อดิศร ยันคืนอนุสาวรีย์พิทักษ์รัฐธรรมนูญ ชูเคารพวีรชนประชาธิปไตย

รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๑๕ ตุลาคม ๒๕๖๘

อดิศร เพียงเกษ กล่าวถึงประสบการณ์ส่วนตัวในเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 โดยเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาไว้อาลัยและเคารพวีรชนผู้ต่อสู้เพื่อประชาธิปไตย พร้อมย้ำถึงความสำคัญของรัฐธรรมนูญที่ต้องเป็นของปวงชน โดยเรียกร้องให้มีการแก้ไขอย่างเหมาะสมและคืนอนุสาวรีย์พิทักษ์รัฐธรรมนูญเพื่อเป็นสัญลักษณ์แห่งการระลึกถึงผู้เสียสละและยึดมั่นต่อหลักนิติธรรม

นายอดิศร เพียงเกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกรัฐสภา และพี่น้องประชาชนที่กำลังติดตามรับชมการถ่ายทอดการประชุม รัฐสภาที่เคารพอย่างสูงทุกท่าน กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดขอนแก่น ในฐานะสมาชิกรัฐสภา การแก้ไข กฎหมายรัฐธรรมนูญในชีวิตของกระผมที่ทำหน้าที่เป็นผู้แทนราษฎรได้พบเห็นหลายครั้ง ในขณะที่เป็นนักเรียน นักศึกษาก็ได้เข้าร่วมในการเคลื่อนไหวที่สำคัญ รวมทั้งท่านประธาน ด้วย คือเหตุการณ์ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๑๖ ตอนนั้นผมอยู่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์ปีที่ ๔ ก่อนที่จะอภิปรายอะไรต่อไปผมขอเชิญชวนให้สมาชิกรัฐสภาได้โปรด สงบนิ่งไว้อาลัยแก่วีรชนคน ๑๔ ตุลาที่เสียสละชีวิตไปสักนิดหนึ่งครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพและเสียง)

วันนี้ครบรอบ ๕๒ ปี ของเหตุการณ์ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๑๖ ตอนนั้นเราอายุ ๒๐ ปีต้น ๆ ปัจจุบันนี้เราเหลือ ๒๐ ปี ปลาย ๆ จะจากโลกนี้ไปแล้ว เพราะฉะนั้นการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญแต่ละยุคแต่ละสมัย อาจจะใช้วิธีการไม่เหมือนกัน นั่นปี ๒๕๑๖ มีวีรชน ถัดมาปี ๒๕๑๙ เป็นดอกผลอยู่ได้ ถูกปราบปราม ปี ๒๕๓๕ ก็เกิดพฤษภาทมิฬ เรียกร้องให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานรัฐสภา นายกรัฐมนตรีต้องมาจากผู้แทนราษฎร ล้มเสียหาย ตายเสียจาก จากประสบการณ์ทางการเมืองของผม ผมคิดว่ารัฐธรรมนูญมีความสำคัญอยู่ที่มาตรา ๓ มาตรา ๓ บัญญัติไว้เกือบทุกฉบับว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย ถกเถียงกันอยู่ ระหว่างเป็นของปวงชนชาวไทยหรือมาจากปวงชนชาวไทย ได้อำนาจและมาจากไม่ต้องไป ง้อประชาชนอีก ในที่สุดก็ลงเอยอยู่ที่ปวงชนชาวไทย นั่นก็หมายถึงว่าอำนาจอธิปไตย นิติบัญญัติ บริหาร ตุลาการ ประชาชนเป็นเจ้าของอำนาจ ท่านทั้งหลายรู้ ประชาชนรู้ นิติบัญญัติ คือ สส. กับ สว. สส. เลือกคนที่ท่านรัก เลือกพรรคที่ท่านชอบ จะให้รอบคอบ ต้องเลือกทั้งคนและพรรค มีปัญหานิดหน่อยอยู่ที่ สว. เพราะเพื่อนก็อภิปรายว่า สส. กับ สว. ไม่ควรมาจากที่มาอันเดียวกัน ซึ่งตรงข้ามกับความคิดผม ปี ๒๕๔๐ รัฐธรรมนูญให้ สว. มาจากการเลือกตั้งแบบเดียวกับผู้แทนราษฎร สภาแห่งนี้ต้องมาจากที่มาอันเดียวกันถึงจะมา อยู่อันเดียวกันได้ ประชาชนต้องเป็นคนเริ่มต้นให้ นิติบัญญัติ บริหาร กว่าจะได้นายกรัฐมนตรี มาจากผู้แทนราษฎรล้มตาย มีอำนาจเดียวที่ไม่ได้มาจากประชาชน ไม่ได้ยึดโยงกับประชาชน โดยตรงคือตุลาการ ผู้พิพากษา แน่นอนครับมีผู้พิพากษา ตุลาการ หลายอำนาจ มีศาล หมวด ๑๐ มีหมวด ๑๑ ศาลรัฐธรรมนูญ หมวด ๑๒ องค์กรอิสระ ผมไม่ก้าวก่าย แต่วันนี้ เห็นความยิ่งใหญ่ของศาลรัฐธรรมนูญ ท่านประธานเห็นไหม พอผมมาแต่เช้า ๆ นี่ผมเห็น เอกสารฉบับนี้วางอยู่ต่อหน้าผม จะเป็นคำขู่ของประธานหรือเปล่าก็ไม่ทราบโดยเจตนา ท่านเอาคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญไว้ให้ผมอ่านเลย เด็กทั้งหลายอภิปรายในต่อไปนี้ เด็ก ๆ อนุบาลสมาชิกรัฐสภาจะออกนอกลู่นอกทางคำวินิจฉัยนี้ไม่ได้ นี่คืออะไร อำนาจอธิปไตยมา จากปวงชนชาวไทยไหมครับ ผมพูดนี่เพื่อให้สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญนำไปแก้ไข ความเหมาะสม ความคงอยู่ สถานะความคงอยู่ของศาลรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญผูกพัน ทุกองค์กร ผมถูกตัดสิทธิในทางการเมือง พรรคไทยรักไทย ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เสื้อครุย ก็ไม่ได้ใส่ รัฐประหารตั้งขึ้นมา ความเป็นจริงเป็นคณะกรรมการวินิจฉัยความขัดแย้ง ในรัฐธรรมนูญ ท่านถีบตัวเป็นศาลเป็นหมวดหนึ่งเลย ใหญ่กว่าศาลปกติเสียอีก ผมจึงคิดว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีปัญหาต้องแก้ไขกันมาก ต้องยอมรับ บางคนก็บอกว่า เอ๊ะ องค์กรอิสระ ต่าง ๆ ใหญ่โต เป็นการแทรกแซงอำนาจอธิปไตยอย่างบังอาจหรือเปล่า เราเป็นผู้ใช้อำนาจ อธิปไตยแต่โดนอำนาจอื่นเอามือมาซุก เอามือมาแทรก จะแปรญัตติ จะอภิปรายในสภา ทำได้ ไม่ได้ ต้องไปพึ่งบริการขององค์กรอื่น มันใช่อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย หรือไม่ ท่านประธานครับ ผมอภิปรายวันนี้เพื่อต้องการให้รัฐธรรมนูญมีการแก้ไข ๓ ร่าง ถ้าถือเขาถือเราไปไม่ได้หรอกครับ มาถกเถียงว่าจะเอาใครเป็นร่างหลัก มันก็มีร่างอยู่คล้าย ๆ กัน เป็นเพียงแต่ว่า สสร. จะให้คนจังหวัดนั้นเลือกมาให้สมาชิกรัฐสภาเลือกหรือเปล่า ถ้าให้สมาชิกรัฐสภาเลือกนี่เขากลัวเป็น สว. สีนํ้าเงิน นี่พูดตรงไป ท่านประธานอย่าโกรธผม เอาหลักเอาร่างที่เหมาะสมเพื่อให้แก้ไขได้ อย่าให้เสียเวลา อย่างน้อยก็เป็นผลงานของ พวกเราที่เป็นคนรุ่นปัจจุบันยังมีชีวิตอยู่ ผมให้ทุกฝ่ายไม่ว่า สว. สส. รัฐบาล ฝ่ายค้าน ฝ่ายค้ำ หรือฝ่ายอะไรต่าง ๆ ร่วมมือกันแก้ไขเถอะครับ ผมเห็นใจ ผมเข้าใจสมาชิกรัฐสภาทุกท่าน