กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม เชิดชัย ตันติศิรินทร์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมขอโอกาสที่จะสนับสนุนพิธีสารฉบับที่หนึ่ง เพื่อแก้ไขความตกลงการค้าเสรีอาเซียน - ฮ่องกง ท่านประธานครับ ก็มีท่านสมาชิกรัฐสภา ได้พูดไปแล้วว่ามันเริ่มตั้งแต่ป้ ๒๕๕๗ แล้วก็มาลงนามป้ ๒๕๖๐ ทีนี้ปัญหาวันนี้ก็คือมันเปึน Amend คือมีการแก้ไขข้อตกลงระหว่างอาเซียนกับฮ่องกง-ไชน่า ตัวย่ออาเซียนก็ A ฮ่องกง ก็ HK แล้วเอฟทีเอแค่นั้นเอง ตอนนี้โลกมันเปลี่ยนไปเยอะ แล้วประเทศไทยก็ไม่มีสตางค์ การค้าขายเจรจาเอฟทีเอจึงเปึนเรื่องสำคัญ ที่ยุโรปก็มีสงครามรัสเซียกับยูเครน แล้วกระทบ EU แล้วยิ่งอเมริกามาเปลี่ยนท่าที่ต่าง ๆ ยุโรปก็ต้องการสร้างตัวเองขึ้นมา เพราะฉะนั้นการที่ ท่านรัฐมนตรีพิชัยไปเจรจาที่ยุโรปนั้นเปึนสิ่งที่ดี เราจะได้หาเงินเข้าประเทศ แล้วทางเอเชีย เรามีอะไรบ้างครับ ก็มีฮ่องกงนี่ละครับ ฮ่องกงเปึนศูนย์การค้า เปึนศูนย์การเงินด้านเศรษฐกิจ อยู่แล้ว แล้วก็เปึนส่วนหนึ่งของประเทศจีน ตามนโยบายของจีนคือ One Belt One Road มันจำเปึน เพราะฉะนั้นถ้าเรามีการเจรจาอยู่แล้วก็เปึนช่องที่จะทำให้เราขยายต่อ ผมพยายามจะอธิบายให้ฟังว่าอาเซียนที่มีหลาย ๆ ประเทศที่ท่านสมาชิกได้พูดไปแล้ว เมื่อไปเจรจาก็คือ Agreement ว่าเราจะมีการทำอะไรกันในเรื่องการค้าการลงทุน ฮ่องกง เปึ้นประตูเขาเรียกว่า Gateway ที่จะเข้าไปค้าขายกับจีน จีนมีพลเมืองเยอะแล้วก็มีหลาย มณฑล แต่ละรัฐก็เปึนตัวของตัวเอง เพราะฉะนั้นฮ่องกงเขาค้าขายกับจีนอยู่แล้ว แล้วยัง ไม่พอฮ่องกงก็ยังค้าขายกับที่อื่นทั่วโลกด้วย แล้วที่สำคัญคือในช่วงที่ผ่านมามีการเรียกร้อง ประชาธิปไตยในฮ่องกง ประเทศจีนก็มีนโยบายที่เปลี่ยนไปเปลี่ยนมา ทำให้คนมีสตางค์ ในฮ่องกงออกจากประเทศ นี่ละครับเสียดายว่าทำอย่างไรถึงจะให้ชาวฮ่องกงเหล่านี้มาลงทุน ในประเทศไทยทั้งที่มีเอฟทีเออยู่แล้ว การที่เราจะไปค้าขายกับเขาส่วนใหญ่ก็เปึนสินค้า ทางการเกษตร ท่านประธานครับ เขายกเว้นทำอยู่ ๓ เรื่อง ก็คือเรื่องสินค้า การค้าขาย การค้าบริการ การลงทุน สินค้าที่เราส่งไปเขาก็ยกเว้นภาษีให้เรา ส่วนใหญ่ที่ต้องมาแก้ไข ตอนนี้ก็คือมีกฎเขาเรียกว่า Rules of Origin ก็คือถิ่นกำเนิดของสินค้านั้น ของเราก็คงจะ เปึนสินค้าทางเกษตรกรรมหรือว่าเพชร พลอย เครื่องใช้ไฟฟัา ผลไม้สด อะไรก็ว่ากันไป นำเข้าก็คงเปึนวัสดุอย่างอื่นที่เข้ามา แล้วก็สินค้าที่เข้าแปรรูปส่งมาให้เรา แต่ที่มันสำคัญก็คือ เราได้เปรียบดุลฮ่องกงมาตลอด ฮ่องกงเอฟทีเอในช่วงนี้ประเทศไทยจนมาก เพราะว่ารัฐบาล ที่ผ่านมาค้าขายไม่เปึน แล้วก็ไปกู้หนี้สาธารณะก็เพิ่มขึ้น หนี้ครัวเรือนก็เพิ่มขึ้น ก็มีการกู้กัน ทำอย่างไรรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยต้องรีบหาเงินเข้าประเทศ ให้ได้ครับ ไม่ว่าจะชวนเข้ามาลงทุนหรือส่งสินค้าที่เรามีอยู่ออกไป
