กรุณพล ตั้งข้อสังเกตค่าอาหารรัฐสภาราคาสูง เสนอทบทวนงบฟุ่มเฟือย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๒ · ๕ กันยายน ๒๕๖๗

กรุณพล เทียนสุวรรณ ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายอาหารของสมาชิกและเจ้าหน้าที่ในรัฐสภาที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่างบประมาณอย่างมาก พร้อมเสนอให้ทบทวนและตัดงบส่วนที่สิ้นเปลืองไปใช้ประโยชน์ด้านอื่นอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเรียกร้องความโปร่งใสในการเปิดเผยรายละเอียดค่าใช้จ่ายต่อหัวเพื่อให้สาธารณชนตรวจสอบได้

นายกรุณพล เทียนสุวรรณ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธาน ผม กรุณพล เทียนสุวรรณ ผู้แทนแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ ขออภิปรายเกี่ยวกับ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ในเรื่องค่าอาหารของผู้แทนราษฎร ขอสไลด์ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ก็เป็นเรื่องที่ประชาชน พูดกันมาค่อนข้างเยอะนะครับว่า สส. กินดีอยู่ดี เงินเดือนสูง เรามาดูค่าอาหารของ สส. แต่ละปีดีกว่านะครับ เมื่อสักครู่เห็นท่านประธานได้พูดถึงว่าสภามีเงินน้อย ได้รับเงินน้อย ไม่มีงบที่จะใช้จ่าย ตรงนี้ผมหามาให้ท่านประธานเลยนะครับ ค่าอาหารเลี้ยงรับรอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในวันประชุม เราจะเห็นว่าตั้งแต่ปี ๒๕๖๖ เลย มีการจัดสรรงบ ๗๒ ล้านบาท แต่ใช้เบิกจ่ายจริง ๔๐ ล้านบาท และในปี ๒๕๖๗ ก็ประมาณ ๗๒ ล้านบาท เช่นกัน และใช้จ่ายจริงแค่ ๓๑ ล้านบาท ณ วันที่ ๒๘ มิถุนายน แล้วก็ในปี ๒๕๖๘ งบที่จะถึงนี้ ก็ขอ ๗๒ ล้านบาท เช่นเดิม ในห้องกรรมาธิการตัดลดไปได้ ๑๕ ล้านบาท เราจะเห็นว่ามีงบ เหลืออยู่ปีละประมาณ ๔๐ ล้านบาทเลย ตรงนี้ที่ท่านประธานกําลังหางบประมาณที่จะไปใช้ จ่ายในส่วนอื่น สามารถที่จะแปลงงบตรงนี้ไปใช้จ่ายได้จากการตัดลดงบนี้เลย มาดูที่หน้าถัดไปครับว่ารายละเอียดที่เรากินเราใช้เป็นอย่างไร ประชาชนจะได้รับทราบด้วย ทั้งนี้ไม่ได้หมายความว่า อยากจะทำให้ สส. หรือว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐสภากินกันอย่างลำบาก หรือว่าได้อาหารที่ไม่ครบถ้วนนะครับ มาดูครับ จะแบ่งเป็นรอบปกติ ถ้าเราไม่มีประชุมกัน ตอนค่ำ ก็คือ เช้า กลางวัน เย็น ตอนเช้าค่าอาหารอยู่ที่หัวละ ๑๕๐ บาท รวมค่าเครื่องดื่ม ๕๐ บาท ส่วนกลางวันจะแพงขึ้นมาหน่อย ๓๕๐ บาท แล้วก็ค่าน้ำอีก ๕๐ บาท แล้วก็เย็น ๓๕๐ บาท ค่าน้ำอีก ๕๐ บาท เช่นกัน ถ้าดูรวม ๆ แล้วมีเสน่ห์มาก คือ ๕๐๐,๐๐๐ บาทต่อวัน แต่ถ้าวันไหนเรามีประชุมดึกตั้งแต่ ๒ ทุ่มเป็นต้นไป ก็จะมีอาหารพิเศษอีก ก็คือค่าอาหารจะเป็น ๒๐๐ บาท บวกค่าเครื่องดื่มอีก ๕๐ บาท รวมเป็น ๑๒๐,๐๐๐ บาท และถ้าประชุมกันดึก ๆ แบบที่เราประชุมงบแบบนี้ ก็จะมีข้าวต้มรอบดึกด้วย อีกประมาณ ๑๒๕,๐๐๐ บาท รวม ๆ แล้ว วันหนึ่ง ๗๐๐,๐๐๐ บาท ถ้าวันปกติก็วันละ ๕๐๐,๐๐๐ บาท

