เท่าพิภพ สนับสนุนผลิตสุราที่บ้าน ชูเสรีภาพ-ความปลอดภัย

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตกรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชน ผมในฐานะผู้เสนอร่างขออ่านหลักการและเหตุผลนะครับ

หลักการ การแก้ไขร่าง พ.ร.บ. ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อกำหนดให้ผู้ประสงค์ผลิตสุราเฉพาะเพื่อการค้าที่ต้องขออนุญาตผลิต และกำหนดกรอบให้หน่วยงานที่รับผิดชอบสามารถกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การขออนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้าอย่างเหมาะสมยิ่งขึ้น (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๕๓)

ท่านประธานครับ ร่างนี้ครับ ก็ได้เข้ามาในสภาครั้งนี้เปึนครั้งที่ ๒ ร่าง เหมือนเดิมเป็ะ ๆ ครับ ตั้งแต่ครั้งก่อนที่ได้เปึนฝ์ายค้าน แล้วก็มีเพื่อนฝ์ายค้านก็เปึนรัฐบาล ก็ได้โหวตรับเห็นชอบในหลักการนี้ไปแล้วรอบหนึ่ง แต่ก็เสียดายครับ เปึน พ.ร.บ. ของฝ์ายค้าน ที่แพ้ไป ๒ คะแนนในรอบก่อน ทั้งนี้ก็เปึนเรื่องยินดีนะครับ ผมใจกว้างและขอบคุณ เพื่อนสมาชิกพรรคฝ์ายรัฐบาลที่ได้ยื่นร่างมาประกบร่วมพิจารณากับผมด้วยนะครับ ก็ร่างนี้ครับ ท่านประธาน เปึน พ.ร.บ. สุราก้าวหน้า ก็เปึนนโยบายที่ผมขับเคลื่อนมาตั้งแต่ก่อนเปึน สส. ก็อย่างที่ทราบข่าวครับว่าแต่ก่อนผมก็เคยโดนจับเพราะทำเบียร์ขายนะครับ แล้วก็เปึนที่มา และเปึนแรงบันดาลใจให้ผมต้องมายืนอยู่ตรงนี้ครับ แล้ววันนี้มันจะเปึนบทพิสูจน์ครับว่า สภาและระบอบประชาธิปไตยสามารถทำให้คนที่ตัวเล็กตัวน้อยได้สู้กับทุนใหญ่ ได้สู้กับระบบ และเปลี่ยนแปลงประเทศ และกำหนดอนาคตของตัวเองได้ครับ ในรายละเอียดของร่างฉบับนี้ มีอยู่ ๒ ส่วนหลัก ๆ ด้วยกันครับ ก็คือการปรับแก้เงื่อนไขในกฎกระทรวง ที่กำหนดมีปริมาณ ขั้นต่ำต่าง ๆ มีข้อกำหนดจำกัดรายย่อยต่าง ๆ อย่างอาทิเช่น ในปัจจุบันแม้มีการแก้ไขไปแล้ว แต่ผู้ผลิตเบียร์ก็ไม่สามารถที่บรรจุกระปิองได้ หากจะบรรจุกระปิองได้ต้องผลิตเบียร์ป้ละ ขั้นต่ำ ๗.๒ ล้านลิตร ซึ่งตรงนี้ก็เปึนอุปสรรคอย่างมากครับ เพราะว่าธุรกิจหรือการบรรจุ กระปิองเบียร์ จริง ๆ ไม่จำเปึนต้องเปึนโรงใหญ่ ไม่มีเหตุผลที่จะจำกัดรายย่อยไม่ให้เข้าสู่ ตลาดนี้เช่นกัน

อันที่ ๒ ที่เปึนส่วนสำคัญที่อยากให้เพื่อนสมาชิกให้ผ่านจริง ๆ ครับ เพราะว่า โดยธรรมชาติหลายคนเปึน สส. ต่างจังหวัด โดยเฉพาะภาคเหนือ ภาคอีสาน รวมถึงภาคใต้ ก็จะมีวัฒนธรรมการทำสุรากลั่นหรือว่าเหล้าขาวนั่นเองนะครับ ซึ่งเหล้าขาวนี้หลายคน เริ่มมีการทำให้เปึนสินค้าที่ Premium มากขึ้น มีราคามากขึ้นครับ แต่ก็ติดครับ ถ้าอยากให้ Premium กว่านี้เราสามารถทำไทยวิสกี้ได้โดยการบ่ม ซึ่งตามกฎกระทรวงตอนนี้โดนจำกัดอยู่ เพราะต้องทำวันละ ๓๐,๐๐๐ ลิตรต่อวัน เพื่อทำเปึนสุราชนิดพิเศษตามกฎกระทรวงของ สรรพสามิตนี้เองครับ ซึ่งร่างของผมใจความมันก็จะไปจำกัดไม่ให้มีการตั้งข้อจำกัดเหล่านี้ เพื่อให้ผู้ประกอบการรายย่อยเข้าสู่ตลาด และสามารถมีความคิดสร้างสรรค์ในการพัฒนา ผลิตภัณฑ์ของเขาได้ครับ

