กัณตภณ ขอตัดงบการเคหะ ชี้จัดสรรงบไม่สอดคล้องปัญหาประชาชน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๒ · ๕ กันยายน ๒๕๖๗

กัณตภณ ดวงอัมพร หารือประเด็นการจัดสรรงบประมาณที่ไม่เพียงพอให้การเคหะแห่งชาติ โดยเฉพาะในโครงการฟื้นฟูเมืองดินแดงและแฟลตห้วยขวางที่มีปัญหาโครงสร้างเสื่อมโทรมและสาธารณูปโภคล่าช้า พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงคุณภาพงานก่อสร้างที่ซ้ำซากและการใช้จ่ายงบประมาณที่ไม่สอดคล้องกับความเดือดร้อนของประชาชน จึงขอสงวนและตัดงบประมาณ 0.1 เปอร์เซ็นต์ตามมาตรา 29 เพื่อผลักดันให้มีการปรับแผนให้มีประสิทธิภาพและตอบโจทย์การยกระดับคุณภาพชีวิตอย่างแท้จริงในปีงบประมาณ 2569

นายกัณตภณ ดวงอัมพร กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นายกัณตภณ ดวงอัมพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน ปากเสียงของพี่น้องชาวพญาไท ดินแดงครับ วันนี้ผมขอสงวนคำแปรญัตติเกี่ยวกับ งบประมาณมาตรา ๒๙ รัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะในส่วนของการเคหะแห่งชาติครับ การเคหะแห่งชาติปี ๒๕๖๘ ได้งบประมาณที่ผ่านชั้นกรรมาธิการมาจำนวน ๘๖๘ ล้านบาท ถือเป็น ลำดับที่ ๑๐ ของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ซึ่งถือว่าเป็นจำนวนที่น้อยมากเมื่อเทียบกับ ภารกิจของการเคหะที่ต้องดูแลพี่น้องประชาชนผู้มีรายได้น้อยถึงปานกลางทั่วประเทศครับ แต่ทั้งนี้การเคหะก็มีเงินนอกงบประมาณที่สามารถดูแลตัวเองได้ ในฐานะรัฐวิสาหกิจครับ การอภิปรายนี้ผมขอพูดถึงโครงการฟื้นฟูเมืองดินแดงครับ จุดประสงค์ของการฟื้นฟูเมืองครับ คือแฟลตดินแดงมีสภาพเก่า ชำรุด ทรุดโทรม แฟลตเก่าสุดอายุประมาณ ๖๐ ปีครับ ไม่ไหวต่อการซ่อมแซมครับ ทั้งนี้การเคหะก็มีความตั้งใจดีที่จะสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นให้กับ คนแฟลต โครงการนี้รัฐเป็นผู้อนุมัติมีเงินอุดหนุนให้ด้วย แม้ส่วนใหญ่ที่ใช้ในการสร้างคือเงินกู้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