แต่ที่มันน่าสนใจครับ นั่นก็คือค่าอาหารเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน ซึ่ง สส. แน่นอน เวลาเรามาทำงานเราก็ต้องมีอาหารรับประทาน เจ้าหน้าที่ก็เช่นกัน แต่เจ้าหน้าที่จะได้เฉพาะ มื้อเย็น นั่นคือหลังเวลาราชการ ท่านประธานจะสังเกตตัวเลขได้ ตรงนี้อยากให้ท่านประธาน ดูเลยว่า ค่าอาหารกล่องเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงานช่วงเย็นนี่อยู่ที่ ๑๐๐ บาท ซึ่งก็คือราคา ตลาดนี่เอง แต่จำนวนครับท่าน ๙๓๐ คนไปอยู่ตรงไหนกันครับ เท่าที่ผมเห็นทางซ้าย ทางขวา ข้างหน้า ข้างหลัง ไม่น่าเกิน ๑๐๐ คน ที่อยู่รอบ ๆ ข้างนอกที่มองไม่เห็นผมให้อีก ๒๐๐ คนเลย แต่ ๙๓๐ คน ผมว่ามันเป็นตัวเลขที่หาที่มาที่ไปไม่ค่อยเจอนะครับ แล้วก็ยังมี ค่าอาหารเจ้าหน้าที่จัดการจราจร ซึ่งอยู่บริเวณชั้นใต้ดิน แล้วก็บริเวณทางเข้าออกอีก ๕๕ ท่าน ก็เป็นอาหาร ๒ มื้อ มื้อละ ๑๑๐ บาท ก็อีก ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ก็ไม่ได้แพงมากมาย แต่ว่าเราประชุมกันประมาณ ๘๐ วัน ใน ๑ สมัย เพราะฉะนั้นตัวเลขอย่างที่ชี้แจงไปว่า ตัวเลขที่จัดสรรมาก็คือ ๗๒ ล้านบาท แต่ที่ส่วนหนึ่ง สามารถลดได้ นั่นก็คือค่าอาหารรับรอง คณะกรรมาธิการ ซึ่งเราก็ทราบดีอยู่แล้วว่ากรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรมี ๓๕ คณะ และเงินตรงนี้ที่บางครั้งเป็นของว่าง บางครั้งประชุมกันเสร็จก็มีอาหารอีกด้วย ซึ่งตกที่หัวละ ๓๗๐ บาท และนอกจากนั้นยังมีกรรมาธิการวิสามัญอีก ๒๑ คณะที่เราจะตั้งขึ้นมาเพื่อแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ก็ ๓๗๐ บาท เช่นกันครับ ในแต่ละคณะถ้าเป็นสามัญก็ ๗๐ คน ถ้าเป็นวิสามัญ ก็ ๕๐ คน ยอดรวมทั้งปีที่คำนวณมาก็คือ ๓๙ ล้านบาท ตรงนี้ละครับที่ผมอยากจะเรียน ท่านประธานว่า วันประชุมเรามีอาหารทั้ง เช้า กลางวัน เย็น ดึก แล้วก็ก่อนนอนอีกด้วยนะครับ ๕ มื้อเต็ม ๆ เลย ถ้ากรรมาธิการประชุมกันแล้ว ประชุมเสร็จผู้แทนสามารถเดินไป ที่ห้องอาหารและรับประทานอาหารได้ แต่เรายังคงมีงบตรงนี้ที่จะให้อาหารกับผู้แทนและ ผู้เข้าร่วมประชุม ซึ่งโอเคผมเข้าใจได้ว่าผู้เข้าร่วมประชุมบางครั้งเป็นประชาชนที่มาให้ข้อมูล หรือว่าหน่วยงานราชการอาจจะไม่ได้รับความสะดวกในการที่จะประชุมเสร็จแล้ว แล้วหา อาหารรับประทาน เพราะว่าโรงอาหารของรัฐสภาเองก็ค่อนข้างปิดเป็นเวลา แล้วก็ไม่มี อาหารรับประทาน แต่ว่าตรงนี้ ๗๐ คนต่อการประชุม ผมเชื่อครับว่าแค่ สส. ๑๕ ผู้ช่วย ที่ปรึกษา อีกประมาณ ๒๐ กว่าคน ก็ล่อไปครึ่งหนึ่งแล้ว เราสามารถตัดลดงบตรงนี้ไปได้ เกือบ ๒๐ ล้านบาท เราควรจะวางแผนการรับประทานอาหารของ สส. กันใหม่ได้หรือยังครับ เพราะว่าที่ผ่านมาประชาชนก็เรียกว่าก่นด่าสาปส่งกันเต็มที่แล้ว ถึงเวลาแล้วที่เราจะ เปลี่ยนแปลงทั้งพื้นที่ในการรับประทานอาหารที่สามารถที่จะไม่ให้มีอาหารเหลือมากมาย เพราะอย่างเมื่อสักครู่ที่เพื่อนสมาชิกผม คุณภัณฑิลได้พูดว่าทาง สว. ก็ซื้อเครื่องกำจัด กากอาหารในราคา ๕ ล้านบาทกว่า ทุกวันพอเลิกประชุมเราจะเห็นว่ามี สส. ต้องหิ้วอาหาร กลับบ้าน ผมเองก็เคยเป็นหนึ่งในนั้นนะครับ แล้วก็เป็นหนึ่งในนั้นอยู่บ่อย ๆ เพราะอะไรครับ เพราะเวลารับประทานอาหารเสร็จเพื่อน สส. หลาย ๆ ท่านก็พยายามรีบกลับบ้าน แต่อาหารเหลือกันเป็นตัน ๆ หลายท่าน อย่างคุณหมอทศพรก็หิ้วไปฝากคนไร้บ้าน หลายท่าน ก็เอาไปรับประทาน หลายท่านก็เอาไปแจกจ่ายกัน มันเป็นค่าอาหารที่สิ้นเปลืองสำหรับสภา ที่จะใช้เงินตรงนี้ ในการที่จะไปบริหารจัดการในส่วนอื่น ไม่ว่าจะเป็นสวัสดิการ ไม่ว่าจะเป็น เรื่องการตกแต่ง ไม่ว่าจะเป็นการดูแลในส่วนต่าง ๆ ที่ท่านประธานบอกว่างบประมาณสภา ยังขาดและยังมีไม่เพียงพอ อย่างไรก็ฝากท่านประธานด้วยนะครับ สำหรับเรื่องอาหาร สส. ผมเชื่อว่าเราจะสามารถจัดการให้อยู่ในงบประมาณที่เพียงพอ เพราะว่าทุกปีก็คืนคลังอยู่ ปีละประมาณ ๔๐ ล้านบาท อยู่แล้ว ขอบคุณมากครับ