ธนเดช ชี้งบบินบุคคลสำคัญสูงเกินจำเป็น วิจารณ์บทบาท กอ.รมน. ไม่ชัด

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๓ กันยายน ๒๕๖๗

ธนเดช เพ็งสุข หารือการใช้จ่ายงบประมาณด้านการขนส่งทางอากาศของบุคคลสำคัญ โดยตั้งข้อสังเกตว่าค่าใช้จ่ายมีแนวโน้มสูงเกินความจำเป็น พร้อมเสนอให้มีการปรับลดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับเครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์โดยอ้างอิงข้อมูลชั่วโมงบินและต้นทุนดำเนินการเปรียบเทียบได้ รวมทั้งวิพากษ์วิจารณ์บทบาท กอ.รมน. ที่ขาดความชัดเจนและเรียกร้องการปฏิรูปองค์กรควบคู่กับการลดงบประมาณอย่างจริงจัง

เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานครับ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตลาดพร้าว บึงกุ่ม พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ในงบประมาณเกี่ยวข้องกับสำนักนายกรัฐมนตรีนี้ กระผมขออนุญาตเสนอปรับลดในสัดส่วนของค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับเครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์ ในการเดินทางของบุคคลสำคัญ ที่มีมูลค่าถึง ๑,๘๑๗ ล้านบาทถ้วน ขออนุญาตภาพฉาย ขึ้นด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

จากภาพฉายครับ นี่คือ อัตราความสิ้นเปลืองของอากาศยาน OM Cost อ้างอิงจากเอกสารของทางกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ โดยประมาณนะครับ OM Cost เป็นค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับอากาศยาน ต่อ ๑ ชั่วโมงการบิน โดยอากาศยานที่บุคคลสำคัญมักจะใช้ในการเดินทางจะประกอบด้วย Airbus A319 Airbus A320 ATR A340 หรือจะเป็นเฮลิคอปเตอร์สำหรับบุคคลสำคัญ ก็คือ S70 แล้วก็จะมี C130 บ้างในบางครั้ง ในการขนอุปกรณ์หรือภารกิจต่าง ๆ นะครับ

จากภาพฉายครับ นี่คือจำนวนเที่ยวบินโดยประมาณ ในวงรอบปี ๒๕๖๗ ถึงปี ๒๕๖๘ นี้ ก็คืออ้างอิงข้อมูลจาก Flight Radar นะครับ โดยการนำทะเบียนของอากาศ ยานไปหาดู จะพบว่าในปีที่ผ่านมาเที่ยวบินแบบ A340 จะมีชั่วโมงบินอยู่ที่ ๒๑๘ ชั่วโมง เมื่อคูณกับ OM Cost แล้วจะมีค่าใช้จ่ายประมาณ ๑๓๓ ล้านบาท ขออนุญาตสักครู่นะครับ ก็คือขออนุญาตขออภัยกองทัพอากาศไว้ ณ ที่นี้เลย เนื่องจาก ข้อมูลการบินดังกล่าว เป็นข้อมูลการบินที่รวมทั้งภารกิจของกองทัพอากาศเองก็ดี และข้อมูลรับส่งของบุคคลสำคัญก็ดี ซึ่งมันยากมากที่จะแยกออกมา แต่อันนี้เป็นภาพรวมโดยประมาณ ซึ่งจะชี้ให้เห็นว่า ทั้งปีที่ผ่านมาเครื่องบินแบบนี้ บินไปแค่ประมาณ ๑๓๓ ล้านบาท และใช้ชั่วโมงบินแค่ ๒๑๘ ชั่วโมง สำหรับภารกิจเดินทางในต่างประเทศ ซึ่งผมมีข้อมูลการบินอยู่ แล้วจะนำให้ ท่านประธานอีกครั้งหนึ่ง แล้วก็มีเที่ยวบินภายในประเทศตามภาพฉายครับ

