ท่านประธานที่เคารพ ผม วิรัช พิมพะนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขอร่วมอภิปราย ของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จริง ๆ แล้วการยกเลิกคำสั่งของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๘/๒๕๖๐ เรื่อง การขับเคลื่อนปฏิรูปการบริหารงานส่วนบุคคลท้องถิ่น ลงวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐ เปึนเรื่องที่ดีครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ตามระเบียบตามมาตรา ที่แก้ผมเห็นด้วยนะครับ โดยเฉพาะการจัดสอบพนักงานส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ ในจังหวัด ของตัวเอง ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ตั้งแต่ประกาศของคณะปฏิวัติผ่านมาเวลาจัดสอบ หรือทำงานต่าง ๆ ของท้องถิ่นเราต้องสอบที่ส่วนกลาง พอสอบที่ส่วนกลางพนักงาน ส่วนท้องถิ่นที่อยู่ตามจังหวัดต่าง ๆ ก็ต้องสอบได้ในจังหวัดที่ไม่ใช่จังหวัดของตัวเอง ทำให้เวลา การเดินทาง การทำงานยากลำบาก แล้วพอครบ ๒ ป้ตามกฎเกณฑ์แล้วก็มีการดิ้นรนเพื่อวิ่งเต้น เพื่อให้ตัวเองได้กลับมาในจังหวัดของตัวเอง เรื่องนี้ก็ทำให้ ไม่ว่าจะเปึนผู้ว่า ไม่ว่าจะเปึน หน่วยงานราชการ หรือนายกต่าง ๆ ก็ต้องมีการว่ารับหรือไม่รับ มีตำแหน่งว่างหรือไม่ว่าง ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ให้บุคคลในท้องถิ่นเขาดูแลเขาเอง เปึนเรื่องที่ดีครับ ถ้าสมมุติ จังหวัดหนึ่งประกาศสอบเพื่อให้เจ้าหน้าที่เพื่อทำงานใน อบจ. เทศบาล หรือ อบต. ต่าง ๆ เขาเหล่านั้นถ้าบรรจุในจังหวัดตัวเอง สอบได้ในจังหวัดตัวเอง เขาก็จะได้ทำงานในพื้นที่ของ ตัวเอง ซึ่งเปึนพื้นที่ที่เขามีพ่อ มีแม่ มีญาติพี่น้อง ผมว่าเขาได้ทำงานที่ดี เขาได้มีโอกาส ได้พัฒนาในท้องถิ่นของตัวเองสิ่งนั้นเปึนสิ่งที่ดีที่เกิดขึ้นนะครับ ท่านประธานครับ หลายคน บอกว่าถ้าสอบในท้องถิ่นแล้วยังมีการทุจริต ผมมองว่าส่วนกลางก็มีทุจริตครับถ้าจะทุจริต ส่วนจังหวัดถ้าไม่ทุจริตก็ไม่ทุจริต ส่วนกลางไม่ทุจริตก็ไม่ทุจริต เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ โดยมีคุณพัฒนา สัพโส ที่เปึนประธาน พร้อมคณะ ซึ่งเปึนคณะประกอบด้วย สส. หลาย ๆ พรรคในจังหวัด ในพื้นที่ประเทศไทย พร้อมทั้ง คณะกรรมการวิสามัญที่มีส่วนเกี่ยวข้อง มีความรู้ความสามารถทุกคนครับ ท่านพัฒนาบอกว่า ให้ชมแกหน่อย ผมก็พยายามจะชมอยู่ครับ แต่ว่าจริง ๆ ก็เห็นด้วยกับทุกท่านกรรมาธิการที่ทำ เห็นด้วยในการสอบบรรจุในพื้นที่ตัวเอง
ส่วนเรื่องที่ ๒ ผมอยากจะเสนอกรรมาธิการผ่านท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องปลัดกับนายก วันนี้ท้องถิ่นต่าง ๆ ถ้าเมื่อไรที่ปลัดกับท่านนายกไม่ค่อยกินเส้นกัน การพัฒนาในท้องถิ่นลำบากมากครับท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ด้วย ความเคารพ จริง ๆ ท่านปลัดก็อึดอัด แต่นายกมันย้ายไม่ได้ครับ นายกเลือกวาระ ๔ ป้ครับ พอเลือกเสร็จปุ็บถ้าทำงานไม่เรียบร้อยหรือมีความขัดแย้งในระหว่างฝ์ายบริหารที่เปึน ข้าราชการประจำและนักการเมือง ทำให้ท้องถิ่นขาดความพัฒนา ขาดความก้าวหน้า ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมเห็นด้วย