เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี เขตสะพานสูง พรรคประชาชนครับ วันนี้ขออนุญาตมีส่วนร่วมในการอภิปรายยกเลิกคำสั่ง ของ คสช. นะครับ ซึ่ง อ.เอท เคยอภิปรายไปแล้วครั้งหนึ่งเมื่อคราวที่แล้ว แล้วก็มีโอกาส ได้เข้าไปอยู่ในคณะวิสามัญในคำสั่งที่ยกเลิก ๑๔/๒๕๕๙ วันนี้ก็มาอีกแล้วครับ แต่พยายาม ที่จะมาพูดในอีก ๑ ฉบับ หรืออีก ๑ คำสั่ง ก็คือ ๔/๒๕๕๙ ในปีเดียวกันครับ จริง ๆ แล้ว จากหนังสือหรือจากที่ท่านให้มามี ๘๐ ฉบับ วันนี้เราร่วมกันอภิปรายประมาณ ๕ ฉบับ เพราะฉะนั้นวันนี้ ถ้าเกิดว่าเราแยกกันทีละฉบับ อ.เอท ต้องลุกอภิปรายประมาณสัก ๕๐ ครั้ง ๘๐ ครั้ง อันนี้ขอครั้งสุดท้ายก็แล้วกันในการเป็น สส. ในสมัยนี้ ทีนี้ก็เหมือนเดิมครับ Model ของ คสช. ก็ต้อง NCPO ใน Version 2 นะครับ NCPO ย่อมาจากอะไรครับ ก็คือ National Council for Peace and Order ก็เป็นเรื่องของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ซึ่ง N ตัวแรกครับ เมื่อคราวที่แล้ว อ.เอท ใช้คำว่า Never หรือจบ พอกันที แต่วันนี้ เนื่องจากว่าเป็นคำสั่ง ที่ ๔/๒๕๕๙ ก็เลยมาเน้นเรื่องของสิ่งแวดล้อมครับ เพราะฉะนั้น N วันนี้คือ Natural Resources ครับ ทำไมนะครับ อ.เอท จะเน้นครับว่า คำสั่ง คสช. นี่ครับ จะเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับนายทุนมากกว่าประชาชนหรือเปล่า นี่คือ Question Mark หรือเป็นสิ่งที่ อ.เอท อยากที่จะตั้งคำถามไว้ ทีนี้เราไปต่อครับ ทำไมถึงต้องเป็น Natural Resources หรือสิ่งแวดล้อม หรือทรัพยากรต่าง ๆ เพราะว่าคำสั่งนี้บอกว่าเป็นการยกเลิก เพื่อที่จะไม่ต้องใช้ข้อบังคับที่เป็นกฎเกี่ยวกับเรื่องของผังเมือง เพื่อที่จะทำกิจกรรมบางอย่างได้ คำว่า กิจกรรมบางอย่างนี่ครับท่านประธาน มันมีหลายอย่างครับ เช่น เรื่องของโรงงานผลิต ไฟฟ้า โรงขยะนะครับ อีกประมาณ ๗-๘ อย่างที่ อ.เอท ได้เห็นในรายงานฉบับนี้ ทุกอย่าง เกี่ยวข้องกับพลังงาน ทุกอย่างเกี่ยวข้องกับเรื่องของการใช้ การกำจัดขยะ ซึ่งเขาบอกครับว่า ถ้ามีคำสั่งอันนี้ คือคำสั่งของ คสช. ฉบับนี้ จะทำให้การทำงานยั่งยืนมีประสิทธิภาพ แต่ถ้าเกิดดูในพื้นที่ อ.เอท ไม่ว่าจะเป็นโรงงานที่เป็นพื้นที่เก็บขยะอย่างอ่อนนุชยังคงส่งกลิ่น มาถึงถิ่นสะพานสูงของ อ.เอท ซึ่งห่างเป็นรัศมีกว่า ๑๐ กิโลเมตร ก็ยังถึง แสดงว่าหลักการ ที่เราคิดกันว่า ถ้ามีคำสั่งของ คสช. จะใช้งานได้นั้น อ. เอท คิดว่ามันคงจะไม่ใช่แล้ว และนี่คือ ตัวที่ ๑ ก็คือ Natural Resources หรือทรัพยากรธรรมชาติครับ
