กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กระผมได้แปรญัตติมาตรา ๒๖ กระทรวงอุตสาหกรรม ขอตัดงบประมาณ รวมทั้งหมด ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ เพื่อที่จะได้อภิปรายในวันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมดูภาพรวมทั้งหมดของกระทรวงอุตสาหกรรมนี้จริง ๆ แล้วเขาตั้งงบประมาณในเล่มขาวคาดแดง ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่คณะกรรมาธิการก็ตัดงบลงมาเหลือ ๒,๙๔๑ ล้านบาท ซึ่งเป็น ภาพรวมนะครับ ๒,๙๐๐ ล้านบาท เกือบ ๓,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นดูทั้งสำนักงานต่าง ๆ ทั้งหมดก็แยก ๆ กันออกไปตามตัวเลขนี้ ไม่ว่าจะเป็นสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม กรมโรงงาน แล้วก็ในหลาย ๆ เรื่องที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้หลาย ๆ กรม แต่ผมเดินทางมาถึง สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปสักครู่นี้นั้น จริง ๆ แล้ว เขาตั้งงบประมาณไว้ ๓๐๐ กว่าล้านบาท แต่ก็ถูกตัดมาแล้วนะครับ แต่สิ่งที่ผมอยากจะขอ กราบเรียนว่า สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทรายได้ตั้งงบประมาณน่าจะสำเร็จ แล้วนะครับ ที่เราจะต้องสนับสนุน ก็คือ ๒๙๙ ล้านบาท เกือบ ๓๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้น ผมมาดู (๑) แผนพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน นี่ละสำคัญครับเดี๋ยวนี้ มันเสมือนว่าพี่น้องเกษตรกรมันช่วยตัวเองเสียมากกว่า การที่จะได้รับการส่งเสริมสนับสนุน กันเป็นจริงเป็นจังในการแข่งขันมีน้อย มันใช้อัตฺตาหิ อัตฺตโน นาโถ ตนแลเป็นที่พึ่งของตน แต่ยังดีนะครับ ในแต่ละปีแต่ละครั้งนั้นได้รับการส่งเสริมสนับสนุนจากพี่น้องเกษตรกร ผมอยากจะขอกราบเรียนในเรื่องนี้นะครับว่า ภายหลังพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย ประกาศใช้เมื่อปี ๒๕๒๗ แล้วก็มาแก้ไขเมื่อปี ๒๕๖๐ คือองค์กรอ้อยและน้ำตาลทราย เป็นองค์กรที่มีความมาตรฐาน มากกว่า ท้าได้เลยนะครับว่ามากกว่าองค์กรเกษตรกรอื่น ๆ ในประเทศไทย ที่มีพระราชบัญญัติคุ้มครองและสามารถดูแลตนเองได้ แต่ผมอยากจะขอ กราบเรียนว่า กระบวนการในการใช้งบประมาณนี้ แม้กระทั่งกฎหมายออกแล้ว กฎหมายอ้อยนี้ เป็นสิ่งที่ดีมากที่เราแก้ไข สอน. สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ซึ่งเป็นฝ่ายเลขานุการ ของคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย คือยังไม่ทำตามกฎหมายแม้แต่ครั้งเดียว คือปล่อย ให้โรงงาน ชาวไร่อ้อยตกลงกันเอง ระบบการขายไปต่างประเทศ ระบบการขาย ภายในประเทศ ความชัดเจน มือใครยาวสาวได้สาวเอาครับท่านประธาน เพราะฉะนั้น การแบ่งเขตกำหนดประสิทธิภาพของโรงงานน้ำตาลก็ควรจะเกิดขึ้น คือการแบ่งเขตนะครับ เพราะว่าพื้นที่ไม่เหมือนกัน ประสิทธิภาพโรงงานไม่เหมือนกัน ประสิทธิภาพการทำอ้อย ไม่เหมือนกัน เปอร์เซ็นต์น้ำตาลไม่เหมือนกัน Yield น้ำตาลไม่เท่ากันนะครับ ข้อ ๔ ผมบอกว่า ปีหน้าราคาอ้อยคิดว่ายังไม่ได้มีแนวทางในการที่จะทำอย่างไรเลย ณ วันนี้ ของเก่าก็ยังชำระ ไม่สะสาง ความเป็นธรรมจะต้องเกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ ปีที่แล้วก่อนที่จะมีการเปิด หีบอ้อย ราคาน้ำตาลในตลาดโลกที่เราได้ไปขายมานี้ ราคา ๓๗.