ขอบคุณท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตอภิปรายร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตที่เสนอโดยท่านศิริวรรณ ปราศจากศัตรู สมาชิกพรรครวมไทยสร้างชาติ รวมถึงร่างของท่านชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ จากพรรคเพื่อไทย ซึ่ง ๒ ร่างนี้มีจุดมุ่งหมายในการที่จะปลดล็อกให้ทางสุราพื้นบ้าน วิสาหกิจ ชุมชน ผู้ประกอบการรายย่อยได้สามารถผลิตสุราสีได้ ท่านประธานครับ เดิมทีสุราบ้านเรา โดยที่ผ่านมานี้ได้มีการปลดล็อกมาเรื่อย ๆ แต่การปลดล็อกของกรมสรรพสามิตในการแก้ กฎกระทรวงนี้สามารถผลิตได้เฉพาะสุราขาวเท่านั้น ซึ่งการผลิตได้เฉพาะสุราขาวนี้ ทางกรมสรรพสามิตก็ให้เหตุผลว่า เพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อผู้บริโภค เพราะว่าการเอา ผลไม้ที่ผ่านกระบวนการมาเจือผสมในสุรา จะทำให้ต้องมีการควบคุมคุณภาพ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าปัจจุบันนี้กระบวนการในการผลิตสุรามีความก้าวหน้าไปมาก เทคโนโลยีในการ กลั่นสุราก็ดี เทคโนโลยีในการเจือส่วนผสมที่มาจากผลไม้ที่เปึนสินค้าทางการเกษตรเข้ามาผสม ในสุรากลั่นที่เกิดจากวิสาหกิจชุมชน วันนี้เทคโนโลยีต่าง ๆ พัฒนาก้าวหน้าไปมาก ฉะนั้นวันนี้ ถึงเวลาแล้วครับที่รัฐบาล แล้วก็รัฐสภาเรา สภาผู้แทนราษฎรของเราจะช่วยกันปลดล็อก ให้สุราพื้นบ้าน แล้วก็วิสาหกิจชุมชนสามารถที่จะผลิตสุราสีได้ โดยควบคุมคุณภาพให้เปึนไป ตามมาตรฐานที่กรมสรรพสามิตกำหนดเพื่อความปลอดภัยของผู้บริโภค มันมีประโยชน์ อย่างไรครับท่านประธานครับ พรรครวมไทยสร้างชาติได้เสนอกฎหมายนี้ขึ้นมา แล้วเรา ก็ใช้ชื่อว่า พ.ร.บ. สุรารวมไทย พ.ร.บ. สุรารวมไทยนี้เปึน พ.ร.บ. ที่จะเพิ่มมูลค่าเพิ่ม ทางการเกษตรให้กับพี่น้องประชาชน ก็คือการเอาสินค้าทางการเกษตรสามารถมาแปรรูป เปึนสุราพื้นบ้านได้ อนาคตท่านประธานอาจจะเห็นสุราลำไยลำพูน สุรามะยงชิดนครนายก หรือแม้จังหวัดราชบุรีของผมก็อาจจะมีสุราสับปะรดบ้านคาหรือว่าสวนผึ้ง สุราลิ้นจี่แม่กลอง ซึ่งจะเหมือนกับเวลาท่านประธานเดินทางไปญี่ปุ์น เดินทางไปที่ยุโรป ท่านประธานก็จะเห็นว่าผลิตภัณฑ์ที่เกิดจากสุราพื้นบ้านที่เกิดจากการเอาสินค้าทางการเกษตร ในแต่ละท้องถิ่นมาแปรรูปเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มทางสินค้าเกษตรให้มันเกิดขึ้น วันนี้ถึงเวลาแล้ว ที่รัฐบาล แล้วก็สภาผู้แทนราษฎรของเราจะต้องร่วมกันปลดล็อกตรงนี้ เพื่อให้วิสาหกิจชุมชน ได้สามารถผลิตสุราสีได้นะครับ จากเดิมที่เราปลดล็อกเฉพาะสุราขาว อันนี้จึงเปึนเหตุผล ที่พรรครวมไทยสร้างชาติจึงได้เสนอร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต โดยการปรับปรุง มาตรา ๑๕๓ ขึ้นมาเพื่อให้มีการผลิตสุราสีได้ ท่านประธานที่เคารพครับ ยังมีอีกหลายประเด็น ที่พรรครวมไทยสร้างชาติต้องการที่จะปรับปรุงกฎหมายตรงนี้ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการ ควบคุมคุณภาพ ไม่ว่าจะเปึนการผลิต Craft Beer ที่เอาสินค้าทางการเกษตรสามารถ มาผลิตได้ ซึ่งปัจจุบันนี้ก็ติดปัญหาตรงที่ว่าเรื่องของการ Pasteurized ที่จะต้องใช้ภาชนะ ที่ต้องบรรจุ ผู้ผลิตรายย่อยยังไม่สามารถที่จะบรรจุได้ แต่ว่าพรรครวมไทยสร้างชาติ ไม่ได้นิ่งนอนใจครับ เราพยายามที่จะเสนอกฎหมายฉบับต่อไปตรงนี้ ในส่วนของสุรารวมไทย ให้สามารถผลิต Craft Beer โดยสามารถบรรจุกระปิองได้ บรรจุขวดได้ ในอนาคตเรากำลัง ทำร่างกฎหมายตรงนี้อยู่ เพื่อจะได้ปลดล็อกให้พี่น้องเกษตรกรสามารถที่จะแปรรูปสินค้า ทางการเกษตรเพื่อเพิ่มมูลค่า แล้วก็ส่งเข้าไปในตลาดแล้วก็ส่งออกได้ในอนาคต มีอยู่อันหนึ่ง เปึนสิ่งที่ผมเองต้องอภิปรายเพราะว่าวันนี้จะมีการลงมติกัน ในส่วนของพรรครวมไทยสร้าง ชาติก็คือ ร่าง พ.ร.บ. ของพรรคฝ์ายค้านหรือที่มาจากพรรคประชาชน ทางเราเองไม่สามารถ ที่จะรับหลักการในร่างของท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ได้ด้วยเหตุผลอย่างนี้ครับท่านประธาน เพราะว่าหลักการของร่างกฎหมายตรงนี้ที่เสนอโดยพรรคประชาชนนั้น กำหนดให้เฉพาะ ผู้ที่ประสงค์ผลิตสุราเพื่อการค้าเท่านั้นที่จะต้องขออนุญาต แต่ผู้ที่ผลิตสุราเพื่อบริโภคเอง ไม่ต้องขออนุญาต อันนี้อันตรายมากครับท่านประธาน มันอยู่ในหลักการเลยถ้าเรารับเข้าไป วันนี้วิปรัฐบาลเราก็คุยกันครับว่า ถ้าเรารับเข้าไปเราจะไปแปรญัตติเปึนอย่างอื่นไม่ได้เลย เพราะมันขัดต่อหลักการ ฉะนั้นการผลิตสุราโดยบริโภคเองก็ต้องขออนุญาตจากรัฐ เพื่อควบคุมกระบวนการผลิต ไม่เช่นนั้นเราจะเห็นข่าวที่ผ่านมาว่ามีการเสียชีวิตจากการ บริโภคสุราเถื่อน ซึ่งจะทำให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ แล้วก็ชีวิตของพี่น้องประชาชน ฉะนั้น ถึงแม้ว่าจะเปึนการผลิตสุราเพื่อบริโภคเองก็ต้องขออนุญาตจากรัฐ แต่ขั้นตอนจะไม่ยาก เหมือนเมื่อก่อน ก็ต้องผลิตได้โดยการขออนุญาตจากรัฐ เพื่อให้รัฐเข้าไปตรวจสอบ เพื่อให้เกิด ความปลอดภัยต่อผู้ที่กลั่นสุรา ถึงแม้ว่าจะไม่ใช่เพื่อการค้า เพื่อการผลิตเอง แต่กฎหมายของ ท่านเท่าพิภพจากพรรคประชาชนนั้นได้ระบุในหลักการว่า ให้กำหนดให้ประสงค์ผลิตสุรา เฉพาะเพื่อการค้าเท่านั้นที่ขออนุญาต แต่การผลิตเพื่อบริโภคเองในชุมชนเองไม่ต้องขอ อันนี้ เปึนเรื่องที่อันตรายต่อพี่น้องประชาชนและผู้บริโภคมากที่จะไม่ให้ภาครัฐเข้าไปตรวจสอบ เรื่องของคุณภาพได้ แล้วก็กระบวนการผลิตได้ อันนี้เปึนสิ่งที่พรรครวมไทยสร้างชาติ ไม่สามารถรับหลักการตรงนี้ได้ จึงขออนุญาตท่านเท่าพิภพว่าต้องไม่รับหลักการกฎหมายของ ทางพรรคประชาชน แต่ว่าเราก็จะรับหลักการในกฎหมาย พ.ร.บ. สรรพสามิตที่เสนอโดย พรรครวมไทยสร้างชาติ แล้วก็พรรคเพื่อไทย เพื่อปลดล็อกให้วิสาหกิจชุมชนได้สามารถผลิต สุราสีได้ เพื่อขจัดทุนผูกขาด เพื่อให้พี่น้องเกษตรกรสามารถเพิ่มมูลค่าเพิ่มทางสินค้าเกษตรได้ อันนี้ก็จะเปึนนวัตกรรมใหม่ทางกฎหมายที่จะสามารถทำให้พี่น้องเกษตรกรลืมตาอ้าปากได้ ขอบคุณท่านประธานครับ