เรียนประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน จากจังหวัดเชียงใหม่ วันนี้จะมาพูดแทนชาวเชียงใหม่ในการที่จะมีส่วนร่วมในการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... หรือที่เรารู้จักกันว่า ร่าง พ.ร.บ. สุราก้าวหน้าที่อดีต พรรคก้าวไกลได้เคยยื่นไว้ต่อสภาแห่งนี้เมื่อสมัยที่แล้วค่ะ ดิฉันมีความคิดเห็นค่ะว่า ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้สมควรที่จะถูกรับหลักการในสภาแห่งนี้ เพราะว่ามันจะเปึนการให้กับ พี่น้องประชาชนเพิ่มเงินในกระเปิานะคะ จะเปึนอย่างไรดิฉันจะไล่เรียงให้ฟังค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเป่ด Presentation)
อย่างแรก เรามาเข้าใจกันถึง สภาพปัจจุบันนะคะ ในวงการตลาดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ค่ะ ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ คน อาจจะลงลึกถึงรายละเอียดตรงนี้นะคะ แต่ดิฉันได้ฉายภาพกว้างให้ทุกคนได้รับรู้รับทราบ แล้วกันค่ะว่า ตลาดแอลกอฮอล์ของเราค่ะ มีมูลค่าสูงถึง ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่าจากที่ พวกเรารู้กันดีว่ามีผู้ประกอบการเพียงแค่ไม่กี่ราย ในการที่จะประกอบธุรกิจในตลาดแห่งนี้ นะคะ แต่นอกเหนือจากร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะทำให้เพิ่มผู้ประกอบการรายย่อย เข้ามามีบทบาทหรือมีส่วนร่วมในตลาด เครื่องดื่มแอลกอฮอล์นี้ก็ยังจะสามารถที่จะกระตุ้นให้ เศรษฐกิจต่าง ๆ ทั้งห่วงโซ่อุปทานตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำได้เติบโตทั้งอุตสาหกรรมของฉลาก บรรจุภัณฑ์ แล้วก็อุตสาหกรรมอาหารหรือธุรกิจร้านอาหารด้วยนะคะ อยากให้เพื่อนสมาชิก นึกภาพร่วมกันค่ะว่า การที่จะผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ๑ ชนิด วัตถุดิบหลักแน่นอนที่สุดค่ะ เปึนผลผลิตทางการเกษตรที่พวกเรารู้กันดีค่ะว่าหลาย ๆ ชนิดที่เปึนผลผลิตทางการเกษตร ของประเทศไทยมีราคาที่ตกต่ำและผันผวนมากพอสมควรนะคะ ดิฉันอยากจะยกตัวอย่าง เช่น สุราแช่ของเราเอง ใช้ข้าว ๑ กิโลกรัมทำสาโทได้ ๑.๘ ลิตร ซึ่งต้นทุนข้าวหอมมะลิ ราคา ๓๓ บาทต่อลิตร แต่เมื่อแปรรูปเปึนสาโทจะได้เงินกว่า ๑๓๐.๕๐ บาท ซึ่งสร้างมูลค่า มากกว่า ๓.๙๔ เท่า ในส่วนของไวน์ลำไย ลำไยก็คือเปึนผลผลิตทางการเกษตรของภาคเหนือ ที่สำคัญนะคะ แล้วได้รับผลกระทบในเรื่องของความผันผวนของตลาดเช่นเดียวกัน ลำไย ๑ กิโลกรัม สามารถทำไวน์ได้ ๓ ลิตร ซึ่งต้นทุนลำไยถ้าเปึนรูปแบบคัดพิเศษ จะกิโลกรัมละ ๓๐ บาท แต่ถ้าแปรรูปเปึนไวน์ลำไยแล้วจะได้เงินกว่า ๒๖๗ บาท ซึ่งเพิ่ม มูลค่าสำหรับไวน์ลำไยนี้นะคะ จากลำไยไปสู่ไวน์ลำไยกว่า ๘.