สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๘ สิงหาคม ๒๕๖๗

เอกราช อุดมอำนวย หารือเรื่องการเพิ่มขึ้นของค่าไฟฟ้าและการจัดการปัญหาค่าไฟฟ้าในประเทศไทย พร้อมขอให้ท่านประธานช่วยสรุปทิศทางในการจัดการปัญหาค่าไฟฟ้า โดยหารือเรื่องการอนุมัติโครงการตามมาตรา 97/5 ในปีงบประมาณ 2565 และการจัดสรรงบประมาณของกองทุนพลังงานไฟฟ้า

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากอดีตพรรคก้าวไกล ก็มีเรื่องที่จะ สอบถามหน่วยงานที่มาชี้แจงอยู่ ๒-๓ ประเด็นนะครับ

เรื่องแรกแน่นอนเลยครับ ก็คือเรื่องของค่าไฟฟัาที่จะเพิ่มสูงขึ้นนะครับ เห็นว่าเมื่อประมาณช่วงมีนาคมที่ผ่านมาท่านถามประชาชนถึง ๓ แนวทาง ในการจัดการ ปัญหาพลังงาน แล้วก็ค่าไฟฟัานะครับ อยากจะให้ท่านช่วยสรุปให้เห็นฉากทัศน์หน่อยครับว่า เรื่องทิศทางค่าไฟของประเทศไทยจะลดลงได้หรือไม่ ชาวบ้านบ่นกับผมมามากเลยครับ แม่ค้าร้านก๋วยเตี๋ยว หรือว่าประชาชนที่ใช้ไฟฟัาก็พูดถึงปัญหาค่าไฟฟัาที่แพงขึ้นนะครับ ซึ่งผมไม่รู้ว่าจะจัดการอย่างไร ท่านเปึนผู้เชี่ยวชาญท่านลองพูดให้สมาชิกสภาแห่งนี้ ได้ฟังหน่อยครับว่าปัญหาพลังงาน เรื่องของไฟฟัาจะช่วยพี่น้องประชาชนได้อย่างไรบ้าง

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธานก็คือว่า ตามกองทุนพัฒนาไฟฟัา ในป้งบประมาณ ๒๕๖๕ ผมก็ Scan เข้าไปดูในเอกสารที่ได้จัดเตรียมมา โดยเฉพาะการอนุมัติโครงการ ตามมาตรา ๙๗/๕ ซึ่งเข้าใจว่าเปึนเรื่องของการที่จะให้เงินงบประมาณในการทำความเข้าใจ กับพี่น้องประชาชนในเรื่องของค่าไฟ เรื่องของการใช้พลังงานต่าง ๆ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้น ซึ่งถ้าพูดให้เข้าใจง่ายก็คือเงินที่ไปจัดเรื่องของนิทรรศการ สื่อความรู้ ก็มีแนวโน้ม ผู้ที่ได้รับงบประมาณจากมาตรา ๙๗/๕ ดูย้อนหลังตั้งแต่ป้ ๒๕๖๐ ป้ ๒๕๖๑ ป้ ๒๕๖๒ ขึ้นมาเรื่อย ๆ จาก ๒๑๐ ล้านบาท ๔๙๐ ล้านบาทในป้ ๒๕๖๑ จนล่าสุด ๘๐๐ ล้านบาท ในป้ ๒๕๖๕ มีผู้ที่เข้าเสนอโครงการ ๑๕๗ โครงการ งบประมาณ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งก็ได้รับอนุมัติประมาณ ๔ โครงการ ๗๘ ล้านบาท แต่ว่าเมื่อเข้าไปดูในโครงการที่ได้รับ การจัดสรร อันนี้ในเล่มนะครับ แล้วพอผมเข้าไปดูในที่ผม Scan เปึนโครงการที่รับการจัดสรร ตามมาตรา ๙๗/๕ ก็พบว่ามีแบ่งออกเปึน ๓ ลำดับนะครับ ลำดับที่ ๑ ก็คือ ๖๐๐ ล้านบาท เปึนโครงการในหัวข้อต่าง ๆ Energy Transition and Climate Change แล้วก็นอกจากนี้ ในงบประมาณ ๘๐๐ ล้านบาท มี ๒๐๐ ล้านบาทที่หายไป ก็คืองบประมาณที่จะไปให้กองทุน พัฒนาไฟฟัาเพื่อกิจการความร่วมมือระหว่าง กทพ. และกระทรวงพลังงาน ๑๐๐ ล้านบาท แล้วที่จะไปให้องค์กรกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย คือโครงการ พัฒนายุคสื่อสารเพื่อสร้างสรรค์ ๒๐๐ ล้านบาท ซึ่งก็เหมือนไม่ผ่าน ก็เลยอยากจะสอบถาม ท่านผู้ชี้แจงว่าเหตุใดถึงไม่ได้รับการสนับสนุนครับ

