กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน วันนี้ผมขอร่วมอภิปรายในร่างพระราชบัญญัติยกเลิกประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติบางฉบับที่หมดความจำเป็นและไม่เหมาะสม กับกาลปัจจุบัน ซึ่งก็มีหลายร่างที่ถูกบรรจุเข้ามาพิจารณาพร้อม ๆ กันในวาระวันนี้
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ซึ่งตามเอกสาร ประกอบการพิจารณาก็จะมีอยู่ ๕ ร่างด้วยกัน ผมว่าเดี๋ยวเพื่อนสมาชิกท่าทีจากการฟัง ทุกท่านอภิปรายก็คงจะรับทุกร่างทั้ง ๕ ร่าง โดยสิ่งที่ผมคิดว่าควรจะเป็น แน่นอนก็อยากให้ ทั้ง ๕ ร่างถูกเข้าไปพิจารณาว่าฉบับนี้ควรยกเลิก ไม่ควรยกเลิกอะไรลงรายละเอียดกัน แต่ว่าคำถามสำคัญก็คือ แล้วจะเอาร่างไหนเป็นร่างหลัก ร่างหลักพวกผมเข้าใจดีครับ จริง ๆ พรรคผมก็มียื่นเข้าไป แต่ว่าในทางปฏิบัติก็คงจะต้องเป็นร่างของฝ่ายรัฐบาล อย่างไรก็ตาม เมื่อมาดูร่างของฝ่ายรัฐบาลก็จะมี ๓ ร่างด้วยกัน ร่างที่ ๑ ของคณะรัฐมนตรี ร่างที่ ๒ ของท่านอนุทิน ชาญวีรกูล แล้วก็ร่างที่ ๓ ของท่านกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ นะครับ หากพิจารณาจาก ๓ ร่างนี้จริง ๆ ไม่มีของพรรคเพื่อไทยนะครับ มีของคณะรัฐมนตรี หากไปดูเนื้อหากัน ผมว่าร่างของท่านอนุทินจะมีความครอบคลุมสูงที่สุดใน ๓ ร่างของรัฐบาล ก็เป็นข้อเสนอนะครับว่า เดี๋ยวเราคงรับทุกร่างแล้วก็ให้พิจารณากันทั้งหมด แต่อยากให้เอาร่าง ของทางท่านอนุทิน ชาญวีรกูล เป็นร่างหลัก ทำไมผมถึงพูดอย่างนั้นนะครับ วันนี้เดี๋ยวผมจะ ลงรายละเอียดใน ๑ เรื่องที่สำคัญ นอกจากความครอบคลุมแล้ว ร่างของ ครม. ก็ไม่มีเรื่องนี้ เลยอยากให้เพิ่มเรื่องนี้เข้าไปในการพิจารณา และถ้าเกิดเป็นร่างของท่านอนุทินนี้ ก็จะมี เรื่องนี้อยู่ในการพิจารณา คือเรื่องของสายสีเขียว ในเรื่องของสายสีเขียวก็เป็นเรื่องของคำสั่ง หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๓/๒๕๖๒ หากเข้าไปดูกัน ดูแบบเผิน ๆ อ่านเผิน ๆ เหมือนจะดูดีนะครับ แต่เรื่องนี้จริง ๆ แล้วมีความซับซ้อน ซ่อนเงื่อน พิสดารอยู่มากนะครับ ผมเคยอภิปรายไม่ไว้วางใจไปเมื่อวันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ ในเรื่องของกระบวนการ ๓ ป (กับปัญหาค่ารถไฟฟ้าแพง) อันนี้ผมก็ให้ QR Code ไป เดี๋ยวถ้าเพื่อน ๆ ว่างลอง Scan QR Code เข้าไป แล้วจะเข้าใจว่าคำสั่งนี้มีความสำคัญ แล้วก็เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์นับแสนล้าน ในการที่จะขยายสัญญาสัมปทานไปในอนาคตอีก ๓๐ ปีนะครับ
สรุปประเด็นปัญหาสั้น ๆ ของคำสั่งนี้ให้ฟังนะครับว่า จริง ๆ เรื่องของรถไฟฟ้า สายสีเขียวนี้ มันเป็นการใช้ระบบที่ใหญ่ลากออกไปยาวเกินจำเป็น ทำให้ส่วนต่อขยายที่ ๑ ทาง กทม. ก็อุดหนุนแบบพอไหว พอกลืน ๆ ฝืนทนไป แต่พอมาเจอส่วนต่อขยายที่ ๒ ที่ลากออกไปยาวมาก ๆ มันอุดหนุนไม่ไหว แล้วก็มีเรื่องของการเลี่ยง พ.ร.บ. ร่วมทุน ที่ ป.ป.