อันนี้เป็นเที่ยวบินของ A319 ที่มีค่าใช้จ่ายในการเดินทางภายในประเทศ ๒๙ ล้านบาท แล้วก็ต่างประเทศ ๓.๘ ล้านบาทครับ สไลด์ต่อไป อันนี้เป็น A320 เป็นอีกลำหนึ่ง เช่นเดียวกันครับ ก็มีค่าใช้จ่ายโดยประมาณ ๕๘ ล้านบาท ในประเทศแล้วก็ ๘ ล้านบาท เป็นของต่างประเทศนะครับ อันนี้คือภาพรวมของอากาศยานที่บุคคลสำคัญมักจะใช้ ในการเดินทาง โดยผมนำเฉลี่ยเลยว่า ๑ วัน ๔ ชั่วโมง ๑ ปี ๑,๔๖๐ ชั่วโมงซึ่งเป็นไปไม่ได้ ที่บุคคลสำคัญของรัฐบาลจะบินในทุก ๆ วัน วันละ ๔ ชั่วโมง แล้วเครื่องบินเหล่านี้ จะขึ้นบินพร้อมกัน ก็เป็นไปไม่ได้เช่นเดียวกัน ซึ่งหากเอา A340 บินทุกวัน วันละ ๔ ชั่วโมง สำหรับรับส่งบุคคลสำคัญ จะมีค่าใช้จ่ายอยู่แค่ ๘๙๐ ล้านบาท ใช้ A320 อยู่แค่ ๒๗๙ ล้านบาท ใช้ ATR ถูกลงไปหน่อยครับ ๒๔๔ ล้านบาท ใช้ C130 ๔๗๘ ล้านบาทถ้วนครับ จากภาพ ฉายทำให้เห็นว่างบประมาณในส่วนดังกล่าวครับท่านประธาน มีเกินไปกว่าความจำเป็น เป็นจำนวนมาก ท่านตั้งเบิกไว้ถึง ๑,๘๑๗,๘๖๘,๐๐๐ บินได้รอบโลกเลยนะครับ บินขึ้นทุกลำ พร้อมกันก็ยังใช้ไม่หมดครับ งบประมาณที่เหลือเหล่านี้ผมคิดว่าควรปรับลดครับ แล้วก็ ควรที่จะเอาไปทำอย่างอื่นเพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนครับ สำหรับหน่วยงานต่อไป ในสำนักนายกรัฐมนตรีครับ ก็คือเกี่ยวกับ กอ.รมน. ครับท่านประธาน กอ.รมน. ยังคงความ เป็น กอ.รมน. เหมือนเดิม ถามไม่ตอบ บอกไม่รู้ เอกสารไม่มี ชี้แจงไม่ได้ ถามว่าทำอะไร ก็บอกว่าเป็นภารกิจด้านความมั่นคง แต่ความมั่นคงของ กอ.รมน. นั้นท่านทำทุกอย่างเลย ไม่ว่าจะเป็นปลูกป่า สอนหนังสือ ช่วยชาวบ้าน ไฟไหม้ มีโครงการอบรมทุกมิติ สุดท้ายปีนี้ ที่ผมผิดหวังมากที่สุดปี ๒๕๖๗ ไม่เท่าไรครับท่านประธาน เพราะว่าอดีต ผอ. กอ.รมน. ท่านนายกรัฐมนตรีคนที่ ๒๙ ทำโครงการเอาไว้ในเล่มงบปี ๒๕๖๗ แต่อดีต ผอ. กอ.รมน. นายกรัฐมนตรี คนที่ ๓๐ ที่เป็น ผอ. กอ.รมน. คนเก่า ตอนหาเสียงก็บอกเอาไว้เหมือนกัน ครับว่าไม่ได้มีความจำเป็นเลย กอ.รมน. แต่สุดท้ายเป็นรัฐบาล ท่านก็บอกว่า กอ.รมน. มีความจำเป็น แต่สุดท้ายไปอีก ในเมื่อบอกว่ามีความจำเป็นแต่ท่านไม่ปฏิรูปองค์กรใด ๆ เลย ผมเรียนท่านประธานผ่านไปยังว่าที่ ผอ. กอ.รมน. คนใหม่ หรือรักษาการ ผอ. กอ.รมน. คนปัจจุบันนะครับ หากท่านยังมั่นใจและเชื่อมั่นว่าองค์กรนี้ยังต้องมีอยู่ช่วยชี้แจง แล้วทำให้ ประชาชนได้เห็นประสิทธิภาพเสียที ขาดซึ่งประสิทธิภาพ ขาดซึ่งวิสัยทัศน์ ขาดทุกสิ่งทุกอย่าง กำลังพลที่มาก็ขาดซึ่งองค์ความรู้ พยายามจะเก่งทุกอย่าง แต่ทำอะไรไม่เป็นสักอย่างครับ ท่านประธาน องค์กรเหล่านี้ถ้าภาครัฐหรือรัฐบาลยังยืนยันถึงความจำเป็นอยู่และไม่ปฏิรูป และไม่พัฒนาใด ๆ ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่างบประมาณปีหน้ามันจะไม่ออกมาลักษณะเยี่ยงนี้อีก ห่วยแตกมากครับท่านประธาน เหมือนเดิมครับ Concept ของ กอ.รมน. ท่านประธานถาม ข้าราชการทุกคนได้เลยครับ ทำทุกอย่างยกเว้นงานในหน้าที่ อยู่ทุกที่ยกเว้นที่ทำงาน รัฐบาลต้องการยกเว้นประชาชน หน่วยงานนี้รวมทั้งสำนักนายกรัฐมนตรี ผมขอเสนอปรับลด ๕ เปอร์เซ็นต์ และฝากท่านประธานแจ้งข่าวไปยังว่าที่ ผอ. กอ.รมน. คนใหม่ช่วยพัฒนา องค์กรนี้ หากท่านยังดันทุรังจะให้องค์กรนี้มีอยู่ในประเทศสืบต่อไป ช่วยทำให้มันดี หรือช่วยทำให้มีประสิทธิภาพ ไม่ใช่มีแต่งบประมาณสะเปะสะปะ เกะกะ ทำทุกอย่าง แล้วห่วยแตกแบบนี้ เท่ากับว่า ผอ. กอ.รมน. ว่าที่ที่จะขึ้นมาใหม่ขาดซึ่งประสิทธิภาพ ในการทำงาน และไม่กล้าหาญพอที่จะเปลี่ยนแปลงอะไรเลย ขอบคุณท่านประธานครับ