ในส่วนที่ ๒ ที่แก้ไข แล้วก็น่าจะเปึนสิ่งที่เปึนเหตุผลที่ทุกคนอาจจะไม่เข้าใจ และอาจจะทำให้คว่ำร่างนี้อยู่ ดังนั้นผมขออธิบายครับ เรื่องการผลิตสุรากินเองที่บ้านหรือใช้ ในงานบุญต่าง ๆ ที่ผมบอกว่าร่างนี้ควรจะบังคับใช้กับคนที่ทำเปึนการค้า คนที่ทำเองที่บ้าน ก็ควรจะทำได้ ซึ่งจริง ๆ แล้วมันเปึนเรื่องปกติธรรมดาครับ หลาย ๆ ประเทศก็มีกฎหมาย ที่เขาไม่ได้มากำกับดูแลการที่ทำเองที่บ้านด้วย ๑. มันเปึนหลักเสรีภาพในเรื่องของรโหฐาน และชีวิตส่วนตัวของประชาชนครับ ที่รับรองโดยรัฐธรรมนูญ ดังนั้นการทำเองที่บ้านรัฐก็ ไม่ควรจะเอื้อมมือมาถึงในที่บ้านเราครับ และ ๒. ก็จะมีข้อกังวลนะครับ ผมว่าหลายคน ก็เตรียม Script รอแล้วนะครับ ก็อาจจะต้องลบ Script หน่อยนะครับ กลัวว่าการทำเองที่บ้าน จะเกิดเหตุการณ์เศร้าเหมือนยาดองมรณะหรือไม่ ผมถือโอกาสนี้ชี้แจงครับ การผลิตสุรา และกรณียาดองมรณะเปึนคนละเรื่องกันเลยครับ เพราะกรณียาดองมรณะเปึน ๒ พี่น้อง ที่เขาซื้อเอทานอลบริสุทธิ์ ๙๙.๙ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งไม่มีการควบคุมครับ ซื้อใน Lazada ได้ครับ เอามาผสม ไม่ได้เปึนผู้ผลิตเองด้วยซ้ำครับ มาผสม แล้วบังเอิญก็ไม่รู้เปึนอะไรครับ ก็ไปเอาเมทานอลซึ่งไม่สามารถกลั่นจากพืชที่เราใช้ทำสุราได้ครับ อย่างเช่น ข้าวหรือข้าวโพด เปึนต้น ที่มักจะนิยมใช้ในไทย หรือแม้กระทั่ง Molas หรือกากน้ำตาลเอง ดังนั้นผมกล้า Guarantee ครับว่าอย่างไรก็ตามการทำสุรา แม้จะทำกินเองที่บ้านไม่มีความรู้ ใด ๆ ก็ตาม ถ้าไม่ใส่เมทานอลที่เกิดจากการกลั่นของอุตสาหกรรมป่โตรเลียมมาใส่ อย่างไร ปลอดภัยอยู่แล้ว มิฉะนั้นครับมนุษยชาติก็คงตาบอดไปกันหมดแล้วใช่ไหมครับท่านประธาน เพราะว่าคนสมัยก่อนเขาก็กลั่นเหล้ากันมา ทำไมไม่เกิดขึ้น มันเกิดจากการอุตริเท่านั้นเอง ผมจะยืนยันด้วยข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ครับ เพราะว่าผมเข้าใจเพื่อนสมาชิกครับ หรือว่าประชาชน คือบางครั้งเราไม่ได้กลัวความมืดครับ แต่เราแค่คิดว่าในความมืดเรากลัว ความไม่รู้ ดังนั้นผมจะฉายไฟครับว่า ขั้นตอนการเกิดเมทานอลในการผลิตสุราจริง ๆ แล้วมัน เปึนไปได้ยากมาก กฎกระทรวงของกรมสรรพสามิตได้ตั้งมาตรฐานไว้ว่า ๑ เปอร์เซ็นต์ของสุรา จะมีเมทานอลได้ ซึ่งจริง ๆ แล้วความอันตรายของมันคือ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ครับ แล้วเมทานอล จะเกิดจากการกลั่นได้ต้องมีเอนไซม์ เรียกว่า PME ครับท่านประธาน ไปย่อย Pectin ซึ่งพบมาก ในผลไม้ประเภทเปลือก อย่างองุ่น อย่าง Peach เปึนต้น ซึ่งประเทศไทยไม่ได้ใช่อันนี้ มาทำครับ แต่ใครกินบรั่นดีก็จะเยอะหน่อย แต่ก็ไม่เปึนอันตรายใด ๆ นะครับ ดังนั้น การผลิตสุราเองที่บ้านจึงไม่เปึนอันตรายอย่างแน่นอนครับ และเปึนการส่งเสริมสิทธิ เสรีภาพ ของประชาชนในบ้านของตัวเองด้วยซ้ำ ท่านประธานครับ ผมก็อยากขอเพื่อนสมาชิกว่า วันนี้เราทำงานกันมาด้วยดีครับ ก็อยากให้รับทั้ง ๓ ร่างครับ แล้วผมก็พร้อมที่จะลุกขึ้นมา อีกรอบในตอนสรุปเพื่อตอบคำถามท่านหากมีการคาใจในประเด็นใด ๆ แต่ผมก็เชื่อว่าสิ่งที่ ผมอภิปรายไปก็น่าจะชัดเจนกับสิ่งที่ท่านได้รู้สึกเคลือบแคลงใจในร่างของผมนะครับ ขอบคุณมากครับ