รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๑๕ ตุลาคม ๒๕๖๘

กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ อภิปรายเรื่องรัฐธรรมนูญ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้ประเทศไทยก้าวทันประเทศอื่นและแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และการศึกษา รวมถึงเรียกร้องให้รัฐธรรมนูญใหม่เข้าถึงสิทธิของประชาชน โดยเฉพาะสิทธิในการศึกษา สาธารณสุข และการดูแลผู้สูงอายุ และให้ประชาชนเข้าร่วมในการแก้กฎหมายของตนเอง

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

เรียนท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา วันนี้ขออนุญาต ร่วมอภิปรายว่าทำไมต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญ วันนี้ อ.เอท ขอมาใน Model Law L A W Law แปลว่ากฎหมาย มาเริ่มที่ L ตัวแรก L ตัวแรกคือคำว่า Liability แปลว่า ความรับผิดชอบใครจะมารับผิดชอบกับวิกฤติที่เกิดขึ้นในประเทศไทยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อ.เอท ขอใช้คำว่าวิกฤติ ๓ ก ก ตัวแรกคือประเทศไทยยังก้าวไม่ทันประเทศอื่นเขานี่คือ วิกฤติตัวที่ ๑ วิกฤติตัวที่ ๒ คือทำไมประเทศไทยยังก้าวย่ำอยู่กับพื้นที่ และวิกฤติตัวที่ ๓ คือ ทำไมประเทศไทยยังคงก้าวถอยหลังใครจะเป็นผู้รับผิดชอบเมื่อวิกฤติ ๓ ก มันนำไปสู่ความ เจ็บช้ำด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านสิ่งแวดล้อม และด้านการศึกษา ถามว่ามาจาก รัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๖๐ ใช่หรือไม่ มาจากการทำรัฐประหารใช่หรือไม่ มาจาก คสช. ใช่หรือไม่ อ.เอท คิดว่าประชาชนที่กำลังดูอยู่มีคำตอบแล้วว่าทำไมถึงต้องเปลี่ยนรัฐธรรมนูญ และที่สำคัญนายกจะรับผิดชอบได้ไหม ท่านลองไปคิดดู ๒ ปีที่ผ่านมาถูกหยุดปฏิบัติหน้าที่ ไปแล้วถึง ๒ ท่านจากศาลรัฐธรรมนูญ ถามว่าเกี่ยวข้องกับประชาชนไหม ท่านลองไปคิดดู สุดท้ายเราจะให้นายกที่เป็นทั้งคนในและคนนอกเข้ามาดูแล เขายังไม่มีเสถียรภาพในการ ที่จะมาดูแลประเทศเลยแล้วคนต่างชาติเข้ามาลงทุนในประเทศไทยได้อย่างไร นี่คือความ เจ็บปวดด้านเศรษฐกิจอย่างชัดเจนครับท่านประธาน

ต่อมาคือตัว A A คือ Authority แปลว่า อำนาจอำนาจควรจะเป็นของใคร คำตอบในมาตรา ๓ เล่มนี้เขียนไว้ชัดเจนว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทยก็คือ อำนาจสูงสุดในการบริหารประเทศต้องเป็นของคนไทยทุกคนผ่านการเลือกตั้ง แต่ดูทรงแล้ว จะกลายเป็นอำนาจการเผด็จการที่มาจากอำนาจนิยมหรือเผด็จการอำนาจนิยมซึ่งคนเหล่านี้ จะปล่อยให้มีการเลือกตั้งเป็นครั้งเป็นคราว เป็นเหมือนพิธีการสุดท้ายแล้วก็จะวนกลับไป ที่รัฐประหารใช่หรือไม่ สรุปอำนาจที่แท้จริงก็ไม่ได้เป็นของประชาชน และยังมีอีก ๑ อำนาจ ที่เข้ามาเกี่ยวข้องก็คือ อันนี้ขออนุญาตไม่ได้เป็นการพาดพิงก็คือมาจากที่มาของวุฒิสภา ซึ่งเท่าที่ผ่านมาวุฒิสภาคือสารตั้งต้นขององค์กรอิสระใช่หรือไม่ คราวที่แล้วหรือชุดที่แล้ว ไม่ต้องปฏิเสธว่ามีความเกี่ยวพันเกี่ยวข้องอย่างไรกับรัฐประหาร มาชุดนี้ก็ยังคงมีความ เกี่ยวข้องกับการที่ไปฮั้ว สว. ก็หวังว่ากระบวนการที่เป็นกระบวนการยุติธรรมจะจัดการเรื่อง นี้ได้อย่างเด็ดขาดคืนความยุติธรรมให้กับกระบวนการยุติธรรมได้แล้ว

