติ ก็จะเข้า ครม. ภายในป้นี้ เพราะฉะนั้นทั้งหมดทั้งปวงระบบรางก็จะเปึน Backbone ของการขนส่ง ทั้งหมดนะครับ ระบบล้อก็จะกลายเปึน Feeder เมื่อสักครู่นี้คำถามของท่านสมาชิก เฉพาะเจาะจงลงมาที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งมันก็จะสอดคล้องกับระบบรางที่เปึนระบบไฟฟัา ที่จะขยายเชื่อมต่อ คำถามของท่านสมาชิกผมคงเข้าใจว่า อยากจะให้เปึนเหมือน Door to Door ใช่ไหมครับเวลาออกเดินทาง เรียกรถที่บ้านได้แล้วก็ไปส่งถึง Feeder จาก Feeder ไปต่อแล้วกลับมาถึงบ้าน จริง ๆ อันนี้อยู่ในโพรเจกต์ของกระทรวงคมนาคมอยู่แล้ว ในการทำ Door to Door ซึ่งการจัดการระบบ Feeder ซึ่งวันนี้ก็ได้เชิญผู้ให้ข้อมูลก็มีสำนักการขนส่ง กับทาง ขสมก. ที่เกี่ยวข้อง คำถามวันนี้ทางคมนาคมได้ร่วมกับทาง กทม. หรือไม่ อันนี้ ขอตอบคำถามเผื่อไปยังจังหวัดใหญ่ ๆ วันนี้ทางกระทรวงคมนาคมได้แก้ไขกฎกระทรวง สามารถให้ท้องถิ่น กทม. ก็คือท้องถิ่นประเภทหนึ่ง สามารถเปึนโอเพอเรเตอร์คือ เปึนผู้ประกอบการได้ ต่างจังหวัด อบจ. เทศบาล อบต. ทำได้ ในการที่จะเปึนโอเพอเรเตอร์ ดูแลพี่น้องประชาชนอาจจะลงทุนเอง หรืออาจจะหารถร่วมมาช่วยบริการ เพราะด้วยการพัฒนา ระบบโลจิสติกส์ของบ้านเราเปลี่ยน ทันสมัยมากขึ้น เพราะฉะนั้นตามตรอกซอกซอยต่าง ๆ ที่ท่านสมาชิกได้ถามวันนี้เราได้กระจายอำนาจ เราได้มอบอำนาจให้กับท้องถิ่น ซึ่งดูแล ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนมากที่สุด สามารถประกอบการเพื่อบริการพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ที่ตัวเองดูแลได้ นี่คือสิ่งที่เราได้กระทำไปแล้ว กฎกระทรวงนี้ได้ถูกประกาศและวันนี้สามารถ ปฏิบัติได้เลย วิธีการก็คือท้องถิ่นนั้น ๆ ก็ไปขออนุมัติจากขนส่งกลางของจังหวัด แล้วก็ เพื่อประกอบการ จะประกอบการเองโดยการจัดซื้อเอง หรือจะเปึนโอเพอเรเตอร์หลัก แล้วหารถร่วมบริการมาร่วมบริการพี่น้องประชาชน วันนี้ขนส่งเอง ยกตัวอย่าง ในกรุงเทพมหานคร วินมอเตอร์ไซค์รับจ้างเราก็ได้โอนไปให้กับ กทม. ให้มีสิทธิที่จะจัดสรร มีสิทธิที่จะรับสมัคร มีสิทธิที่จะเปึนโอเพอเรเตอร์เอง กรมการขนส่งทางบกกำกับ แค่ Regulator ในกฎระเบียบแค่นั้น ที่เหลือเขตต่าง ๆ ก็จะไปกำหนดจำนวน กำหนดเส้นทางเอง ซึ่งเราได้ตระหนักแล้วว่า คนที่อยู่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชน วิถีชีวิตของชุมชนควรจะมีสิทธิ ที่จะ Design และออกแบบเองนะครับ กระทรวงเราให้ผ้าเปึนม้วนไป ท่านก็ไปตัดให้มันพอดี กับความต้องการกับความจำเปึนของพื้นที่นั้น ๆ ยกตัวอย่างให้ฟังนะครับ อันนี้คือ ความร่วมมือที่กระทรวงคมนาคมได้ให้กับท้องถิ่น และภาพของการคมนาคมขนส่ง ที่ผมดู ที่เปึนระบบทางบกเมื่อสักครู่นี้ทั้งหมด ต่อไปมันก็จะเกิดระบบ Feeder ที่จะเกิดขึ้นใหม่ อันเก่าก็อาจจะต้องมีการยกเลิก อันใหม่ก็อาจจะเกิดขึ้นตามนวัตกรรมการขนส่งที่กระทรวง คมนาคม ได้ดำเนินการตามที่ผมได้นำเสนอเปึนสไลด์ไปเบื้องต้นที่ผ่านมาครับ ก็ฝากตรงนี้ ฝากท่านประธานไปยังท่านสมาชิก แล้วก็ไปยังผู้นำท้องถิ่นท้องที่ทุกท่านนะครับ วันนี้ถ้าท่าน เห็นว่าในพื้นที่ไหนที่พี่น้องประชาชนเดือดร้อน เข้าไม่ถึงท่านก็สามารถทำได้ วิธีที่ ๒ วันนี้ ถ้าในกรุงเทพฯ ขสมก. ซึ่งเปึนบริการหลักสำหรับพี่น้องประชาชน ก็พร้อมนะครับ มีรถ หลายประเภท สองแถวก็มี รถตู้ก็มี รถเมล์ขนาดใหญ่ก็มี ถ้าต้องการก็ผ่านท่านประธานสภา ผ่านไปยังท่านสมาชิกนะครับ ก็นำเรื่องเสนอเข้าไปที่ ขสมก. ให้ไปสำรวจเส้นทางนะครับ แล้วก็จัดรถไปวิ่งบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนก็ได้ อันนี้ท่าน ผอ. เป่ดกว้าง อยู่แล้ว ก็เรียนเชิญมารับฟังปัญหาด้วยนะครับ ทั้งหมดนี้ก็เปึนสิ่งที่กระทรวงคมนาคม ได้ดำเนินการไปแล้ว แล้วกำลังดำเนินการต่อไป ขอบคุณท่านประธานครับ