๓๑ เซ็นต์ต่อปอนด์ ปีนี้ลดลงมา เบื้องต้นเมื่อปีที่แล้วราคาอยู่ที่ ๑,๔๒๐ บาท แต่ ณ วันนี้คาดการณ์ว่ามันจะเหลืออยู่ ประมาณ ๑,๐๐๐ บาท หรือ ๑,๑๐๐ บาท เท่านั้นละครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นนโยบาย ของเอทานอลของรัฐบาลหลาย ๆ รัฐบาลนี่นะครับ ก็สะสมกันมาไม่ชัดเจน มีการสั่งเลิก E85 E20 ทำให้ราคากากน้ำตาลตกต่ำจะแก้อย่างไร คือชาวไร่อ้อยเขาจะได้จากราคา กากน้ำตาล แต่รัฐบาลไม่ได้ส่งเสริมสนับสนุนกันอย่างจริงจัง แต่ไม่ใช่รัฐบาลแพทองธารนะครับ รัฐบาลแพทองธารกำลังจะนำ ครม. เข้าเฝ้าอยู่ เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้ผมก็ต้องฝาก ท่านประธานไปยังรัฐบาลว่าให้กำกับดูแล โดยเฉพาะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ใหม่นี่ครับ ซึ่งท่านเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ จะไปดำเนินการในการเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมนี้ ขอฝากเรื่องนี้กับท่านด้วย ท่านจะได้เชื่อมโยงว่าอุตสาหกรรมอ้อยและ น้ำตาลทราย อ้อยมันทำได้หลายอย่าง พวกท่านอาจจะมองว่าอ้อยไปทำได้เฉพาะน้ำตาล มันทำได้หลายอย่าง นอกจากอ้อยทำน้ำตาลแล้ว ทำกากน้ำตาลอีก กากน้ำตาลเอาไปทำ อะไรครับ ทำเอทานอลมันจะเป็นผลประโยชน์ ถ้ากากน้ำตาลเราขายได้ เราก็จะได้เอามา แบ่งผลประโยชน์ ๗๐ ๓๐ ตามพระราชบัญญัติอ้อยน้ำตาลทรายตามกฎหมายที่เป็นข้อตกลง ระหว่างชาวไร่อ้อยและโรงงานน้ำตาล และที่สำคัญที่สุดนะครับว่าอยากจะขอเรียนกับ ท่านประธานนะครับว่า พี่น้องชาวไร่อ้อย กรณีอีกอย่างหนึ่งก็คือเกี่ยวกับเรื่อง PM แผนยุทธศาสตร์จัดการกระบวนการจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก็คือ PM2.5 ระยะเวลาที่ผ่านมานั้น PM2.5 ท่านสมาชิกก็ได้บอกไปแล้ว เราพยายามในการช่วยเหลือ รัฐบาลสนองต่อนโยบายของรัฐบาลมาโดยตลอด ๓ ปีที่ผ่านมานั้นนี่ก็ได้รับความช่วยเหลือ จากต้นทุนจากรัฐบาล โดยจริง ๆ งบกลางเอามาใช้เป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจเช่นเดียวกัน พี่น้องชาวไร่อ้อยทั่วประเทศที่เป็นคู่สัญญา ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน และยังมีบริวารที่จะต้องอยู่ ในอุตสาหกรรมนี้ประมาณ ๒ ล้านกว่าคน และบุคคลที่อยู่ในแวดวงในการทำโรงงานทั้งอ้อย ทั้งอะไร ส่งออกไปต่างประเทศอันดับ ๒ ของโลก เพราะฉะนั้นในแวดวงนี้ผมถึงได้พูดตลอด อย่างไรครับ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ผมอยากจะขอกราบเรียนว่าถ้าท่านรัฐมนตรีคนใหม่เข้าไป ฝากไว้ก่อน เดี๋ยวมันจะไม่มีโอกาสพูด ได้รีบสั่งการให้ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมรีบประชุมได้แล้ว คณะกรรมการอ้อยน้ำตาลทรายคือปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมเป็นประธาน ก็มีตัวแทนจาก กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตัวแทนจากกระทรวงพาณิชย์ และตัวแทนชาวไร่อ้อย ตัวแทน โรงงานน้ำตาลได้ประชุมเพื่อนำเสนอให้ ครม. ครม. ก็รออยู่ ไปหาท่านรัฐมนตรีอ้วน รักษาการนายกรัฐมนตรี ชาวไร่อ้อยไปพบเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เมื่อวันที่ ๒๙ ท่านได้สั่งการในฐานะ รักษาการนายกรัฐมนตรีให้ไปเตรียมไว้ภายใน ๑ เดือน ณ วันนี้ มันจะต้องเป็นมรรคเป็นผล แล้ว สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย เลขาธิการ พร้อมทั้งบริวารทั้งหลาย จะต้องนัดประชุมได้แล้ว เรียกประชุมแล้วเอาตัวเลขอะไรต่าง ๆ ไปเข้าสู่คณะกรรมการ อ้อยและน้ำตาลทรายได้ แล้วมันเป็นบริบทของ อุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย มันเป็น บริบทของพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทรายที่แก้ไขใหม่ยังไม่ไปหน้ามาหลัง เพราะฉะนั้น มันก็ยังใช้บทเก่าในการที่ต้องดำเนินการ เราก็ต้องใช้บทเก่านี่ละครับ เพราะฉะนั้นก็ต้องบอกว่า เสรีแล้วก็ต้องปล่อยมาให้เกษตรกรกับพี่น้องโรงงานน้ำตาลทำเองนะครับ ให้เป็นเสรีไปเลย เพราะฉะนั้นท่านไม่ต้องมาคุม แต่ตอนนี้กติกามันเป็นอย่างนี้อยู่ ก็ต้องขอบอกฝากไปด้วย ขอขอบคุณครับ และจะลงคะแนนให้ด้วยและให้ผ่านงบประมาณไปให้พวกท่านไปทำและเรา ก็จะคอยไปเสนอแนะ แนะนำกับท่านรัฐมนตรีคนใหม่ต่อไปครับ ขอขอบคุณครับ