ฉัตร สนับสนุนร่าง พรบ ประชามติ ก้าวไกล เพิ่มความโปร่งใส มีส่วนร่วม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๗

ฉัตร สุภัทรวณิชย์ อภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.ประชามติของพรรคก้าวไกล โดยเน้นการปรับปรุงกระบวนการให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม พร้อมเสนอให้ใช้เสียงข้างมากจากผู้มาใช้สิทธิ เสริมด้วยการกำหนดเขตย่อย การใช้ช่องทางออนไลน์ และการสื่อสารข้อมูลที่ถูกต้องและเป็นกลาง เพื่อให้การลงประชามติโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และได้รับความเชื่อมั่นจากทุกฝ่าย

นายฉัตร สุภัทรวณิชย์ นครราชสีมา

เรียนท่านประธานที่เคารพ และเพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ กระผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎรนครราชสีมา เขต ๑ แม่ย่าโม พรรคก้าวไกล วันนี้ผมมีความตั้งใจอย่างยิ่งที่จะร่วมอภิปรายสนับสนุนการยื่นร่าง พระราชบัญญัติประชามติเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร การยื่นร่างพระราชบัญญัติประชามตินี้ พรรคก้าวไกลได้ยื่นเพื่อเสนอให้มีการปรับปรุงกติกาข้อบังคับการออกเสียงประชามติ ให้มีความเปึนธรรม อำนวยความสะดวกให้ประชาชนได้ใช้สิทธิออกเสียงประชามติได้สะดวก มีประสิทธิภาพและเข้ากับยุคสมัยมากยิ่งขึ้น ทุกท่านทราบไหมว่าการลงประชามติ มีความสำคัญอย่างไร การลงประชามติเปึนกระบวนการที่เป่ดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม ในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญ ๆ ของประเทศ โดยในกระบวนการลงประชามติ ควรเปึนไปอย่างโปร่งใส ยุติธรรม และมีการสนับสนุนให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลอย่างทั่วถึง เพื่อให้พวกเขาสามารถตัดสินใจอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ มีหลายประการ ที่พรรคก้าวไกลได้เล็งเห็นถึงความสำคัญในเรื่องนี้ ผมขออนุญาตท่านประธานหยิบยก ประเด็นที่น่าสนใจที่เปึนประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการมีส่วนร่วม ของประชาชนมาสัก ๓ ประเด็น ดังต่อไปนี้

ประเด็นแรกเลยแน่นอนเปึนเรื่องของ Double Majority ร่างพระราชบัญญัติ ประชามติของพรรคก้าวไกลฉบับนี้ได้เห็นถึงความสำคัญของการลงคะแนนเสียง โดยได้เสนอ ให้มีการปรับแก้กติกาในเรื่องของการผ่านประชามติ ให้ประชามติถือว่าผ่านต่อเมื่อมีเสียง ของผู้ลงคะแนนเกิน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ของผู้มาใช้สิทธิ ขีดเส้นใต้คำว่า ของผู้มาใช้สิทธิ เพื่อเคารพต่อเสียงของผู้มีส่วนร่วมในการลงคะแนนประชามติเปึนสำคัญ เพื่อนสมาชิก หลายคนได้พูดถึงเรื่อง Double Majority Single Majority ผมเองก็มีความเห็นว่าหากเราเอา Double Majority ออกไปนั้น จะยิ่งเปึนการเพิ่มการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชน ให้คนได้ ออกมาใช้สิทธิ มาแสดงเสียงของเขา ไม่ว่าเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย หรือจะงดออกเสียง แต่ต้องมาร่วมกันแสดงประชามติ มาออกเสียงของเขาครับ

ประเด็นที่ ๒ เรื่องการกำหนดเขตออกเสียงประชามติ การลงประชามติ ต้องการให้ประชาชนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรงมีส่วนร่วมและได้รับความสะดวกทั่วถึงในการ ลงประชามติมากที่สุด จึงสนับสนุนให้การปรับแก้ให้มีการกำหนดเขตออกเสียงประชามติใหม่ จากเดิมที่มีแค่เขตจังหวัดเพียงอย่างเดียว เปึนการกำหนดให้มีเขตออกเสียงในเขตประเทศ เขตจังหวัด เขตอำเภอ เขตตำบล เขตหมู่บ้าน หรือเขตอื่น ๆ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข กกต. กำหนด เพื่อส่งเสริมให้การเข้าถึงประชาชนได้อย่างทั่วถึงในทุกพื้นที่ ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วม

และประเด็นที่ ๓ การเสนอเข้าชื่อ การเสนอคำถามประชามติช่องทาง Online ท่านอยากให้พี่น้องประชาชนมีส่วนร่วมมากยิ่งขึ้นไหมครับ ในสังคมปัจจุบันช่องทาง Online เปึนช่องทางที่ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้อย่างแพร่หลาย ครอบคลุม แล้วก็รวดเร็ว ดังนั้นการเชิญชวนพี่น้องประชาชนร่วมการเข้าชื่อ การเสนอคำถาม การลงประชามติผ่านช่องทาง Online จึงเปึนช่องทางที่สะดวกและรวดเร็วต่อประชาชน พรรคก้าวไกลจึงสนับสนุนให้มี การลงประชามติผ่านช่องทาง Online ได้ และสิ่งสำคัญที่สุดในการลงประชามติ คือการที่ ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ พรรคก้าวไกลเห็นความสำคัญของหลักการการมีส่วนร่วม ของประชาชน ผมได้ไปเก็บรวบรวมข้อมูลที่จะมีประโยชน์และอยากจะนำเสนอต่อสภาแห่งนี้ ในกระบวนการลงประชามตินะครับ เราควรจะสนับสนุนให้

