เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อ. เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี สะพานสูง พรรคประชาชน วันนี้ขอร่วมแปรญัตติงบประมาณปี ๒๕๖๘ ในวาระที่ ๒ นะครับ ซึ่งวันนี้ ก็มาในเรื่องของสำนักนายกรัฐมนตรีนะครับ และหน่วยงานที่ อ. เอท จะขอแปรญัตติ ก็คือ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ตัวย่อของเขา แน่นอนครับมาแบบง่าย ๆ ครับ ก็คือ OPS : Office Of Permanent Secretary ครับ วันนี้ก็เลยมาใน Model ง่าย ๆ ครับ ๓ ตัวอักษรครับ O P S ตัว O ครับ เดี๋ยวจะเข้าสู่งบอย่างจริงจัง ขออนุญาตไปนิดหนึ่งก่อน เล่าให้ท่านฟังก่อนว่า O คืออะไร O คือการ Open ก็คือการเปิดโอกาส ท่านบอกว่าท่านทำยุทธศาสตร์ชาติ เรื่องของ ๓ เปิดยุทธศาสตร์ชาติ ก็คือยุทธศาสตร์ด้านที่ ๑ ด้านที่ ๔ แล้วก็ด้านที่ ๖ ครับ ด้านที่ ๑ คือการสร้างความมั่นคง ท่านบอกว่าท่านจัดไปขององค์กรที่เป็นสำนักปลัดครับ สำนักปลัดของสำนักนายกรัฐมนตรี ด้านความมั่นคงท่านตั้งงบไว้ ๑๑๐ ล้านบาท ด้านยุทธศาสตร์ที่ ๔ ก็คือด้านโอกาส ความเสมอภาค ท่านตั้งงบไว้ ๑๕๑ ล้านบาท และด้านพัฒนาการบริหารและการจัดการ เป็นด้านที่ ๖ ของยุทธศาสตร์ชาติ ท่านตั้งงบไว้ ๑๘๘ ล้านบาท และทั้งหมดทั้งปวงนี้ ทำตาม แผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๓ ทั้งหมดนี้รวมเงินของด้านสำนักปลัด ของสำนักนายกรัฐมนตรี ท่านจะมีเงินทั้งสิ้นอยู่ประมาณ ๗๔๓ ล้านบาท เลขกลม ๆ ทีนี้ในงบทั้งหมดมันจะมีงบตัวหนึ่งที่เป็นงบการจัดอบรมสัมมนา ซึ่ง อ. เอทดูแล้วมีอยู่ ประมาณ ๑๘.๘๘ ล้านบาท หรือประมาณ ๑๙ ล้านบาท ที่ท่านทำอยู่ ๓ อย่าง ก็คือที่ T S V
T ก็คือ Training S คือ Seminar และ V คือ Visiting ซึ่งแปลว่า การอบรม การจัดสัมมนา แล้วการไปดูแลหรือไปดูงานทั้งในประเทศและต่างประเทศ ขอออกตัวก่อนว่า อ. เอท ไม่มีการเห็นอื่นหรือเห็นต่างกับการไปดูงานที่ไหนทั้งสิ้น เพราะว่าไม่ไม่ว่าจะเป็น ในประเทศและต่างประเทศนั้นย่อมมีข้อดีทั้งสิ้น
