พีระพันธุ์ ชี้ผังเมืองที่ดินรัฐต้องโปร่งใส-ประสานหน่วยงานรับมือฉุกเฉิน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๘ สิงหาคม ๒๕๖๗

พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับความเหมาะสมในการจัดสีผังเมืองในพื้นที่ราชการ เช่น การท่าเรือและการรถไฟ พร้อมย้ำว่าการใช้ประโยชน์ที่ดินควรสอดคล้องกับนโยบายกรมธนารักษ์ ไม่ควรมีการเปลี่ยนแปลงกะทันหัน นอกจากนี้ยังชี้แจงบทบาทของกระทรวงพลังงานที่ดูแลความปลอดภัยของคลังน้ำมันและท่อส่ง ขณะที่โรงกลั่นอยู่ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรม พร้อมเน้นความจำเป็นในการประสานงานระหว่างหน่วยงานและรับฟังข้อเสนอแนะเพื่อยกระดับมาตรการความปลอดภัยในพื้นที่เสี่ยง

นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พลังงาน

กราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังท่านสมาชิกที่สอบถามครับ

เรื่องแรก ผมก็งง ๆ เรื่องผังเมืองนะครับ เพราะว่าจะกำหนดผังเมือง ความจริง ท่านนายกรัฐมนตรีก็พูดในที่ประชุมเหมือนกันเรื่องผังเมืองนะครับว่า มันมีปัญหาเรื่อง การกำหนดผังเมือง ผมก็ไม่เข้าใจตรง ๆ ผมเรียนท่านตรง ๆ เพราะว่าผมเองก็เคยมีปัญหา ในพื้นที่ดินแดงที่ผมเปึน สส. ในอดีตอยู่เหมือนกันเรื่องผังเมือง ไม่รู้เขาคิดอย่างไร ในเรื่อง กำหนดผังเมืองต่าง ๆ ถามบางทีก็ตอบเราไม่ได้เหมือนกัน แต่ว่าในส่วนของพื้นที่ที่เปึนปัญหา ที่เราต้องมาสอบถามพูดคุยกันตรงนี้ ผมก็งงครับ เพราะว่าพื้นที่ตรงนี้ส่วนใหญ่ผมจำ ชัดเจนไม่ได้ว่ากี่ร้อยไร่นะครับ แต่พื้นที่ส่วนใหญ่มันเปึนพื้นที่ของรัฐ คือเปึนของ การท่าเรือ การท่าเรือคือที่ธนารักษ์นั่นแหละ หรือว่าของการรถไฟ แล้วพื้นที่พวกนี้ปกติ จะมากำหนดผังเมืองได้ด้วยหรือ ถูกไหมครับ มันจะมากำหนดผังเมืองเปึนสีแดง สีเขียว สีเหลืองในพื้นที่ของรัฐเอง มันไม่น่าจะกำหนดได้นะครับ อันนี้เห็นไหมครับ ที่ผมบอกว่า เราต้องพูดทีละเรื่องก่อน เรื่องผังเมืองก่อน อยู่ดี ๆ คุณจะไปบอกว่าพื้นที่นี้เปึนพื้นที่พาณิชย์ มันเปึนที่ของหลวงเขาจะทำอะไรมันเรื่องของหลวงใช่ไหมครับ เรื่องของกรมธนารักษ์ นโยบายรัฐ นโยบายธนารักษ์ ไม่ใช่นโยบายตามผังเมือง อันนี้ผมก็ขออนุญาตเรียนตรง ๆ ว่า ผมไม่ทราบมาก่อนว่ามีการกำหนดผังเมืองในลักษณะนี้ ตรงนี้ ถ้าเปึนแบบนั้น ผมว่า ไม่ถูกต้อง อันนี้เปึนเปึนเรื่องแรกนะครับ