มาถึงตัวที่ ๒ ตัว C ครับ C ในที่นี้ก็คือ City Plan หรือแปลว่า กฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้องกับผังเมืองทั้งหมดเลย ฉบับนี้ชัดเจนครับว่าเขาจะไปทำ ที่ไหนก็ได้ ทำ ๒ อนุ ๑. คือเป็นเรื่องของการอนุมัติและ ๒. คืออนุญาตให้สร้างโรงงานต่าง ๆ ได้อย่างเต็มเลย ไม่ต้องสนใจเรื่องของ City Plan หรือผังเมืองใด ๆ ทั้งสิ้น ฉะนั้นสมัยก่อน เมื่อสักครู่นี้เพื่อน ๆ สมาชิกพูดไปเยอะครับ แผนผังบางอย่างที่เป็นสีเขียวก็ควรจะเป็นพื้นที่ ที่เป็นชาวนา แต่ก็ไปเปิดโรงงานได้ ทั้ง ๆ ที่โรงงานควรจะอยู่ที่สีม่วงถูกต้องไหมครับ และนี่คือ คำสั่งของ คสช. ฉบับนี้ครับ ที่จะตั้งตรงไหน จะอนุมัติ จะอนุญาตตรงไหน ก็เต็มที่เลย ซึ่งสิ่งแวดล้อมก็มีผลกระทบครับ เรื่องของทรัพยากรต่าง ๆ ที่ถูกใช้ โดยเน้นเอามาเอื้อ ประโยชน์ให้กับนายทุนหรือเปล่า และที่สำคัญครับ สร้างผลกระทบให้กับสังคมอย่างชัดเจน เพราะอะไรครับ
เพราะมาถึงตัวถัดไปครับ NCP ครับ ตัว P ย่อมาจาก People People แปลว่า ประชาชน ทำไมครับ เพราะประชาชนไม่มีโอกาสได้ทำเรื่องของการเข้าไปมีส่วนร่วม เลยครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของประชาพิจารณ์ ก็ไม่ต้องมี ไม่ต้องทำนะครับ เรื่องของ การทำไมครับ ขอความคิดเห็น ยิ่งจบ ไม่ต้องสงสัย ไม่ต้องทำอะไรกันเลย พูดง่าย ๆ อยากทำอะไรก็ทำทันที และนี่คือเหตุผลที่ทำไม People หรือประชาชนไม่ได้มีส่วนร่วม เพราะฉะนั้นเมื่อมีคำสั่งนี้เข้ามา โรงงานขยะหรือโรงงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตกระแสไฟฟ้า ต่าง ๆ เปิดกันอย่างเต็มที่
มันก็เลยสร้างให้เข้ามาสู่ตัวสุดท้าย เอาละครับ เรามาถึงตัวสุดท้าย NCPO National Council for Peace and Order ตัวสุดท้าย คือตัว O O คืออะไรครับ อ.เอท ขอใช้คำว่า Open แล้วกัน อันนี้แบบง่าย ๆ เปิดโอกาสให้กับนายทุน ชัดเจนครับว่าการใช้ คสช. คำสั่งนี้ ทำให้โรงงานผลิตไฟฟ้าที่เป็นโรงงานแบบ IPP IPP คืออะไร ก็คือ Independent เรื่องของ Power Production หรือ Producer เป็นผู้ที่ผลิต เรามีบริษัทที่ไม่ต่ำกว่า ๑๐ ราย มาผลิตไฟฟ้าแบบอิสระ โดยใช้เงื่อนไขแบบอะไรครับ แบบ Take or Pay ก็คือท่านไม่ต้องผลิต รัฐก็สนับสนุน เอาเงินไป ไม่ต้องปิดโรงงานเฉย ๆ หรือไม่ต้องเปิดเครื่อง ก็ยังคงได้เงินได้ทอง ซึ่งเงินเหล่านั้นเป็นเงินภาษีของประชาชน เห็นไหมครับว่า เอ๊ะ คำสั่งเหล่านี้มันชอบธรรม หรือเปล่า และนี่คือตัว O คือเปิดโอกาสให้กับนายทุนนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ อ.เอท เป็นกังวลเสมอว่าสุดท้ายแล้วเราจะทำเพื่อพี่น้องได้ไหมครับ
เอาละครับ มาถึงบทสรุปครับ ไม่อยากที่จะเสียเวลาพี่น้องกันเยอะนะครับ บทสรุปของ อ.เอท ก็คือว่า อยากที่จะเห็นครับว่า เราเลิกที่จะเอื้อนายทุนแล้วมาสนับสนุน ประชาชนอย่างแท้จริงเสียที เพื่อประชาชนผู้มีอำนาจสูงสุดจะได้อยู่กินแบบสบาย ๆ ขอบพระคุณครับ Respect