ประการแรกเลยครับ การให้ข้อมูลที่ถูกต้องและเปึนกลาง ประชาชนควร ได้รับข้อมูลที่ถูกต้องครบถ้วนและเปึนกลางจากทุกฝ์ายที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเปึนจากรัฐบาล ฝ์ายสนับสนุน หรือฝ์ายคัดค้าน การให้ข้อมูลนี้ควรรวมถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น ทั้งในทางบวกและทางลบ เพื่อให้ประชาชนสามารถพิจารณาได้อย่างรอบคอบถี่ถ้วน และครบถ้วนรอบด้าน

ประการที่ ๒ การเข้าถึงข้อมูลอย่างทั่วถึง ในสังคมปัจจุบันการสื่อสาร เปึนไปได้อย่างรวดเร็วและหลากหลาย ดังนั้น การสื่อสารที่ดีควรมีหลากหลายช่องทาง เช่น สื่อ Online วิทยุ โทรทัศน์ และสื่อสิ่งพิมพ์ เพื่อให้ข้อมูลเข้าถึงประชาชนทุกกลุ่ม ไม่ว่าจะเปึนในเมืองหรือในชนบท ไม่ว่าจะเปึนที่ไหนหรือเวลาใด ควรมีการเป่ดเวทีสาธารณะ เสวนาให้ประชาชนในชุมชนมีส่วนร่วมมากยิ่งขึ้น รับรู้ข้อมูลทั่วถึงมากยิ่งขึ้นครับ

ประการที่ ๓ ความชัดเจนในประเด็นที่ลงประชามติครับ คำถามหรือประเด็น ที่ประชาชนต้องลงคะแนนควรมีความชัดเจน เข้าใจง่ายและไม่ซับซ้อน เพื่อให้ประชาชน สามารถเข้าใจได้โดยง่ายและตัดสินใจได้อย่างมีเหตุผล

ประการที่ ๔ สำคัญมากครับ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียม รัฐบาลและองค์กรที่เกี่ยวข้องควรส่งเสริมให้ประชาชนทุกกลุ่ม ทุกเพศ ทุกวัย และทุกชนชั้น มีส่วนร่วมในการลงประชามติอย่างทั่วถึง ทั้งยังอำนวยความสะดวกในการลงคะแนน เช่น การเป่ดหน่วยเลือกตั้งในหลาย ๆ ที่ การอนุญาตให้ลงคะแนนผ่านไปรษณีย์ และแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่องทาง Online

ประการที่ ๕ การรณรงค์และอภิปรายที่เปึนธรรม ทั้งฝ์ายที่สนับสนุน และฝ์ายที่คัดค้านควรมีโอกาสที่เท่าเทียมในการรณรงค์และเสนอความคิดเห็น ควรมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนในการรณรงค์ เพื่อปัองกันการใช้ทรัพยากรอย่างไม่เปึนธรรมและ การกระทำที่ไม่โปร่งใส

ประการที่ ๖ การปัองกันการแทรกแซงจากภายนอก นอกจากการรณรงค์แล้ว ควรมีมาตรการในการปัองกันการแทรกแซงจากภายนอกที่อาจมีผลต่อการตัดสินใจของ ประชาชน เช่น การใช้ข้อมูลบิดเบือน หรือการแทรกแซงผ่านสื่อสังคม Online

ประการที่ ๗ การสนับสนุนทางกฎหมายและการจัดการที่เหมาะสม ควรมีกฎหมายและระเบียบ ข้อบังคับที่สนับสนุนการจัดการประชามติอย่างโปร่งใส และยุติธรรม การจัดการประชามติควรเปึนไปอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในด้านการจัดการ การลงคะแนน การนับคะแนน และการประกาศผล

สุดท้ายแล้ว ประการที่ ๘ การนับคะแนนและประกาศผลอย่างโปร่งใส

ดังนั้น เพื่อเปึนการสนับสนุนให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมการลงประชามติ อย่างทั่วถึงยุติธรรมและมีประสิทธิภาพ ทันสมัย กระผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎร นครราชสีมา เขต ๑ หน้าย่าโม พรรคก้าวไกล จึงขอเสนอร่างประชามติฉบับพรรคก้าวไกลนี้ เพื่อประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนได้เข้าถึงการลงประชามติที่เปึนธรรม มีประสิทธิภาพ ทันสมัย เข้าถึงง่ายเพื่อเสริมสร้างความมั่นใจในกระบวนการประชาธิปไตย และช่วยให้ ผลลัพธ์ที่ได้มีความชอบธรรมและเปึนที่ยอมรับของทุกฝ์าย ขอบคุณครับ