เรื่องที่ ๒ ก็คือว่าเรื่องของมาตรการเรื่องความปลอดภัยที่ท่านสมาชิกได้เปึนห่วง แล้วก็สอบถาม ผมขออนุญาตเรียนว่าในส่วนของกระทรวงพลังงานที่ผมกำกับดูแลในฐานะ รัฐมนตรีอยู่โดยตรง เราไม่มีภารกิจหน้าที่ในการปัองกันสาธารณภัย หน้าที่ของกระทรวง พลังงานโดยตรงเองเราดูแลเรื่องของความปลอดภัยและความถูกต้องตามกฎหมาย เรื่องความปลอดภัยของคลังน้ำมันนะครับ คลังน้ำมันก็คือถังน้ำมันถังใหญ่ ๆ ที่เก็บ ระบบ ขนส่งก็ดี พวกนี้สร้างถูกต้องตามมาตราฐานความปลอดภัยไหม แปลว่าปัองกันชั้น ๑ ชั้นแรก ว่าถ้ามันไม่ปลอดภัยตรงนี้คือต้นเหตุเลย เรามีหน้าที่ในส่วนนี้นะครับ ส่วนที่เปึนโรงกลั่นก็คือ ผมเข้าใจว่ามีโรงเดียวคือของบางจาก ในส่วนที่เปึนโรงกลั่นตรงนี้ไม่ใช่หน้าที่และไม่ใช่อำนาจ ของกระทรวงพลังงานนะครับ แต่เปึนอำนาจหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรม แปลกไหม นี่ละประเทศไทยนะ เหมือนการไฟฟัาฝ์ายผลิตอยู่กับเรา แต่ไฟฟัาส่วนภูมิภาค การไฟฟัา นครหลวงไปอยู่โน่น กระทรวงมหาดไทย ทั้ง ๆ ที่ควรจะเปึนนโยบายพลังงานไฟฟัา เหมือนกัน แต่ไม่ใช่ นี่ประเทศไทยนะครับ ตรงนี้เหมือนกันครับ โรงกลั่นน้ำมันไม่ได้ขึ้นกับ กระทรวงพลังงาน โรงกลั่นน้ำมันขึ้นกับกระทรวงอุตสาหกรรม ในขณะที่เมื่อกลั่นน้ำมันเสร็จ ต้องเอาน้ำมันไปเก็บ ไปอยู่ในถังน้ำมันที่เรียกว่าคลังน้ำมัน ตรงนี้อยู่กับกระทรวงพลังงาน ท่านประธานสับสนไหม แล้วจะดูแลกันอย่างไร เห็นไหม นี่เพราะอะไรครับ เพราะกระทรวง พลังงานเพิ่งเกิด ก่อนที่กระทรวงพลังงานจะเกิดพวกนี้เกิดมาก่อนแล้ว ก็เอาอำนาจไปไว้ ตรงโน้นตรงนี้หมด และวัฒนธรรมไทยเกรงใจ ขี้เกรงใจ ไม่ใช่เอาความถูกต้อง เมื่อเกิด กระทรวงพลังงาน ความถูกต้องว่าอะไรควรจะต้องมารวมอยู่กระทรวงพลังงาน ไม่ทำ เพราะว่าเกรงใจกัน ก็เลยกลายเปึนกระจายไปอยู่ทั่วไปหมด เพราะฉะนั้นในเรื่องของ ความปลอดภัยตรงนี้มันเลยยุ่งไปหมดเลย เห็นไหมครับ แต่เอาเปึนว่าในส่วนของกระทรวง พลังงานแท้ ๆ เรามีหน้าที่ดูในส่วนของการสร้างถัง สร้างท่อให้ถูกตามมาตรฐานสากล ตรงนี้เราดูอยู่นะครับ แต่ขณะเดียวกันที่ผมเรียนท่านว่า แม้กระทรวงพลังงานเราไม่ได้เปึน คนรับผิดชอบเรื่องปัญหาปัองกันสาธารณภัยโดยตรง แต่ว่าทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ ตรงนี้นะครับ ไม่ว่าจะเปึน กทม. สำนักงานเขตยานนาวา สำนักงานเขตคลองเตย แถวนั้น รวมไปถึงสถานีตำรวจ กองบัญชาการตำรวจ แล้วก็หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง โรงพยาบาล ๒-๓ แห่งตรงนั้น ก็จะมีการจัดซ้อมปัองกันสาธารณภัยที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่นี้ เพื่อเปึนการ ฝ๊กซ้อมร่วมกันตลอดเวลา รวมถึงกระทรวงพลังงานด้วยนะครับ อันนี้เปึนแผนในการปัองกัน ปัญหาเรื่องของเกิดเหตุขึ้นมา ไม่ว่าจะเปึนอัคคีภัย หรืออะไรก็แล้วแต่ที่เกิดจากปัญหาพื้นที่ ที่ท่านสมาชิกเปึนห่วงนะครับ ซึ่งเรียนให้ทราบว่าในส่วนของภาครัฐ ไม่ใช่เฉพาะแต่กระทรวง พลังงาน หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดก็เปึนห่วง แล้วก็มีแผนซ้อมร่วมกันประจำป้ ตามมาตรฐานสากลนะครับ ในส่วนนี้อยู่แล้ว แล้วก็ยังคงทำอยู่ ซึ่งตรงนี้อย่างน้อยก็ซ้อม เผชิญเหตุกันประจำป้อยู่แล้วนะครับ ก็ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิก แล้วก็ถ้าท่านยังมี ข้อห่วงใยในเรื่องนี้อยากมีข้อเสนอแนะอะไร ผมยินดีนะครับแจ้งมาแล้วผมก็จะได้ให้ทาง หน่วยงานที่เขาเกี่ยวข้องรับไปดำเนินการ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการขนย้าย ย้ายที่ ท่านมี ข้อเสนอแนะแบบไหน รวมถึงเรื่องของปัญหาในการปัองกันสาธารณภัย ซึ่งท่านเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่อยู่นะครับ ท่านอยู่กับประชาชน มีข้อเสนอแนะหรือ ความห่วงใยจากประชาชนอย่างไรก็แจ้งมา ผมจะรับแนวทางต่าง ๆ ไปเพื่อดำเนินการให้ ส่วนรายละเอียดลงในรายละเอียดทางเชิงข้อมูลวิชาการ เดี๋ยวผมจะให้เจ้าหน้าที่ทำส่งให้ ท่านเพิ่มเติมนะครับ ขอบคุณท่านประธานครับ