สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๑๘ กันยายน ๒๕๖๗

ปรเมษฐ์ จินา หารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติควบคุมการผลิตและจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อสุขภาพและศีลธรรม และเสนอให้ควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ และกำหนดคุณสมบัติของแอลกอฮอล์ที่จะผลิตและจำหน่าย เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพและสังคม

นายปรเมษฐ์ จินา สุราษฎร์ธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ปรเมษฐ์ จินา พรรครวมไทยสร้างชาติ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ขออนุญาตแลกเปลี่ยนนิดหนึ่ง โดยเหตุผลดั้งเดิม โดยวิชาชีพที่ทำมาเปึนรองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดนะครับ ถ้าถามว่า เห็นด้วยหรือไม่กับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้นะครับ ในนามส่วนตัวก็ไม่เห็นด้วย ถ้าถามว่า จะยุติได้ไหมนะครับ มันก็คงเปึนไปได้ยาก ถ้าในเมื่อประเทศเรายังมีการผลิตและจำหน่าย เครื่องดื่มแอลกอฮอล์หลากหลายชนิด โดยบริษัทยักษ์ใหญ่ต่าง ๆ เยอะแยะมากมายนะครับ เพราะฉะนั้นเพื่อความเปึนไปได้ไม่หลุดโลกเกินไปในส่วนของการที่จะร่างกฎหมายขึ้นมา เพื่อประยุกต์ใช้ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ ส่วนหนึ่งก็คงจะเปึนเรื่องของความกังวล ที่จะเปึนอันตรายต่อสุขภาพ โรคภัยต่าง ๆ ที่จะตามมา แล้วก็ในเรื่องของภัยของสังคม แล้วก็ในเรื่องของอุบัติเหตุ อุบัติภัยต่าง ๆ ที่เกิดจากผลข้างเคียงจากการที่แอลกอฮอล์ก็ไปอยู่ ในร่างกาย แล้วเกิดความฮึกเหิมหรือว่าถ้าไปเยอะ ๆ สะสมไปนาน ๆ ก็จะเปึนโรคเรื้อรัง แล้วอีกส่วนหนึ่ง ก็คงจะเปึนเรื่องของศีลธรรมประเพณีในส่วนของการเข้าถึงของเด็ก เยาวชน สตรี แล้วก็หญิงมีครรภ์ อันนี้เปึนข้อที่ห่วงกังวล ในส่วนที่พอที่จะให้เหตุผลให้มัน พอเดินไปได้ ก็คงจะเหมือนที่หลาย ๆ ท่านได้นำเสนอไปแล้ว ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของการที่ จะส่งเสริมอาชีพเพิ่มรายได้ แม้ว่ามันไม่ถูกต้องเท่าที่ควร แต่ว่าเราดูในประเทศที่เขาพัฒนาแล้ว ยกตัวอย่างสัก ๓ ประเทศที่มีอัตราการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของเบียร์ ไม่ว่าจะเปึนสาธารณรัฐเช็ก ประเทศออสเตรีย แล้วก็ประเทศเยอรมนี อันนี้เราก็จะเห็นว่าเปึนลำดับต้น ๆ แล้วก็เปึน Brand ของโลกไปเช่นกัน เช่น ในเรื่องของ เบียร์กับชาวเยอรมนีก็เปึนของคู่กัน