ท่านประธานครับ มันมีอีกเรื่องหนึ่งที่จะต้องเปลี่ยนแก้ไขในช่วงนี้ก็คือ เขาเรียกว่า Harmonized System ก็คือระบบ HS ที่เขาว่านั่นละครับ มันเริ่มตั้งแต่ ป้ ๒๐๑๒ เราก็มีข้อตกลงระดับหนึ่งในเรื่องสินค้าต่าง ๆ แล้วตอนนี้ก็มีข้อตกลงใหม่เรียกว่า HS 2002 ซึ่งจะทำให้รายการสินค้าที่เราเจรจากันมันมีการเปลี่ยนแปลง ก็สรุปได้ว่าจะมีการ เปลี่ยนแปลงสินค้าไปทั้งหมด ๗๙๔ รายการ แล้วสรุปได้แล้ว ๒๓๗ รายการ แล้วจะมาแก้ไข เพิ่มอีก ๓๐๙ รายการ รวมทั้งหมด ๔๔๖ รายการ อันนี้ต้องทำให้ดีนะครับ อีกเรื่องหนึ่งที่จะต้องแก้ไขในเรื่องเอฟทีเออันนี้คือปรับปรุงพิกัดศุลกากร อันนี้ละครับที่จะทำ ให้เราต้องไปดูจริง ๆ ว่าเปึนอย่างไร ปรากฏว่ามันมีทั้งมีการไม่เปลี่ยนแปลงเลย ๔,๐๐๐ กว่า เปลี่ยนแปลงเฉพาะ PSRs ๓ เปลี่ยนแปลงทั้งคู่ ๖๑๙ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้แล้วในพิธีสาร ท่านต้องไปดูในรายละเอียดว่าข้อผนวกต่าง ๆ และหมายเหตุให้นำมาเปึนส่วนหนึ่งของ สัญญาด้วย เพราะฉะนั้นต้องมีการลงไปในรายละเอียดว่าจะทำอย่างไร ท่านประธานครับ ประเทศไทยเรื่องการเจรจาระหว่างประเทศเราอาจจะไม่ทันเขา ข้อตกลงต่าง ๆ ผมว่าต้องให้ ผู้ที่มีความรู้ ความชำนาญมาอภิปราย เพราะว่าถ้าเราตกลงไปแล้ว ผมก็คุยกับแป็ะยิ้ม บอกว่าท่านทำโรงสี ทำการค้าข้าว ไม่ว่าข้อตกลงอะไรต่าง ๆ ต้องไปดูในรายละเอียดว่า เราได้เปรียบหรือเสียเปรียบ แล้วที่สำคัญก็คือเวลาไปตกลงอะไร อย่าไปเพิ่มภาระให้ ผู้ด้อยโอกาสหรือที่จะมาทำธุรกิจด้านนี้ของประเทศไทย เพราะว่าเราไม่มีสตางค์ แล้วความรู้ ต่าง ๆ เราก็สู้เขาไม่ได้ ต้องดูอันนี้ให้ละเอียด เพื่อเพิ่มโอกาสในการแข่งขัน โดยเฉพาะในเรื่อง ที่เราจะไปลงทุนที่ฮ่องกงนี่เงินเยอะนะครับ เมื่อมีเอฟทีเอเราอาจจะเข้าไปใกล้แหล่งทุน แล้วก็สามารถที่จะกู้ได้ แล้วก็สามารถติดต่อพรรคพวกเข้าไปค้าขายในจีน ในขณะเดียวกัน ผมก็ยั่งย้ำว่าขอให้รัฐบาลชวนนักลงทุนจากฮ่องกงมาลงทุนที่เรา ทีนี้พูดไปอีกนิดหนึ่ง ไปลงในรายละเอียดนะครับ เขาก็จะมีสาขาต่าง ๆ เรื่องบริการที่ประเทศไทยจะมีโอกาสที่จะ ไปร่วมได้ในบริการวิชาชีพ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องทางการแพทย์หรือด้านวิศวกรรม อันนี้ก็น่าจะมี การสนับสนุนต่อเนื่อง เพราะฉะนั้นวันนี้ผมก็ขอสนับสนุนพิธีสารฉบับที่หนึ่งเพื่อแก้ไขความ ตกลงการค้าเสรีอาเซียน - ฮ่องกง อย่างเต็มที่ครับ ขอบคุณครับ