แล้วก็อยากจะให้เสนอกับท่านกรรมาธิการ กับท่านประธานว่า จริง ๆ ท่านปลัด หลายคนก็คุยกับผมบอกว่า วาระ ๔ ป้ เหมือนข้าราชการ เหมือนอธิบดีต่าง ๆ ดีที่สุดครับ แล้วต่ออายุได้แค่ ๒ ครั้งเหมือนอธิบดีต่าง ๆ อย่างอธิบดี ถ้าครบ ๔ ป้ จะต้องเข้า ครม. เพื่อต่ออายุ ๑ ครั้ง แล้วก็ ๑ ป้ แล้วต่ออายุอีกครั้งหนึ่งได้ครั้ง สุดท้ายคืออีก ๑ ป้ เปึน ๖ ป้ ผมบอกว่าวันนี้ ก. จังหวัด หรือ ก. ประเทศต่าง ๆ ที่มีการ พัฒนา เราต้องมีโอกาสที่ให้เขาได้มีปลัดกับนายกเขาได้ทำงานด้วยกัน ให้เขาได้มีโอกาส ถ้าสมมุติว่าความอึดอัดหรือต่าง ๆ ให้เขาได้มีโอกาสขยับขยายในพื้นที่เพื่อไปอยู่ในจังหวัด แต่ถ้าสมมุติว่าวันนี้ที่ทะเลาะกัน ถ้าไม่มีประสงค์จะขยับมันขยับไม่ได้ครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้หลายเทศบาล หลาย อบต. ที่ไม่มีความพัฒนาเกิดขึ้น เพราะว่าต่างคน ต่างไม่เห็นด้วยซึ่งกันและกัน ผมจึงกราบเรียนท่านประธานที่เคารพผ่านไปทางกรรมาธิการ ที่ท่านร่าง อยากให้ท่านดู แล้วก็ให้เห็นความสำคัญของสิ่งที่เปึนนักการเมืองกับข้าราชการ ประจำ วันนี้ผมอยากให้ทำงานกันด้วยดีนะครับ แล้วก็สังเกตไหมครับว่าวันนี้ ๔ ป้นี้ ที่นักการเมืองอยู่ ถ้าเขาดึงหรือชะลออยู่แทบไม่ได้ทำอะไรเลยท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นก็จะแบ่งฝัืงระหว่างสมาชิก อบต. สมาชิกเทศบาล สมาชิก สจ. สมาชิกสภาจังหวัด ก็ทำให้แบ่งเปึนพรรคเปึนพวก การพัฒนาไม่เกิดขึ้น ก็ฝากท่านประธานที่เคารพครับผ่านไป ถึงท่านกรรมาธิการต่าง ๆ ว่า วันนี้สิ่งต่าง ๆ ที่พวกท่านทำเปึนเรื่องที่ดี วันนี้ท้องถิ่นต้อง พัฒนาตัวเอง ผมยังเห็นด้วยกับท่านว่า วันหนึ่งเราจะต้องเลือกผู้ว่าของเราเอง เพราะวันนี้ ความรู้ อย่างกรุงเทพฯ พัทยา แล้วก็เขตปกครองพิเศษเรามีเลือกท้องถิ่นของตัวเอง เลือกผู้ว่า ของตัวเอง เลือกนายกของตัวเอง มันทำให้พัฒนาแล้วครับ จ้างที่ปรึกษาได้ มีการพัฒนาต่าง ๆ
แล้วอีกเรื่องหนึ่งท่านประธานที่เคารพครับ ผมฝากหน่อยครับ วันนี้ท่านปลัด นายกต่าง ๆ กับทางปลัดติดคุกเยอะเหลือเกินครับ ป.ป.ช. ลง อย่างแถวบ้านผม ๔๐ กว่าป้ ๒๐ กว่าป้ เรื่องเล็กนิดเดียว ถนนขาดไปแค่ ๕ เมตร เพราะว่าช่างแค่ไปกดไมล์รถแล้วก็วัด พอขาดไป ๕ เมตร ต้องเอาเงินไปสมทบอีก ๒๐,๐๐๐ กว่าบาท แล้วปรากฏว่าเปึนความผิดสำเร็จ
แล้วอีกอันหนึ่งนายกไปดูงาน มาอบรมสัมมนา เบิกค่าเดินทางมา ๓,๗๐๐ บาท แล้วลืมไปเซ็นชื่อ ติดคุกอีกครับ เพราะฉะนั้นวันนี้เรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ผมไม่อยากจะให้เกิดขึ้นกับการปกครองท้องถิ่น เพราะว่ากว่าจะได้เปึนนายก กว่าจะหาเสียง กว่าจะได้มีคณะต่าง ๆ สู้มาทั้งชีวิต แต่วันหนึ่งมาติดคุกด้วยเรื่องไม่เปึนเรื่อง เรื่องที่ตัวเอง เผอเรอ แต่ถ้าจะติดคุกด้วยทุจริต เชิญเลยครับเอามาติดคุกนาน ๆ ได้เลยครับ แต่ว่าถ้าติดคุก ด้วยเรื่องที่คาดไม่ได้ต้องเปึนพี่เลี้ยงซึ่งกันและกันครับ ท้องถิ่นจังหวัด ท่านปลัดต้องเปึนทีม เดียวกัน ผมก็ขอบคุณนะครับสำหรับท่านกรรมาธิการที่เสียสละเวลานั่งประชุม แล้วก็ ได้ออกสิ่งต่าง ๆ ที่ดีขึ้นมา ก็ขอบคุณท่านประธานที่เคารพครับ