ต่อมาก็คือในงบประมาณก้อน ๖๐๐ ล้านบาท ก็แบ่งไปตามโครงการต่าง ๆ อย่างโครงการ Hope Spot พื้นที่ความหวังเพื่อพลังงานแห่งการเปลี่ยนแปลง ๒๗ ล้านบาท โครงการคนบันดาลไฟ ๒๘ ล้านบาท โครงการเริ่มเปลี่ยนอนาคต ๒๐ ล้านบาท แล้วก็โครงการเด็กตื่นไฟ เปลี่ยนพลังงานผ่านตัวเรา ๒๐ ล้านบาท ผมเข้าไปดูรายละเอียด ในโครงการก็เปึนลักษณะการประชาสัมพันธ์ เพราะฉะนั้นผมก็เลยมีความคิดเห็นครับ ท่านประธานที่จะฝากไปถึงผู้ชี้แจง เรื่องของการจัดสรรงบประมาณของกองทุนนี้เพื่อให้ เกิดประสิทธิภาพ มองเปึน ๒ ประเด็นครับท่านประธาน ก็คือเรื่องของการทำนโยบาย โดยภาพรวมที่จะให้ประชาชนเห็น ซึ่งผมไม่แน่ใจว่าอะไรสำคัญกว่ากันระหว่างการที่จะไปทำ ให้ค่าไฟถูกลง กับท่านมาประชาสัมพันธ์พร่ำเพรื่อในเรื่องที่มีหน่วยงานต่าง ๆ ทำอยู่แล้ว แต่ถ้าท่านบอกว่า โอเคมันคือภารกิจหลักนะครับ ก็อยากจะให้ท่านไปดูเรื่องของการกระจาย งบประมาณ ไปถึงสื่อต่าง ๆ เพื่อทำความเข้าใจตามตัวชี้วัดเปัาหมาย วันนี้ครับท่านจะทำ ความเข้าใจกับตัวชี้วัดเปัาหมายเรื่องอะไร กลุ่มเปัาหมายเปึนใคร ผมมองไม่เห็นชัดเจน ในโครงการ เพราะว่าไม่มีรายละเอียด มีแต่ภาพรวมที่มาในลักษณะของผลสัมฤทธิ์แล้ว อย่างเช่น ไปจัดพิพิธภัณฑ์วิทยาศาสตร์ เรื่องพลังงานไฟฟัาเพื่อชีวิต ในช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๖๔ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๕ แต่ว่ามันก็ไม่เห็นผลสัมฤทธิ์ของโครงการเลยว่า สุดท้ายแล้วมันจะไป สนับสนุนเปัาหมายของกองทุนได้อย่างไร ก็เลยอยากจะฝากทางท่านผู้ชี้แจงว่า ในป้ถัด ๆ ไป เงินงบประมาณก็ไม่ใช่น้อยนะครับ ก็เยอะหลัก ๘๐๐ กว่าล้านบาท ไปทำประชาสัมพันธ์ เหมือนตำน้ำพริกละลายแม่น้ำ ก็อยากจะขอรายละเอียดที่มีผลงานชัดเจน ตัวชี้วัดชัดเจน เพื่อให้สภาแห่งนี้ได้เห็นนะครับ แล้วก็ได้ตอบโจทย์ว่า กิจกรรมที่ท่านทำขึ้นจะส่งผล ให้กองทุนมีการพัฒนา เปลี่ยนแปลง หรือพี่น้องประชาชนได้ผลประโยชน์ ผลลัพธ์ที่เปึน รูปธรรมอย่างไรนะครับ ก็ฝากเพียงเท่านี้ ขอบพระคุณท่านประธานครับ