นายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร สมาชิกวุฒิสภา

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม นรเศรษฐ์ ปรัชญากร สมาชิกวุฒิสภา ในสถานะสมาชิกรัฐสภาครับ จริง ๆ ผมก็เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.ป. ทั้ง ๒ ร่าง แต่วันนี้อยากจะขออภิปรายสนับสนุนการแก้ไข พ.ร.ป. ปัองกันปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๙๖ ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

ประการแรกนะครับนี่เปึนการแก้คอร์รัปชันที่ต้นตอของปัญหา ท่านประธานครับ เราคงปฏิเสธไม่ได้ว่าการคอร์รัปชันเปึนปัญหาที่สำคัญที่ถูกพูดมาทุกยุคทุกสมัยนะครับ แต่ที่ผ่านมาแนวทางการแก้ปัญหาก็วนเวียนอยู่กับประโยคเดิม ๆ ว่าคอร์รัปชันเปึนปัญหาที่คน เราต้องสนับสนุนคนดีและไม่สนับสนุนคนไม่ดี ซึ่งผมมองว่าแนวทางแบบนี้เปึนการพูด แบบนามธรรม เปึนการพูดทิ้งขว้างแล้วไม่รู้ว่าต้องเริ่มแก้ปัญหาที่จุดไหน ตัวผมเชื่อว่าปัญหา คอร์รัปชันเปึนปัญหาที่ระบบ คอร์รัปชันจะถูกแก้ได้เราต้องแก้โครงสร้างให้มีการตรวจสอบ ถ่วงดุลที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งนี่จะเปึนการแก้ไขปัญหาที่ต้นตอครับไม่ใช่ที่ปลายเหตุ ผมมองว่า ร่างแก้ไข พ.ร.ป. ฉบับนี้จะเปึนหนึ่งก้าวย่างของการแก้คอร์รัปชันอย่างยั่งยืนในระยะยาว เพราะการปรับแก้ครั้งนี้เปึนการปรับแก้ที่โครงสร้างกระบวนการยุติธรรมภายในกองทัพ ซึ่งอย่างที่เรารู้ครับว่ากองทัพไทยเปึนแดนสนธยาที่ตรวจสอบยากและมากไปด้วยข้อครหา

ประการที่ ๒ นะครับ นี่เปึนการยุติการขัดกันของผลประโยชน์ พ.ร.ป. ฉบับนี้ อนุญาตให้คดีทุจริตของทหารไปอยู่ในการตัดสินใจของศาลทหาร ในเมื่อเราย้อนกลับไปดู พระราชบัญญัติธรรมนูญศาลทหาร ป้ ๒๔๙๘ ก็จะพบว่าคนที่มีอำนาจแต่งตั้งตุลาการศาลทหาร ก็คือทหารผู้มีอำนาจบังคับบัญชา คำถามผมจึงมีอยู่ว่าหากนายทหารชั้นนายพลยศใหญ่ ที่แต่งตั้งตุลาการศาลทหารเหล่านี้เปึนผู้กระทำผิดคดีทุจริตเสียเอง มันจะนำไปสู่การขัดกัน ของผลประโยชน์หรือว่า Conflict Of Interest หรือไม่ ยกตัวอย่างนะครับอย่างเช่นกรณี มหากาพย์การทุจริตเครื่องตรวจระเบิด GT200 เมื่อหลายป้ก่อนทหารชั้นผู้น้อยที่คอยรับ คำสั่งก็ต้องถูกฟัองนะครับ แต่ไม่มีทหารชั้นนายพลตัวต้นตอคนไหนเลยที่ถูกยื่นฟัองต่อ ศาลทหารกรุงเทพฯ แม้แต่คนเดียวเลยนะครับ แล้วก็เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมานี้ในกรณี ทหารยศพลโทท่านหนึ่งที่ถูกตัดสินคดีทุจริตกังหันเติมอากาศในน้ำที่โดนตัดสินโทษจำคุก ๒ ป้ แต่ศาลทหารก็เห็นควรผ่อนปรนโทษให้รอลงอาญาไว้โดยให้เหตุผลนะครับว่าพลโทท่านนี้ ทำคุณงามความดีไว้ รับใช้ประเทศชาติด้านงานวิจัยไว้เปึนจำนวนมากครับ ท่านจะเห็นว่าการให้ อำนาจศาลทหารในการตัดสินคดีทุจริตที่ผ่านมานำมาซึ่งการขาดความเชื่อมั่นต่อระบบ กระบวนการยุติธรรมต่อสาธารณชนที่แม้แต่คนในกองทัพเองบางทีก็ยังไม่เชื่อมั่นเลยด้วยซ้ำ

ประการที่ ๓ นะครับท่านประธานนี่จะเปึนการยกเลิกความ ๒ มาตรฐาน และความซ้ำซ้อนของกระบวนการยุติธรรมครับ ในปัจจุบันนี้เรามีศาลอาญาคดีทุจริตและ ประพฤติมิชอบอยู่แล้วในการตัดสินพิจารณาคดีเกี่ยวกับการทุจริต ผมเชื่อมั่นว่าศาลอาญา คดีทุจริตมีความเพียบพร้อมด้านบุคลากร กระบวนการและทรัพยากรอีกมากมายนะครับ ผมจึงไม่เข้าใจว่าทำไมเรายังต้องมีกระบวนการพิจารณาคดีที่ซ้ำซ้อนด้วยการเอาคดีทุจริตไปไว้ ในศาลทหารแทนที่จะเปึนศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ เหตุผลเดียวที่ผมนึกออกได้ ตอนนี้นะครับ ก็คือกองทัพต้องการคงสถานภาพอภิสิทธิ์ชนเอาไว้ไม่ให้ตัวเองถูกตรวจสอบ และตัดสินตามกระบวนการยุติธรรมเหมือนคนทั่วไปนั่นเองครับ

และประการสุดท้ายครับท่านประธานครับนี่จะเปึนการสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ให้แก่สถาบันทหาร หลายป้ที่ผ่านมาเราคงเคยได้ยินกระแสเชิงลบต่อสถาบันที่สำคัญของ ประเทศสถาบันนี้นะครับ ด้วยคำถามที่ว่าทหารมีไว้ทำไมครับ เหตุที่เปึนเช่นนี้เพราะเรา ปล่อยปละละเลยเนื้อร้ายที่อยู่ในกองทัพไว้นานเกินไปแล้วครับ เราจำเปึนต้องปฏิรูปกองทัพ ให้มีความทันสมัย โปร่งใส และตรวจสอบได้ และผมเชื่อเปึนอย่างยิ่งนะครับว่าการแก้ พ.ร.ป. นี้ จะเปึนหนึ่งในก้าวย่างที่ดีในการเสริมสร้างภาพลักษณ์ใหม่ให้กับกองทัพให้ประชาชนมั่นใจว่า บุคลากรของกองทัพก็อยู่ภายใต้แม่บทกฎหมายเดียวกับประชาชนคนทั่วไป เพราะถ้าเราเชื่อว่า คนทุกคนในประเทศนี้มีความเท่าเทียมกันครับ และเชื่อว่าถ้าหากใครก็ตามที่เกี่ยวข้องกับ การทุจริตคอร์รัปชันที่เปึนความผิดร้ายแรง สุดท้ายก็ต้องถูกตัดสินบนกติกาเดียวกัน และบน ระบบยุติธรรมเดียวกันครับ ขอบคุณครับ