ต่อมาตัวสุดท้ายคือ W อ.เอท ขอใช้คำ Win-Win คือชัยชนะ สุดท้ายแล้ว ชัยชนะเป็นของประชาชนจริงหรือไม่ คำตอบเราลองไปดูเรื่องของสิทธิ เพื่อน ๆ อ.เอท พูดมากมายเหลือเกินว่าสิทธิของรัฐธรรมนูญชุดนี้ยังไม่เป็นของประชาชนอย่างแท้จริง แล้วประชาชนจะมีชัยชนะได้อย่างไร ตัวอย่างเช่นถ้าพูดเรื่องการศึกษา รัฐธรรมนูญปี ๒๕๔๐ บอกเรียนถึง ม. ๖ พอปี ๒๕๖๐ แค่ ม. ๔ ม. ๓ ก็พอ ไปดูเรื่องสาธารณสุข ทุกคนต้องเข้าถึง และเท่าเทียมกันได้ในระบบการดูแลรักษาสาธารณสุข แต่พอปี ๒๕๖๐ บอกว่าต้องยากไร้นะ ถึงจะได้รับการดูแลอย่างเท่าเทียม ไปดูเรื่องของการดูแลผู้สูงอายุที่เกิน ๖๐ ปี รายได้ ไม่ทั่วถึงเขาก็จะได้รับการดูแลจากภาครัฐ แต่พอมารัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ บอกว่ายากจน ไม่พอต้องยากไร้ คนจนคนแก่ต้องยากไร้ด้วย ก็เหมือนกับว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องการให้ ประชาชนยากไร้ ต้องการให้ประชาชนจน เจ็บ แล้วเจ๊ง ถึงจะเข้ามาดูแลใช่หรือไม่ นี่คือสิ่งที่ อ.เอท อยากที่จะสะท้อนให้เห็นว่ามันเกี่ยวข้องอย่างไร และสุดท้ายคนที่ Win-Win หรือคนที่ ชนะในรัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นใครไปไม่ได้นอกจากองค์กรอิสระที่มีความเกี่ยวข้องกับวุฒิสภา หรือเปล่า เป็น กกต. หรือเปล่า เป็น สตง. ไหม ปปง. ไหม ป.ป.ช. ไหม นี่คือสิ่งที่เราต้องคิด แล้วว่าทำไมประชาชนยังเจ็บยังจน และเรื่องของ ๓ ก ที่ อ.เอทบอกไปเมื่อสักครู่นี้คือ ก้าวไม่ทันชาวบ้าน ก้าวล้าหลังกว่าเขา แล้วสุดท้ายก็ก้าวไม่ทันเขา แล้วยังก้าวถอยหลัง อีกต่างหาก นี่คือสิ่งที่เราต้องคิดว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ยึดโยงกับประชาชนหรือยึดโยง กับใครกันแน่

สุดท้ายนี้ อ.เอทอยากที่จะเห็นว่ารัฐธรรมนูญที่มีการแก้ไขฉบับใหม่ต้องทำ ๓ ข ได้แล้ว ๓ ข คืออะไร คือ ๑. ต้องเข้าใจในความต้องการของพี่น้องประชาชน ๒. ต้องเข้าถึงสิทธิของประชาชนขั้นพื้นฐานได้สักที และ ๓. ให้เขาได้เข้าร่วม ในการที่จะแก้กฎหมายของเขา เชื่อเหลือเกินว่ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะเป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง Respec