โครงการฟื้นฟูเมืองนี้ถือว่า เป็นหน้าตาของทั้งเคหะและรัฐบาลด้วยครับเพราะอยู่ใจกลางกรุงเทพมหานครครับ อยู่ใกล้ ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร ๒ อยู่ใกล้สนามกีฬาไทย-ญี่ปุ่น ดินแดง อีกทั้งเป็นโครงการ แม่แบบในการฟื้นฟูเมืองแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่เคหะอื่น ๆ ด้วยครับ ยกตัวอย่างโครงการฟื้นฟูเมืองที่รามอินทรา ที่มีอยู่ในงบ ๒๕๖๘ นี้ด้วยครับ ผมจะขอ Update สถานการณ์ปัจจุบันของโครงการฟื้นฟูเมืองครับ ตอนนี้สร้างเสร็จไปแล้ว ๒ ตึกครับ คือตึก G และ D1 ส่วนตึก A ที่ผู้รับเหมาทิ้งงานที่ผมอภิปรายในวาระที่ ๑ นะครับ ตอนนี้ ก็ได้ผู้รับเหมากลับมาทำต่อแล้วครับ ตึก G ตึกแรกที่เคยมีปัญหาเรื่องน้ำรั่วซึมนะครับ ก็ได้รับการแก้ไขให้เรียบร้อยครับ ตึกล่าสุดครับ อาคาร D เพิ่งย้ายพี่น้องประชาชนเข้าไปอยู่ ถือเป็นเรื่องน่ายินดีครับ เพราะว่าอะไรครับ เพราะผมก็รับ Feedback มาจากประชาชน หลายท่านที่ผมได้ไปพูดคุยด้วยครับ แต่ก็มีจุดที่ต้องสะท้อนปัญหานะครับ เป็นปัญหาที่เรื้อรัง ซ้ำซากของการเคหะแห่งชาติที่เหมือนไม่ได้ถอดบทเรียนจากการสร้างตึกที่ผ่านมาเลยครับ คือคุณภาพงานและการตรวจรับงานครับ เรื่องนี้ท่านรัฐมนตรีก็ทราบแล้วนะครับ ตึกใหม่ มีประมาณ ๖๐๐ ห้อง มีผู้แจ้งซ่อมกว่า ๒๐๐ ห้อง คือต้องตามกลับเข้าไปซ่อมเมื่อย้าย เข้าไปแล้ว ถือเป็น ๑ ใน ๓ นะครับ นี่ขนาดคนยังย้ายเข้าไม่เต็มครับ ลองดูอีกภาพครับ ภาพตามตัวอย่างนี้คือตัวอย่างที่ต้องตามเก็บงาน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องน้ำรั่วซึมน้ำขัง น้ำรอระบายครับ และตัวอย่างอื่น ๆ จากภาพนี้นะครับ การสร้างห้องน้ำที่ผิดแบบ Universal Design ที่ผมตั้งข้อสังเกตไว้ในวาระ ๑ ว่า นำส่วนเปียกมาอยู่ก่อนส่วนแห้ง ระหว่างนี้ภาพทางขวามือมีผู้สูงอายุลื่นล้ม บาดเจ็บเป็นที่เรียบร้อยนะครับ จุดนี้ผมก็หวังว่า การเคหะแห่งชาติจะเร่งลดความเสี่ยง ที่ผมทราบในห้องงบนะครับ ผู้บริหารก็บอกจะแก้ไขครับ และบอกว่าจะแก้ไขก่อนที่จะเกิดเหตุนี้ด้วยซ้ำ แต่ก็ยังไม่ทราบว่าได้ทำ ดำเนินการใด ๆ บ้าง หรือยังครับ

