กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผมใคร่ ขออนุญาตท่านประธานในการที่จะอภิปรายรายงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ประจำป้งบประมาณ ๒๕๖๖ และรายงานผู้สอบบัญชี และรายงานการเงินของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน สำหรับสิ้นสุดป้ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖ มีประเด็นดังนี้นะครับ ท่านประธานครับ ในรายงานผู้ตรวจการแผ่นดินหน้าที่ ๙ ในป้งบประมาณ ๒๕๖๖ มีการรายงานเกี่ยวกับการ รับเรื่องร้องเรียนของพี่น้องประชาชน ๕,๓๘๐ เรื่อง โดยผู้ตรวจการแผ่นดินได้ดำเนินการแล้ว ๓,๓๘๘ เรื่อง คิดเปึนร้อยละ ๖๒.๙๗ เรื่องทั้งหมด ผมเชื่อมั่นในความสุจริตใจ และความ ตั้งใจในการทำงานของท่านประธานสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ซึ่งเปึนประธานในการตรวจการ แผ่นดินในครั้งนี้ ผมจำได้ว่าเมื่อคราวที่แล้วครับท่านประธาน ในประเด็นนี้เมื่อป้ก่อนนั้น กระผมเคยได้อภิปรายไปแล้ว เมื่อป้ ๒๕๖๕ มีการร้องเรียน ๕,๒๕๐ เรื่อง แต่ดำเนินการ ไปแล้วเสร็จเพียงจำนวน ๒,๘๓๙ เรื่อง คิดเปึนร้อยละ ๕๔ เท่านั้น ซึ่งกระผมได้เสนอแนะไป ในคราวนั้น ท่านได้กำหนดตัวชี้วัดร้อยละ ๖๐ ทำให้กระผมเห็นว่าการดำเนินงานของ ผู้ตรวจการแผ่นดินต่ำกว่าเปัาหมายในตอนนั้น แต่ในป้ ๒๕๖๖ ที่ท่านมารายงานในวันนี้ ท่านได้ดำเนินการประสบความสำเร็จมากขึ้น และผ่านตัวชี้วัด คิดเปึนร้อยละ ๖๒ ของเรื่อง ร้องเรียนทั้งหมด ในประเด็นนี้กระผมต้องขอชื่นชมการทำงานของท่านนะครับท่านประธาน สามารถทำงานแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนสูงมากกว่าป้ ๒๕๖๕ แล้วยังมีรายงานผลการ ดำเนินงานที่กระผมคิดว่าเปึนเรื่องที่น่าสนใจ และกระผมคิดว่าน้อยคนนักที่จะมองเห็นถึง ความสำคัญในเรื่องนี้ ก็คือรายงานว่าท่านมีการแก้ไขปัญหาการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของ นักศึกษาฝ๊กงาน ท่านประธานครับ เรื่องนี้น่าสนใจเพราะเรื่องนี้ไม่เคยมีกฎหมายเฉพาะ ในการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของนักศึกษาฝ๊กงาน ทั้งในสถานที่ราชการและสถานที่เอกชน แล้วในเรื่องสังคมทุกวันนี้ก็เคยปรากฏการล่วงละเมิดทางเพศนักศึกษาฝ๊กงาน เคยมีข่าวคราว เอารัดเอาเปรียบของนักศึกษาฝ๊กงาน ซึ่งเขาไปฝ๊กงานแต่ก็ไม่ได้มีค่าตอบแทน มีการเบี้ยว ค่าตอบแทนก็มี กระผมขอชื่นชมของคณะกรรมการตรวจการแผ่นดินในครั้งนี้ด้วยในการ ทำงานอย่างนี้ เรามาพูดเรื่องนี้ เราต้องเอาเรื่อง เราอ่านแล้วก็เอาเรื่องที่สำคัญ ที่เปึนเรื่องที่ องค์กรอื่น ๆ ไม่สามารถที่จะใส่ใจเรื่องนี้ ในส่วนเกี่ยวกับคดีเรื่องกฎหมายอะไรต่าง ๆ ก็เปึนเรื่อง แต่ท่านใส่ใจเรื่องนี้ จะเห็นได้ว่าไม่ว่าจะเปึนข่าวคราวออกทาง YouTube ออกทางคือ ผู้บังคับบัญชาไปโน้น นี่ นั่น ไม่ว่าจะอยู่ในโรงเรียนก็ดี อยู่ในหน่วยงานของราชการก็ดี มันชอบในการที่จะเอาตำแหน่งแห่งตนไปดำเนินการเกี่ยวเรื่องทางเพศกับผู้ไม่มีประตูในการ ที่จะสู้ในเรื่องนี้ ท่านได้ทำงานเรื่องนี้ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่ง
ประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน ในรายงานหน้าที่ ๑๔ และ ๑๕ ท่านรายงาน ผลการดำเนินการเกี่ยวกับความร่วมมือภาคีเครือข่าย เช่น ภารกิจด้านพัฒนาและเครือข่าย ภายในประเทศ ซึ่งมีหลายโครงการที่กระผมคิดว่าเปึนเรื่องที่ดี แต่ก็มีเรื่องที่จะต้องเสนอแนะ อาจจะเปึนว่าจะถูกจุดหรือไม่ถูกจุด ไม่เปึนไรครับ เปึนเรื่องเสนอแนะ ท่านรับฟังไว้ไม่ต้อง ตอบผมก็ได้ครับท่านประธาน ไม่ต้องตอบก็ได้ ถามว่าทำไมผมถึงพูดว่า ไม่ถูกจุด ไม่ถูกตัว เพราะว่าอย่างโครงการเกี่ยวกับการส่งเสริม ธรรมาภิบาลเพื่อต่อต้านทุจริตในพื้นที่ต่าง ๆ ของประเทศ กระผมคิดว่ามันมีหน่วยงาน มันมีหน่วยงาน ป.ป.ช. หน่วยงานหลักอยู่แล้วนะครับ แล้วก็สำนักงาน ป.ป.ช. ก็อยู่ ทั่วประเทศนะครับ ในรายงานฉบับนี้ท่านรายงานว่าได้ไปจัดโครงการที่จังหวัด พระนครศรีอยุธยา ลำปาง ศรีสะเกษ และโครงการนี้ก็เปึนการขับเคลื่อนพัฒนาความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับชุมชนระดับตำบล ให้ตำบลมีคุณธรรม ให้เกิดสร้างความตระหนัก และค่านิยมซื่อสัตย์สุจริตต่อการต่อต้านทุจริต และรับรู้สิทธิหน้าที่พลเมือง ก็ดีครับ แต่ท่านประธานครับ โครงการนี้ถ้าฟังแล้วมันโครงการเราชอบ ผมก็ชอบ เพราะมัน มีประโยชน์ ถ้าพลิกย้อนไป ผมเปึนห่วงท่านนะครับว่าบุคลากรของผู้ตรวจการแผ่นดิน ที่ท่านดูแลอยู่นี่มันจะน้อยนะครับ พลิกย้อนไปอ่านงบประมาณก็น้อย งบประมาณควร มากกว่านี้ แล้วจากที่ท่านรายงานสภาเองในหลาย ๆ ครั้ง ที่เพื่อน สส. ก็พูดถึงผลงาน ของท่านนะครับ ก็ไม่มีปัญหาอะไร อย่างเช่นวันนี้ก็มีผมกับท่านอดิศรเท่านั้นที่พูด เพราะถือ ว่าการที่ท่านทำหนังสือมาและจะมารายงานถือว่าเปึนประโยชน์มากเลยทีเดียว ผมก็เคย ทราบคำตอบที่มีการคุยกันว่าบุคลากรของท่านก็น้อย ไม่เพียงพอต่อปริมาณเรื่องงาน พี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศและงบประมาณท่านก็จำกัด สำนักงานก็อยู่ในเฉพาะกรุงเทพฯ เท่านั้น นี่ละผมเห็นใจท่านที่ผมต้องการพูด ดังนั้นในประเด็นนี้ผมจึงเห็นใจท่าน และในขณะเดียวกัน ก็ยังอดที่จะตั้งข้อสงสัยไม่ได้ ทำไมท่านจึงต้องดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่ก็สามารถเชื่อม กันได้ เฉพาะโครงการลักษณะนี้ท่านต้องเดินทางไปต่างจังหวัดเอง ต้องติดต่อประสานงาน เครือข่ายโน่น นี่ นั่น ด้วยความเห็นใจในเรื่องที่งบประมาณก็น้อย ป.