กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม จำลอง ภูนวนทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด กาฬสินธุ์ เขต ๓ ห้วยเม็ก หนองกุงศรี ท่าคันโท ด้วยความเคารพท่านประธาน ผมเปึนหนึ่ง คนที่เฝัาติดตามการแก้รัฐธรรมนูญ เปึนหนึ่งคนที่เวียนว่ายอยู่แถวสภา แต่ไม่ใช่ในฐานะ ผู้แทนราษฎรนะครับ ตั้งแต่ป้ ๒๕๒๓ ในฐานะสื่อฝ๊กหัด ท่านประธานครับ การทำประชามติ มีมาหลายยุคหลายสมัย ผมจะไม่เท้าความถึงเรื่องเก่า ๆ ที่ผ่านมา จะขอพูดในประเด็น ที่ไม่เหมือนเพื่อน ๆ สมาชิกที่อภิปรายไปแล้วนะครับ ไม่เหมือนเลยครับ ท่านประธานครับ การเมืองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนประมุขนั้น ในระบอบ ประชาธิปไตย รัฐธรรมนูญต้องออกมาเพื่อประชาชน โดยประชาชน และเปึนของประชาชน การทำประชามติทุกครั้งที่ผมได้สัมผัสนะครับ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ป้ ๒๕๕๐ ป้ ๒๕๖๐ เราได้อะไรครับท่านประธาน ทำประชามติแล้วได้อะไร ถามว่าผมคัดค้านไหม ผมไม่คัดค้านครับ ผมยอมรับเสียงข้างมาก Majority ว่าเอาอย่างไร ผมเอาด้วย ให้ความเคารพครับ แต่ผมอยากจะกราบเรียนถามท่านประธานด้วยความเคารพว่า ทำแล้วได้อะไร ถึงวันหนึ่งมีรัฐธรรมนูญออกมาแล้วเปึนอย่างไรครับท่านประธาน กี่ฉบับแล้ว ฉีกแล้วฉีกเล่า สำหรับผมความคิดส่วนตัวในฐานะเปึนนักรัฐศาสตร์ด้วย แล้วก็อ่านกฎหมายได้ ดูกฎหมายเปึน สรรพสิ่งเกี่ยวกับบริบทของรัฐธรรมนูญไทยนั้นจะมาจากประชาชน หรือมาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยผ่านความเห็นชอบจากสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ จะวิเศษวิโสแค่ไหนก็ตาม โดยส่วนตัวผมแล้วผมมองว่าความสำคัญที่สุดของรัฐธรรมนูญไทย ของการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ของการทำประชามติ ผมก็อยากฝากถึงกรรมาธิการที่จะมีขึ้น ท่านจะใส่ข้อมูลหรือใส่องค์ความรู้ตรงไหนลงไปให้ประชาชนได้เข้าใจว่าเจตจำนงร่วมที่ มอบให้กับบริบทของสังคมไทยไปนั้นจะไม่ถูกฉีก และเราจะยอมรับน้อมรับ และจะปัองกัน เจตจำนงร่วมที่มอบให้กับสังคมไทยไปอย่างไร เช่นยกตัวอย่าง มีการฉีกรัฐธรรมนูญ ผู้ที่ออกเสียงประชามติ จะ Action อย่างไร จะแสดงท่าทีอย่างไรกับการกระทำนั้น นี่คือ เรื่องสำคัญที่สุดของการแก้รัฐธรรมนูญ สำหรับผมแล้วรัฐธรรมนูญจะมาแบบไหน จะอย่างไร ที่ผมกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า มันผ่านประชามติมาเกือบทุกฉบับ หรือว่าเกือบทุกฉบับ เลยก็ว่าได้ครับ แต่ก็ถูกฉีก ไม่ว่าจะเปึนป้ ๒๕๔๐ ป้ ๒๕๕๐ ป้ ๒๕๖๐ แล้วก็ขอแตะเรื่องที่ กำลังจะผ่านไปนะครับ การเลือกตั้ง สว. ผู้สมัคร