รักชาติบ้านเมืองไม่ต่างกัน เรามาถกมาเถียง มาพูดจากันเรื่องแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่มีเรื่อง หนึ่งสังคมลืมเขาไปเสียแล้ว ผมจำเป็นต้องพูด มีอนุสาวรีย์ที่เรียกว่าอนุสาวรีย์พิทักษ์ รัฐธรรมนูญอยู่หลักสี่ อนุสาวรีย์ปราบกบฏก็เรียก อนุสาวรีย์เป็นอนุสรณ์ระลึกถึงทหาร ตำรวจ เสียชีวิต ๑๗ คนก็เรียก อยู่หน้า สน. บางเขน เขตทหารทั้งนั้น เห็นไหมครับ เป็นโบราณสถาน กรมศิลปากรขึ้นเป็นโบราณสถานเมื่อปี ๒๕๖๑ อยู่เฉย ๆ หายไป เห็นไหมครับ ปัจจุบันนี้หาไม่เจอ พิทักษ์รัฐธรรมนูญ ถามจิตวิญญาณของสมาชิกรัฐสภาหน่อย ท่านเห็นแล้วน้ำตาไหลไหมครับ นี่สัญลักษณ์อะไร นี่คือพิทักษ์รัฐธรรมนูญ ขนาดมีแท่ง มีโบราณสถาน มีออกแบบอย่างนี้ทนโท่กลางกรุงเทพมหานครเขายังขโมยไปได้ วันนี้จึง ขอประกาศ ขอเรียกร้อง ขอคืนเถอะครับ เอาไปซุกไปซ่อนที่ไหนก็เอามาโผล่ให้คนรุ่นหลัง ได้เห็นว่านี่มีความสำคัญ เขาเสียสละชีวิต เขาปราบกบฏ เอากลับคืนมาครับ จึงขอให้กําลังใจ สสร. ที่จะเกิดขึ้น รัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องแก้นะครับ สมัยก่อนรัฐธรรมนูญอธิบายยาก เปลี่ยนแปลงการปกครองบ่อย ๆ พระยาพหลพลพยุหเสนา หัวหน้าคณะราษฎร ก็ไม่รู้ จะตอบว่ารัฐธรรมนูญคืออะไร ท่านก็ตอบว่ารัฐธรรมนูญก็คือลูกชายพระยาพหลพลพยุหเสนา นั่นล่ะ รัฐธรรมนูญต้องแก้ไข เศรษฐกิจต้องแก้ไข การเมืองต้องมั่นคง ถ้าการเมืองไม่มั่นคง เศรษฐกิจไปไม่ได้ พรรคเพื่อไทยเห็นว่ารัฐธรรมนูญมีความสำคัญ เราเกิดจากรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ เห็นว่าประชาธิปไตยมีความสำคัญกินได้จนเติบโตมาจนปัจจุบันนี้ การเมืองมีขึ้นมีลง มีหักเหลี่ยมกันเป็นเรื่องธรรมดา แต่หัวใจรัฐธรรมนูญต้องเป็นประชาธิปไตย กติกาต้อง เป็นกลาง หากจะมีศาลรัฐธรรมนูญต้องเป็นกลางมี ล ลิง นะครับ ไม่ใช่เป็นกาง ก สระอา ง งู กางออก กางออก ให้ทุกฝ่ายทำหน้าที่ของตนเองอย่างตรงไปตรงมา การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็จะปรากฏเป็นจริง เป็นของขวัญ ท่านไปตกลงกัน พวกผมก็ต้องการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ ทั้งชีวิตแก้รัฐธรรมนูญอยู่นี่ละ จะสำเร็จหรือไม่ ก็อาศัยรัฐสภาแห่งนี้เข้าใจกัน อย่าโทษกันไปเลยครับ ทุกคนมีที่มาต่างกัน ผมประกอบอาชีพ เป็นทนายความ จบกฎหมาย ท่านเป็นทันตแพทย์ คุณเป็นหมอ คุณเป็นวิศวกร คุณเป็น เกษตร มีสาขาอาชีพต่าง ๆ มองประชาธิปไตยอาจจะเหมือนกันต่างกัน นี่คือความงาม ของระบอบประชาธิปไตย ขอสดุดีวีรชนทุก ๆ เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญ ขอให้วิญญาณของท่านจงไปสู่สรวงสวรรค์ ให้ประเทศไทยมีความเจริญในระบอบ ประชาธิปไตยสืบต่อไป เพื่อชาติบ้านเมืองจะได้เจริญรุดหน้า ทัดเทียมอารยประเทศต่อไป ขอกราบขอบพระคุณครับ