การฟื้นฟูเมืองดินแดงควรเร่งให้เสร็จเร็วครับ เพราะยิ่งเสร็จเร็วการเคหะแห่งชาติ จะยิ่งประหยัดงบในการซ่อมแซมตึกเก่าครับ เพราะถ้ายิ่งช้าผมเกรงว่าในงบประมาณเท่าเดิม ค่าก่อสร้างก็ยิ่งสูงขึ้น ผมก็เกรงว่าพี่น้องประชาชนจะได้รับตึกที่มีคุณภาพน้อยลงครับ ผมก็หวังอย่างยิ่งว่าตึก D2 ตึก A1 ต่อไปของการเคหะแห่งชาติภายใต้การควบคุมดูแลของ ท่านรัฐมนตรีวราวุธ ศิลปอาชา ต้องขออภัยที่เอ่ยนามครับ จะได้คุณภาพและถอดบทเรียน มากกว่าที่ผ่านมาครับ ปัญหาการซ่อมตึกเก่ายังเป็นปัญหาที่การเคหะแห่งชาติไม่สามารถ ที่จะแก้ได้จบเสียที จากภาพรวมถึงวาระที่ ๒ การเคหะแห่งชาติได้รับการจัดสรรงบประมาณ จำนวน ๓๗๙ ล้านบาท สำหรับ ๑๗ โครงการนะครับ ผมเข้าใจดีว่าการเคหะแห่งชาติ ไม่ได้ทำการซ่อมแซมโดยใช้เงินจากทางรัฐเพียงอย่างเดียวครับ เมื่อพูดถึงโครงการฟื้นฟูเมือง และการซ่อมแซมแล้ว ผมต้องขอยกตัวอย่างในพื้นที่เคหะห้วยขวาง แฟลตห้วยขวางด้วยครับ ซึ่งตอนนี้เคหะก็มีการเริ่มจัดประชุมทำความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนในโครงการฟื้นฟูเมือง โซนห้วยขวาถือเป็นโซนเศรษฐกิจนะครับ การเคหะห้วยขวางสามารถที่จะทำรายได้ เก็บรายได้เพิ่มเติมได้หลายอย่างนะครับ ตัวอย่างครับ การจัดงานวัดรื่นเริง งานประจำปี ที่ใช้สถานที่คือสนามกีฬาห้วยขวาง จัดปีละหลายครั้งครับ แล้วก็จัดงานตอนออก Booth ก็มีหลายร้อย Booth ที่ไปออกงานครับ ถือเป็นแหล่งที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและ นอกพื้นที่ ผมคิดว่ารายได้น่าจะเข้าการเคหะแห่งชาติมากอยู่ แต่กลับกันครับ ปัญหาพื้นฐาน ของผู้อาศัยในแหล่งเศรษฐกิจตรงนี้ แฟลตห้วยขวางครับ หลายเรื่องกลับยังไม่ถูกแก้ไข ล่าช้า จากสไลด์จะเห็นแฟลต ๒๑-๒๙ นะครับ ตรงนี้มีปัญหาน้ำรั่วซึม ไม่ได้รับการแก้ไข ผมอยากรู้ จริง ๆ ครับว่า ท่านเอาเหตุผลอะไรมาไม่ซ่อมให้พวกเขาครับ ไม่มีงบหรือไม่คิดจะแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริงครับ ผมขออนุญาตเปิดวิดีโอครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพและคลิปเสียง)

นี่ครับ นี่คือตัวอย่างของ ห้องหนึ่งก็มีปัญหามากน้อยลดหลั่นกันไปครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ปัญหาในพื้นที่แฟลตห้วยขวาง ยังมีปัญหาเรื่องไฟส่องสว่างมานานนะครับ ท่านรัฐมนตรีเองก็บอกผมในกระทู้แยกเฉพาะว่า สิ้นเดือน ๓๐ กันยายนนี้ เรื่องไฟฟ้าส่องสว่างจะคืบหน้าทั้งแฟลตดินแดง และแฟลตห้วยขวาง ผมก็ดีใจที่ท่านได้อยู่ พม. ต่อครับ ปัญหาของประชาชนที่ท่านบอกไว้จะได้ถูกแก้ไขต่อเนื่อง หลายเรื่องผมต้องขอพูดจากใจนะครับว่า การรับนโยบายของพื้นที่เคหะแต่ละที่ไม่เท่ากัน จริง ๆ ครับ หลายเรื่องผมต้องขอบคุณการเคหะแห่งชาติครับ และหลาย ๆ เรื่องผมก็ต้องติ เพื่อผลักดันให้เกิดการพัฒนาแก้ไขครับ

สุดท้ายครับ ผมขออนุญาตและมีความจำเป็นที่จะต้องตัดงบประมาณ การเคหะแห่งชาติครั้งนี้ครับ เพราะการเคหะแห่งชาติไม่ได้จัดทำคำขอที่เหมาะสมกับปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนครับ ยังมีความเดือดร้อนของประชาชนที่การเคหะแห่งชาติต้องดูแล อยู่ทั่วประเทศ ไม่ใช่เพียงแค่ที่ผมยกตัวอย่างครับ ผมหวังว่าในงบปีหน้า ปี ๒๕๖๙ การเคหะแห่งชาติจะดำเนินการจัดทำคำขอที่เหมาะสม ถูกต้อง แก้ไขให้กับพี่น้องประชาชน ในทุก ๆ ด้านครับ ท่านประธานครับ ผมขอตัดลดงบการเคหะแห่งชาติตามมาตรา ๒๙ จำนวน ๐.๑ เปอร์เซ็นต์ครับ ขอบคุณครับ