ทีนี้เรามาดูตัวอักษรที่ ๒ ตัว O คือ Open Opportunity เปิดโอกาสท่านทำ ๓ ด้านถูกไหมครับ ตามยุทธศาสตร์ชาติ ๑ ๔ ๖ ต่อไปตัว P P ในที่นี้ Project Project แปลว่า โครงการ โครงการคืออะไรครับ ก็คือเป็นโครงการที่ท่านจัด ในที่นี้ท่านจัดอบรมตาม หนังสือเล่มนี้นะครับ อ. เอท ก็อ่านมาอย่างดีครับ หนังสือที่ท่านบอกว่าท่านจัดมาทั้งหมด ๒๑ โครงการ แต่ อ. เอท เห็นทั้งหมดที่ท่านส่งข้อมูลมา อ่านไว้ให้ชัด ๆ คือ ๒๐ โครงการ ใน ๒๐ โครงการนี้ท่านจะอบรมให้กับคนผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดประมาณ ๒,๕๐๐ คน งบประมาณ ๑๘.๘๘ ล้านบาท และที่สำคัญจะมีให้กับเยาวชน ให้กับผู้ตรวจการ ให้กับผู้ช่วย ผู้ตรวจการ และคนต่าง ๆ นี่คือสิ่งที่เราก็จะดูกันในเรื่องของงบอบรมซึ่งงบอบรมเกี่ยวข้อง กับอะไรบ้าง ถ้าเป็นงบอบรม หรือการจัดงานกิจกรรมสัมมนาต่าง ๆ ก็จะมีค่าอาหาร ค่าที่พัก ค่าการเดินทาง ค่าอื่น ๆ ค่าของสมมนาคุณ ค่าตั๋วเครื่องบิน และรวมไปถึง ค่าวิทยากร เราจะเน้นสำนักนี้นะครับ สำนักปลัด สำนักนายกรัฐมนตรี เพราะฉะนั้น การจัดอบรม การจัดสัมมนา หรือการจัดดูงาน แน่นอนครับ ต้องมีส่วนหนึ่งที่เกี่ยวข้อง กับค่าใช้จ่ายประมาณ ๔-๕ อย่างที่ อ. เอท เพิ่งกล่าวไป แล้วนั่นก็คือตัว P ครับ
เรามาดูตัวสุดท้ายครับ ก็คือตัว S S ในที่นี้ อ. เอท ขอใช้คำว่า Seminar Seminar แปลว่าอะไรครับ Seminar แปลว่า การจัดสัมมนา การจัดสัมมนาคืออะไรครับ คือการเอาคนมารวมกันเพื่อที่จะพูดสิ่งใดสิ่งหนึ่ง จะต้องมีผู้นำหรือผู้ที่ดำเนินรายการ จะเป็น พิธีกรหรือจะเป็นวิทยากรต่าง ๆ เพื่อให้ได้จุดประสงค์ เพื่อให้ได้การมีข้อสรุปว่าเราจะทำ สิ่งนั้นอย่างไร นี่คือการจัดสัมมนา ซึ่งเรามาดู เมื่อสักครู่ อ.เอท บอกว่ามีทั้งหมด ๒๐ โครงการ ใน ๒๐ โครงการ มี ๑ โครงการที่เป็นโครงการที่ไปจัดหลักสูตรอบรม ให้กับผู้ตรวจการ ผู้ช่วยผู้ตรวจต่าง ๆ หนึ่งในนั้นก็คือ ๑ ใน ๒๐ ใช้งบประมาณประมาณ ๗.๑๔๙ ล้านบาท หรือประมาณ ๗ ล้านบาทเศษ ๆ ๗ ล้านเศษ ๆ ท่านจัดใน ๑ กิจกรรมนี้ หรือ ๑ โครงการนี้มี ๓ โครงการย่อย ไป ๓ ประเทศ มี TJV น่าสนใจครับ T คืออะไรครับ ไปตุรกี J คือ Japan ญี่ปุ่น และ V คือเวียดนาม ถ้า T หรือตุรกี ท่านจัดมีงบประมาณ ๓.๕ ล้านบาท ไปประมาณ ๔๘ คน แล้วก็ไปกัน ๖ วัน อันนี้เป็นผู้ตรวจราชการ ถ้าเป็นตัว J คือ Japan ท่านจัดไป ๒.