ป.ช. ก็อยู่เต็มบ้านเต็มเมือง หรือมันคืออะไร ส่วนตัวผมคิดว่าที่สำคัญนะครับ ก็อยากจะขอเสนอแนะว่า ให้ท่านไป เสนอแนะหน่วยงานของรัฐ กระทรวง ทบวง กรม มีหน้าที่ในการบริการดูแลสารทุกข์สุกดิบ ของพี่น้องประชาชนให้มากยิ่งขึ้น ให้ครอบคลุมทุกปัญหาให้มากยิ่งขึ้น และสามารถเห็นผล อย่างเปึนรูปธรรม ท่านไปจัดการกับพวกราชการนะครับ ทุกกรมท่านมีอำนาจเต็มที่เลย อย่างผมกำลังจะร้องเรียนท่านอยู่นะครับ เดี๋ยวผมจะเอาเอกสารให้ท่านเกี่ยวกรมโยธาธิการ และผังเมือง กรมโยธาธิการและผังเมืองได้งบประมาณไป ๓๙ ล้านบาท ไปทำให้พี่น้อง เดือดร้อนอยู่ที่ตำบลพันดอนที่ผมหารือท่านประธานเมื่อวานนี้ ผมจะฝากท่านไปด้วย และจะให้เทศบาลตำบลพันดอนร้องเรียนมาด้วย เพราะว่าเราร้องเรียนไม่มีประโยชน์ เราต้องเอาแล้วละ เราจะต้องร้องเรียนท่านแล้วล่ะ ขอให้ท่านได้มีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย กฎระเบียบ หรือขั้นตอนปฏิบัติงานของราชการ ท่านเสนอแนะเขาไปเลย เรื่องกฎหมาย มันเปึนอย่างนี้ ๆ ขั้นตอนระเบียบปฏิบัติราชการให้มีความรวดเร็วนะครับ คือลัดขั้นตอน ไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ให้เกิดความเปึนธรรม ไม่สร้างภาระให้ พี่น้องประชาชน นี่คือความสมเหตุสมผลที่ผมอยากจะเสนอแนะท่านนะครับ ในภารกิจนี้ ผมคิดว่าที่สำคัญที่สุดก็คือว่า โดยเฉพาะการทำงานของหน่วยงานต่าง ๆ ที่จริงแล้วก็มีไว้ เพื่อตอบสนองความต้องการของพี่น้องประชาชน เช่นกันนั่นล่ะก็ควรจะต้องมีการแก้ไข ปัญหาความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชน แล้วก็ได้รับความคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพี่น้อง ประชาชน กระผมขอให้การทำงานของท่านมีความเปึนธรรม สร้างความเปึนธรรมให้กับ พี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนจะได้มีที่พึ่งสักองค์กรหนึ่งเถอะนะครับ ที่มีความ เปึนธรรมกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่เขาไม่ได้รับความเปึนธรรมจากผู้บังคับบัญชาบ้าง จากอะไร ต่าง ๆ บ้าง หรือหน่วยงานของรัฐท่านต้องทำงานให้กับพี่น้องประชาชน สามารถดูแล พี่น้องประชาชนได้อย่างรวดเร็วไม่ล่าช้า ความล่าช้าคือความไม่เปึนธรรมต่อพี่น้องประชาชน ผมขอขอบคุณ ขอให้กำลังใจคณะกรรมการผู้ตรวจการแผ่นดินทุกท่านด้วย ขอขอบคุณครับ