นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ผู้แทนคณะกรรมาธิการ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับ ผม สกล สุนทรวาณิชย์กิจ ในฐานะคณะอนุกรรมาธิการ ผมจะขออภิปรายต่อในส่วนของผลการศึกษา ในข้อที่ ๖ นะครับ

๖. ปัญหาการไม่ติดตั้งอุปกรณ์ปัองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟัาและ อุปกรณ์ไฟฟัา พร้อมกับการติดตั้งสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา ตอนที่ติดตั้งสายไฟฟัา และอุปกรณ์ไฟฟัา หน่วยงานไม่มีการติดตั้งอุปกรณ์ปัองกันการลักลอบขโมยพร้อมกัน

แนวทางการแก้ไขปัญหา หน่วยงานควรกำหนดมาตรฐานในการติดตั้ง สายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัาในทุกประเภท โดยจะต้องมีระบบปัองกันการลักลอบขโมย เช่น ข้อที่ ๑ การเชื่อมท่อโลหะเนื้อหนาและสลักเกลียวที่ยึดตู้ควบคุมไฟฟัาติดกับเสาไฟฟัา พร้อมเทคอนกรีต ตามภาพที่ ๕ เพื่อปัองกันการขุดทำลายนะครับ ต่อมาข้อ ๒ การติดตั้ง เหล็กแหลมบริเวณโคนเสาไฟฟัาเพื่อให้คนธรรมดาไม่สามารถป้นเสาได้ ข้อที่ ๓ การคล้อง โซ่ล็อกหม้อแปลงไฟฟัาเพื่อปัองกันการขโมยถอดหม้อแปลงไฟฟัา และข้อที่ ๔ การติดตั้ง ชุดแจ้งเตือนเปึน Application ใช้ใน Smartphone

๗. ปัญหาผู้กระทำผิดจะแต่งกายคล้ายพนักงานของหน่วยงานที่ได้รับ ความเสียหายในการลักลอบขโมยสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา โดยผู้กระทำความผิดมัก แต่งกายเลียนแบบพนักงานของหน่วยงานและทำการลักลอบขโมยสายไฟฟัา อุปกรณ์ไฟฟัา หรือสายเคเบิล ทำได้ยากต่อการตรวจสอบว่าเปึนพนักงานของหน่วยงานที่เข้ามาปฏิบัติ หน้าที่จริงหรือไม่

แนวทางการแก้ไขปัญหา ๑. การเข้าพื้นที่เพื่อทำการซ่อมบำรุงของ หน่วยงานที่ได้รับความเสียหายนั้น ควรแจ้งให้สถานีตำรวจในท้องที่ทราบทุกครั้งเพื่อปัองกัน การปลอมตัวของคนร้ายเข้ามาลักลอบขโมยสายไฟฟัา อุปกรณ์ไฟฟัา และสายสื่อสารเปึนต้น ๒. การใช้ QR Code ระบุตัวตนเพื่อพิสูจน์ว่าเปึนผู้รับมอบหมายให้ดำเนินการเข้ามา ปฏิบัติงานจริง โดยระบุว่าได้รับอนุญาตให้มาปฏิบัติการในภารกิจใด และมีกำหนดระยะเวลา การทำงาน

๘. ปัญหาการกระทำความผิด เพื่อนำไปจำหน่ายเปึนรายได้ดำรงชีพ ผู้ลักลอบขโมยสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัามีเจตนากระทำความผิดเพื่อนำไปจำหน่ายเปึน รายได้ดำรงชีพ โดยแบ่งเปึน ๓ ประเภท ดังนี้ ๑. คนทั่วไป โดยปกติอาศัยอยู่ในพื้นที่ มีความชำนาญในพื้นที่ ๒. คนเร่ร่อน ไม่มีที่อยู่อาศัยเปึนการถาวร ๓. คนที่มีความรู้ ความสามารถ มีประสบการณ์ และมีความชำนาญในเรื่องระบบไฟฟัาและสายเคเบิล

แนวทางการแก้ไขปัญหา ๑. รัฐบาลควรเร่งแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจเพื่อปัองกัน ปัญหาการก่ออาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย์ ๒. ควรแก้ไขบทลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา ให้มีอัตราโทษที่สูงขึ้น ในความผิดฐานลักทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ ๓. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ควรเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไข ปัญหาคนเร่ร่อน กรณีมีการลักลอบขโมยสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา

๙. ปัญหาการแก้ไขปัญหาหลังการลักลอบขโมยสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา เปึนไปด้วยความล่าช้า เกิดจากวิธีปฏิบัติของหน่วยงานภายหลังจากการเกิดเหตุลักลอบขโมย สายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา คือต้องรอให้กระบวนการทางกฎหมายสิ้นสุดจึงจะดำเนินการ แก้ไขปัญหาได้

แนวทางการแก้ไขปัญหาครับ ๑. หน่วยงานควรแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง กับการบริหารงบประมาณ ในการซ่อมบำรุงหลังเกิดเหตุให้รวดเร็วยิ่งขึ้น ๒. รัฐบาลควร พิจารณาสนับสนุน การจัดตั้งกองทุนเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนที่ได้รับ ผลกระทบจากการลักลอบขโมยสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา

๑๐. ปัญหาการรับแจ้งความดำเนินคดีของสำนักงานตำรวจแห่งชาติเปึนไป ด้วยความล่าช้า สาเหตุจากพนักงานสอบสวนจะไม่รับแจ้งความเนื่องจากเห็นว่าเจ้าหน้าที่ ของหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ของบริษัทไม่ใช่เจ้าของทรัพย์สิน ซึ่งหากประสงค์จะแจ้งความ ต้องได้รับมอบอำนาจจากหน่วยงานโดยตรง ทำให้คดีเกิดความล่าช้าและส่งผลให้ติดตาม ผู้กระทำความผิดได้ยากขึ้น

แนวทางแก้ไขปัญหา ๑. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ควรออกหนังสือกำชับ พนักงานสอบสวนในกรณีการรับแจ้งความในความผิดฐานลักทรัพย์ ซึ่งถือเปึนคดีอาญา แผ่นดิน จึงไม่จำเปึนต้องใช้หนังสือมอบอำนาจในการแจ้งความ ๒. หน่วยงานที่ได้รับ ความเสียหายทำหนังสือมอบอำนาจไว้ให้กับพนักงานที่ออกปฏิบัติหน้าที่ โดยหากพบ เหตุการณ์ลักลอบขโมยสายไฟฟัาและอุปกรณ์ไฟฟัา สามารถแจ้งความได้ทันที เพิ่มความ รวดเร็วในการร้องทุกข์ดำเนินคดีครับ

ต่อมาในเรื่องกรอบระยะเวลาการแก้ไขปัญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟัา และอุปกรณ์ไฟฟัา จะขอให้กรรมาธิการท่านต่อไปเปึนผู้รายงานครับ