สมัครเข้าไปเพื่อเลือกเพื่อนเปึน สว. ก็เปึน เรื่องแปลก แต่ว่าก็ไม่เปึนไรในเมื่อกฎหมายเขียนไว้อย่างไรก็ต้องยอมรับในบริบทหรือ ในกฎกติกาที่เข้าร่วมกัน และวันนี้ผมในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรภายใต้กฎหมาย รัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. ๒๕๖๐ เข้าร่วมกติกานี้ และท่านสมาชิกทุกคนที่นั่งในห้องนี้ก็มา บนกติกาเดียวกัน ผมถึงกราบเรียนท่านประธานในตอนต้นว่า เรามีความสำคัญอย่างไร ต้องทำประชามติ แล้วก็เรียนท่านประธานต่อไปว่า ผมไม่ขัดข้องที่จะน้อมรับเสียงข้างมาก และไม่ขัดแย้งว่าไม่เห็นด้วย ผมยอมรับทั้ง ๔ ร่าง โดยเฉพาะท่านอาจารย์ชูศักดิ์ ซึ่งเปึนอาจารย์ของกระผมเอง แต่ไม่ใช่ว่าเห็นด้วยเพราะว่าเปึนอาจารย์นะครับ เห็นด้วย เพราะว่าในเนื้อหาสาระที่ผมได้ศึกษาแล้ว ได้อ่านแล้วจากที่ทางสภาได้ส่งไป เพราะฉะนั้น ประเทศไทยปกครองด้วยสถาบันหลักของชาติจะต้องไม่ถูกแตะ ไม่ว่าจะเปึน สถาบัน พระมหากษัตริย์ซึ่งผมให้ความเคารพยำเกรงและศรัทธามาตั้งแต่เกิด เพราะฉะนั้น ผมอยากจะฝากท่านกรรมาธิการถ้าหากจะทำร่างประชามติ ได้โปรดนะครับ อย่าเสี่ยงในหมวด ๑ หมวด ๒ เพราะประเทศไทยเปึนรัฐเดี่ยวนะครับ แบ่งแยกไม่ได้ครับ ท่านประธานครับ บริบท ของสังคมไทยที่ผ่านมาขาดจิตสำนึกครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะย้อนไปถึง ผู้ที่รับผิดชอบด้วยการกล่อมเกลาบุคลากรของชาติ คือ กระทรวงศึกษาธิการครับ ก่อนที่จะทำ ประชามติต้องใช้เวลานาน ต้องสร้างจิตสำนึก เด็กต้องไม่ก้าวร้าว เคารพสิทธิคนอื่น แล้วก็ น้อมรับฟังความคิดเห็นคนอื่น อย่างผมถามว่า ผมเห็นด้วยไหมกับร่างประชามติ ผมเห็นด้วย แต่ผมมีคำถามท่านประธาน นิดเดียวว่า เราจะปัองกันการฉีกรัฐธรรมนูญได้อย่างไร สำหรับผมแล้วผมนำเสนอท่าน ประธานไปแล้ว เสนอแนวความคิดของผมไปแล้วว่า เราควรจะสร้างจิตสำนึกให้ผู้ออกเสียง ประชามติว่า หากแก้รัฐธรรมนูญแล้ว มีการฉีกรัฐธรรมนูญ เราต้องออกมาต่อสู้ไม่ให้มีการฉีก รัฐธรรมนูญ ท่านประธานครับ พูดถึงเรื่องการปฏิวัติรัฐประหาร ผมคนหนึ่งที่ไม่เห็นด้วย แต่ความเปึนชาติบ้านเมือง ความรักชาติรักสถาบันมาอันดับหนึ่ง และอยากเห็นชาติไทย มีอัตลักษณ์ของชาติที่มั่นคง เพราะฉะนั้นสรุปสุดท้ายนะครับท่านประธาน ผมเห็นด้วย ร่างประชามติทั้ง ๔ ร่าง ทั้งของ ครม. ของท่านอาจารย์ชูศักดิ์ ของพรรคภูมิใจไทยและของ พรรคก้าวไกล แต่ผมฝากท่านประธานอยู่เรื่องเดียว คือเรื่องจิตสำนึกและการปัองกัน ประชามติที่ออกมาแล้วไม่ถูกฉีกอีก ถ้าถูกฉีกอีกเราทุกคนต้องร่วมกัน จับมือกันเดินแล้วสู้ เพื่อรักษาระบอบประชาธิปไตยให้มั่นคงครับ ขอบคุณครับท่านประธาน