ช. ชี้มูลนะครับ แล้วก็มีการออกมาตรา ๔๔ ตามคำสั่ง ที่ ๓/๒๕๖๒ มากลบเกลื่อน ปัญหา แล้วก็ไปมุบมิบเจรจากัน อย่างไรก็ตามผลการเจรจาก็แพง แล้วก็ชี้แจงไม่ได้ แล้วเคย มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญในสภาชุดที่แล้ว เสียงข้างมากในสภาชุดที่แล้วก็เห็นว่าไม่ควร ขยายสัญญาสัมปทานนะครับ ในเรื่องของราคาวันดีคืนดีตั้งมาบอกว่าสูงสุดไม่เกิน ๑๕๘ บาท ต่อมาสังคมกดดันบอก ๑๐๔ บาท ล่าสุดตามมาตรา ๔๔ จะเป็น ๖๕ บาท ก็แพงอยู่ดีนะครับ แล้วก็ตอบคำถามไม่ได้ว่าทำไมเป็น ๖๕ บาท ๓๐ ปี ผู้แทนจาก กทม. แล้วก็ รฟม. ก็ยืนยัน ต่อหน้ากรรมาธิการนะครับว่า ไม่ทราบที่มาที่ไปของมาตรา ๔๔ ลอยมาจากท่านผู้นำ ทั้ง ๆ ที่หน่วยงานก็เตรียมตัวตามขั้นตอนปกติอยู่แล้วนะครับ ความจริงนี่กระจ่างมากครับ เมื่อย้อนดูเอกสารเอามาเทียบกัน Side by Side ระหว่าง พ.ร.บ. ร่วมทุน ปี ๒๕๖๒ ซึ่งออก เมื่อวันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๖๒ เทียบกับคำสั่ง คสช. ที่ ๓/๒๕๖๒ ที่ผมบอกว่ามีความจำเป็น ต้องยกเลิก สิ่งที่หายไปก็คือโปร่งใสและตรวจสอบได้ คือข้อความนี้แทบจะเหมือน พ.ร.บ. ร่วมทุนนะครับ แต่ว่าในคำสั่ง คสช. เอาคำว่า โปร่งใสและตรวจสอบได้ ออกไป แล้วผล มันเป็นอย่างนั้นจริง ๆ ครับ ว่ามันไม่โปร่งใส มันตรวจสอบไม่ได้ แล้วก็แพงเกินจริง มีผลประโยชน์เกี่ยวข้องอยู่มหาศาลนะครับ แล้วเมื่อวานนี้ วันที่ ๑๓ สิงหาคม เผอิญผมนั่ง อยู่ในกรรมาธิการวิสามัญงบประมาณ ได้มีโอกาสพูดคุยกับท่านผู้ว่า กทม. ก็ถามท่านผู้ว่า เรื่องนี้ว่าจริง ๆ แล้วท่านผู้ว่ากับผม แล้วก็พรรคก้าวไกลในอดีต แล้วก็วันนี้พรรคประชาชน ก็เห็นไปในทางเดียวกันว่าไม่ควรขยายสัญญาสัมปทานตามมาตรา ๔๔ ท่านผู้ว่าก็บอกว่า จริง ๆ ท่านเห็นด้วยนะครับ แล้วก็เคยส่งหนังสือไปแล้ว เมื่อวันที่ ๒๘ มิถุนายน อย่างไร ก็ตามในร่างของ ครม. ไม่รู้มันหายไปอย่างไร แต่หนังสือของท่านผู้ว่าเขียนว่า จึงเห็นควร เพิ่มเติมคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๓/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๑๑ เมษายน ในบัญชีแนบท้ายตาราง แต่อย่างที่เรียนนะครับ ร่างของ ครม. ไม่มีเรื่องของยกเลิกคำสั่ง ที่ ๓/๒๕๖๒ แต่ร่างของท่านอนุทินมี เพราะฉะนั้นด้วยข้อจำกัดของพรรคผมโหวตอย่างไร ก็ไม่ชนะ คงต้องเป็นฝั่งรัฐบาล ถ้าจะเป็นฝั่งรัฐบาล ก็ขอให้เอาร่างของท่านอนุทินที่มีความ ครอบคลุมมากกว่า และมีเรื่องของคำสั่ง ที่ ๓/๒๕๖๒ อยู่ในนั้นนะครับ
ส่วนในเรื่องของความผิดพลาด หรือว่าล่าช้าว่ามันเกิดอะไรขึ้น ผมก็ไล่เลียง แต่ด้วยเวลาที่จำกัดเดี๋ยวผมจะเอาลงในเฟซบุ๊กของผม สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ให้เพื่อน ๆ ได้อ่านกันนะครับ อย่างไรก็ตาม ผมเห็นว่าไม่ว่าจะเป็นความผิดพลาด หรือความ ล่าช้าทางเอกสารทำให้มันไม่มีปรากฏในร่างของ ครม. สภาแห่งนี้ควรพิจารณาโดยเอา ผลประโยชน์ของประชาชนเป็นที่ตั้ง ควรจะยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่ ๓/๒๕๖๒ เข้าไปด้วย ฉะนั้นสภาแห่งนี้แก้ได้นะครับ แล้วในหลักการก็เขียนไว้กว้าง ๆ นะครับ มีอยู่แค่ ๓ มาตรา แล้วมันก็เป็นเรื่องของการแก้ไขเพิ่มเติมในบัญชีท้ายนะครับ ก็เลยอยากจะเสนอมาช่วยกันแก้ ๑ บรรทัด เพื่อหัก Deal แสนล้านเปิดทางแก้ปัญหาสายสีเขียว โดยการยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๓/๒๕๖๒ รถไฟฟ้าสีเขียว ก็คือ Mega Deal ในตำนานของ ประยุทธ์ ๑ ก็ขอให้เพื่อนสมาชิกได้ร่วมกันรับหลักการ ลบล้างผลพวงจากการรัฐประหาร แล้วก็ช่วยกันยกเลิกคำสั่งนี้ แก้เพียง ๑ บรรทัด หัก Deal แสนล้านเปิดทางแก้ไขปัญหาของ รถไฟฟ้าสายสีเขียว ขอบคุณครับท่านประธาน