ทีนี้ในส่วนของบ้านเรา ถ้าหลีกเลี่ยงไม่ได้จริง ๆ ก็คงจะเอาประเด็นที่มันเกิด ประโยชน์มาใช้ ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของสินค้าการเกษตรที่ผ่านคุณภาพ แล้วก็ได้ขึ้นทะเบียน GI นะครับ ก็คือลักษณะทางภูมิศาสตร์ ยกตัวอย่างว่าถ้าเปึนภาคใต้อาจจะเปึนลองกอง ถ้าเลื่อนขึ้นมาหน่อยนครศรีธรรมราชก็จะเปึนมังคุด เลื่อนขึ้นมาสุราษฎร์ธานีก็เปึนเงาะโรงเรียน เลื่อนขึ้นไปประจวบคีรีขันธ์ก็เปึนในส่วนของสับปะรด ภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคอีสานก็จะมี สินค้าทางการเกษตรที่บางครั้งก็ต้องเอามากองทิ้งไว้กลางถนน ถ้าเราให้มีการใช้ตรงนี้ อย่างสร้างสรรค์ ให้สร้างคนในพื้นที่ ให้เขาได้คิดสูตร หรือว่ามาทำควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ ให้มันต่ำ ๆ ไม่ต้องถึงกับ ๔๒ ดีกรี ๔๘ ดีกรี นะเราอาจจะมีการกำหนดแล้วก็ควบคุม อาจจะเปึน ๕ ดีกรี หรือว่าไม่เกิน ๑๐ ดีกรี อันนี้ก็เปึนส่วนหนึ่งที่สามารถที่จะควบคุมได้ ในเมื่อไม่สามารถจะหยุดผลิตเหล้าในประเทศนี้ได้ ก็คงจะต้องหาหลักเกณฑ์ แล้วก็ในส่วน ของคุณสมบัติต่าง ๆ มากำหนด แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเราเป่ดเสรีนะครับ ผมไม่อยากจะ พูดซ้ำหลายครั้งที่พวกเราได้เห็นเคสตัวอย่างที่เกิดขึ้นไม่นาน เพราะว่าเขาไม่สามารถ ที่จะแยกแยะได้ว่า ตัวไหนคือเอทิลแอลกอฮอล์นะครับ หรือว่าเอทานอล ตัวไหนคือ เมทิลแอลกอฮอล์ หรือว่าเมทานอล ซึ่งในส่วนของหลักทางวิทยาศาสตร์ ถ้าทำงาน ด้านสาธารณสุข อันนี้เขาก็จะศึกษาอย่างละเอียด ในส่วนของเอทิลแอลกอฮอล์ มันก็เปึน แอลกอฮอล์ที่กินได้ ใช้สำหรับฆ่าเชื้อ แล้วเกิดจากการหมัก ในส่วนของเมทิลแอลกอฮอล์ อันนี้ก็กินไม่ได้เกิดจากการกลั่นทางป่โตรเคมี แล้วใช้มาเปึนในเรื่องของสารละลายมาผสม ในเรื่องของอุตสาหกรรมทินเนอร์ หรือว่าสี หรือว่าในส่วนของอุปกรณ์ที่ใช้ในโรงงาน อันนี้ ก็เปึนส่วนหนึ่งที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน แต่ว่าที่ผ่านมาถ้าเป่ดเสรีเราจะเกิดลักษณะนี้ ตามมาแล้ว มันไม่ใช่เคสสุดท้ายแน่นอน เพราะฉะนั้นในส่วนที่จะชั่งน้ำหนักกันว่าจะทำ อย่างไรให้สามารถที่จะ Control ได้ แต่ทั้งนี้ก็ไม่เห็นด้วยที่จะเป่ดเสรีสุด ๆ ทั้งนี้ทั้งนั้นในส่วนทั้ง ๓ ร่างได้นำเสนอมา ไม่ว่าจะเปึน ในเรื่องของทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ หรือว่าอัตราการผลิตต่อวันที่เปึนสีใสไม่น้อยกว่า ๓๐,๐๐๐ ลิตรต่อวัน หรือว่าเปึนประเภทมีสี ไม่น้อยกว่า ๕๐,๐๐๐ ลิตรต่อวัน อันนี้ก็เปึน เรื่องของการที่จะเอื้ออำนวยให้กับนายทุนมากเกินไป เพราะฉะนั้นเราก็ต้องมีการดูในบางมาตรา ให้มันพอไปกันได้ แล้วก็ต้องมีการกระจายรายได้ลดความเหลื่อมล้ำ ให้เกิดประโยชน์ กับเกษตรกร และให้เกิดพิษกับสังคม กับสุขภาพน้อยที่สุด ก็ขอแลกเปลี่ยนประมาณนี้ ขอบคุณมากครับ