๗ ล้านบาท แล้วก็มีผู้ที่ไปอบรมด้วยประมาณ ๔๓ คน จัด ๖ วัน แต่ถ้าเป็น V คืออะไร คือเวียดนาม เวียดนามจัดให้กับผู้ช่วย ไปแค่ ๓ วัน เห็นไหมครับ แล้วเราบอกว่าอย่างไร ใช้เงินประมาณ ๑ ล้านบาท แล้วบอกว่าเราต้องการที่จะทำตาม ยุทธศาสตร์ชาติด้านที่ ๔ คือความเท่าเทียม ความเสมอภาค อ.เอทว่าถ้าเกิดท่านจัดรวมกัน ไม่ว่าจะเป็นผู้ตรวจการ หรือจะเป็นผู้ช่วยก็ควรจะไปด้วยกัน ควรจะมีโอกาสไปพร้อม ๆ กัน และนี่คือสิ่งที่อยากจะเห็นว่าการจัดการที่ไปสัมมนาโครงการหลักสูตรอบรม และที่สำคัญ หลักสูตรอบรมทั้ง ๗.๑ ล้านบาท ที่ไปโครงการเดียว ที่แบ่งออกเป็น ๓ โครงการย่อย ๆ นี่ ไม่มีแม้กระทั่งค่าวิทยากรใด ๆ ทั้งสิ้น แล้วท่านจะจัดสัมมนาได้อย่างไรครับ ในเมื่อไม่มีผู้ที่ จะมานำการสัมมนา เพราะ อ. เอท บอกแล้วครับว่านอกจากจะเป็นการสัมมนาที่ถูกต้อง ต้องมีค่าวิทยากร ค่าเดินทาง เพราะท่านมีการจัดซื้อของสมนาคุณชิ้นละ ๑,๕๐๐ บาท เป็นการไปเที่ยว หรืออะไรก็ตามแต่ อ. เอท ไม่แน่ใจ แล้วมีค่ารถครับ มีค่ารถวันละประมาณ ๑๕,๐๐๐ บาท คือถ้าเกิดท่านจัด ๖ วัน ค่ารถมี ๖ วันเลย จริง ๆ แล้วการจัดสัมมนามันควรจะอยู่โรงแรมบ้าง หรืออยู่ที่ไหนบ้าง เพื่อให้เขาได้มีโอกาสได้คิดในที่ใดที่หนึ่ง ไม่ใช่เดินทางอย่างเดียวนะครับ เพราะฉะนั้น อ. เอท บอกอีกครั้งนะครับ ไม่มีคำว่า Against หรือไม่ได้มีการว่าห้ามไป ไปดีแล้วครับ แต่ควรที่จะจัดชื่อ อาจจะเป็นการดูงานน่าจะเหมาะกว่าไปทำสัมมนานะครับ
และสุดท้ายนี้ก็มาสรุปนะครับว่า เรามีงบทั้งสิ้นของสำนักนายกรัฐมนตรี ทั้งหมด ๒๖,๒๐๐ อ. เอท มองไม่เห็นตัวเลข ประมาณ ๒๖,๐๐๐ นะครับ ๒๖,๐๐๐ นี้ เราตัดไปแล้วในหนังสือเล่มนี้ เล่มรายงาน เราตัดไปแล้วประมาณ ๓๗๑ ล้าน อ. เอท ขอตัดเพิ่มครับ อีกประมาณ ๗.๑ ล้านบาท รวมทั้งสิ้น อ. เอท ขอตัด ๓๗๕ ล้านบาท ฉะนั้น ๓๗๕ ล้านบาท เมื่อเทียบกับ ๒๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท จะถือเป็นประมาณ ๑.๔ เปอร์เซ็นต์ อ. เอท แปรงบประมาณไว้ ๒ เปอร์เซ็นต์ และนี่คือจะเป็นการทำ OPS ที่ดี ที่สุด O คือเปิดโอกาสให้กับประชาชน P ก็คือ People และ S ก็คือให้เขาได้มีความสุขและ ยิ้มอย่างแท้จริง ขอบพระคุณครับท่านประธาน Respect