๙ เท่านะคะ เมื่อมีเครื่องดื่มแล้ว การออกแบบบรรจุภัณฑ์หรือฉลากก็สามารถที่จะสร้างอุตสาหกรรมนี้เติบโตได้นะคะ จากการบอกเล่าเรื่องราวหรือว่าใส่ Story ในเรื่องของสุราพื้นบ้าน หรือประเพณี วัฒนธรรม ในพื้นถิ่นเหล่านั้นผ่านฉลากและผ่านขวดสุราเหล่านี้ แล้วจะทำให้เปึนการตัดสินใจซื้อ สุราพื้นบ้านว่ามีความโดดเด่นหรือมีความแตกต่างจาก Brand อื่นอย่างไรนะคะ ซึ่งจะทำให้ อุตสาหกรรมการผลิตฉลากและบรรจุภัณฑ์เติบโตขึ้นเช่นเดียวกัน การออกแบบบรรจุภัณฑ์ เหล่านี้จะเปึนการสร้างรายได้ แล้วก็อนุรักษ์วัฒนธรรม ประเพณี หรือว่าประวัติศาสตร์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับท้องที่ท้องถิ่นต่าง ๆ นะคะ เปึนการสร้างงานสร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน และอีกทั้งเปึนการสร้างความภาคภูมิใจให้กับเรื่องราวที่ส่งผ่านเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เหล่านี้ เมื่อมีเหล้าที่รสชาติที่มาจากผลไม้มีบรรจุภัณฑ์ที่ดี สวยงาม แล้วบอกเล่าเรื่องราวต่าง ๆ ผ่านฉลากและขวดบรรจุภัณฑ์แล้ว การดื่มของคนคนหนึ่งก็ปฏิเสธไม่ได้เลยค่ะว่า จะต้องมี อาหารหรือกับแกล้มที่จะช่วยส่งเสริมรสชาติเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และรสชาติอาหาร ซึ่งกันและกันนะคะ ซึ่งรสชาติ ดิฉันอยากจะยกตัวอย่างเช่น ถ้าเปึนอาหารที่มีรสชาติรสจัด ควรดื่มคู่กับเครื่องดื่มที่มีความเปรี้ยวหรือหวานเล็กน้อยเพื่อตัดเลี่ยนนะคะ ถ้าจะยกตัวอย่าง ถ้าเปึนสุรานำเข้า อย่างไวน์ขาว หรือเบียร์สดที่เรารู้จักกันดีนะคะ อย่างไวน์ขาวก็จะเหมาะสำหรับอาหารทะเลต่าง ๆ ส่วนในเรื่องของไวน์แดงอาจจะเหมาะกับ เนื้อสัตว์แดง หรือ Stake ที่เรารู้จักกัน แต่ในส่วนของอาหารพื้นบ้านที่เปึนอาหารพื้นบ้าน ของเชียงใหม่หรือภาคเหนือเองอย่างนี้ค่ะ อย่างเหล้าขาว หรือเหล้าเมืองคองของตำบลเมืองคอง อำเภอเชียงดาว จังหวัดเชียงใหม่ ซึ่งเปึนบ้านของเพื่อนสมาชิกของดิฉันเอง ก็สามารถทานคู่กับ ปลามอญ ซึ่งปลามอญสามารถนำมาทอด และเปึนปลาท้องถิ่นของตำบลเมืองคอง อำเภอเชียงดาว จังหวัดเชียงใหม่ ในส่วนของลาบหมู หรือลาบคั่วของบ้านดิฉันเอง จังหวัดเชียงใหม่ ก็สามารถทานคู่กับเหล้าขาวหรือสุรากลั่นชุมชนให้มีรสชาติดียิ่งขึ้นค่ะ ฉะนั้นร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกรที่กำลังเผชิญกับปัญหาผลผลิตตกต่ำด้วย ผู้ประกอบการรายย่อยที่สามารถที่จะผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้หลากหลาย ยังทำให้ อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับบรรจุภัณฑ์หรือขวดสุราต่าง ๆ ได้เติบโตมากยิ่งขึ้น โดยการสื่อสาร เรื่องราวของท้องถิ่นของตัวเองผ่านบรรจุภัณฑ์เหล่านี้ อีกทั้งยังเกิดวัฒนธรรมการจับคู่กัน ระหว่างอาหารและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มันก็คือการสร้าง Soft Power โดยที่ไม่ต้องอัดฉีด งบประมาณลงไป เพียงทุกท่านเห็นร่วมกันในสภาแห่งนี้ว่าเราจะร่วมกันผ่านทั้ง ๓ ร่างไปด้วยกัน ฉะนั้นจึงไม่มีเหตุผลใดเลยที่ดิฉันจะไม่เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ก็ขอให้เพื่อนสมาชิก ในห้องนี้เห็นด้วยกับทั้ง ๓ ร่าง และนำไปพิจารณาในชั้นกรรมาธิการต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะ ท่านประธาน