รัฐสภา · ครั้งที่ ๑ · ๒๐ ธันวาคม ๒๕๖๗

เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ อภิปรายร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทุจริต โดยเรียกร้องให้มีการป้องกันและปราบปรามการทุจริตอย่างจริงจังเพื่อปกป้องงบประมาณของชาติ และเรียกร้องให้ป.ป.ช. และป.ป.ง. ดำเนินการอย่างจริงจัง

นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติในฐานะสมาชิกรัฐสภา ในวันนี้ผมขออภิปรายร่าง พ.ร.ป. ว่าด้วย การปัองกันและปราบปรามการทุจริต ซึ่งมีทาง ครม. เปึนผู้เสนอ และของท่านวิโรจน์ เปึนผู้เสนอ ในวันนี้ ในร่างของ ครม. วันนี้เปึนการแก้ไขมาตรา ๑๓๒ ซึ่งในเรื่องนี้ผมก็เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง ที่เราจะมีการปรับปรุงมาตรานี้ เพื่อให้การคุ้มครองเกี่ยวกับผู้ร้อง ผู้ถูกกล่าวโทษ ผู้กล่าวโทษ แล้วผู้ถูกฟัองคดี ในการปัองกันในการที่เขาไม่ต้องการดูแลจากภาครัฐ ซึ่งฉบับนี้จะสร้าง ความมั่นใจให้กับผู้ร้อง ซึ่งจริง ๆ แล้วปกติผู้ร้องก็เปึนความลับปกป่ดอยู่แล้ว แต่จะถูก เป่ดเผยต่อเมื่อคดีถึงชั้นอัยการหรือชั้นศาลก็จะมีการรู้ว่าท่านใดจะเปึนพยานหรือกรณี ที่ส่งไปดำเนินการสอบวินัยก็จะมีชื่อผู้ร้องหลุดล่วงออกมา จริง ๆ แล้วถ้าเรามีแก้ไข พ.ร.ป. เพิ่มเติมอีกเกี่ยวกับเรื่องการที่ปกป่ดพยานให้ชัดเจนนี่ ปัญหาเหล่านี้ก็จะไม่ค่อยเกิดขึ้นครับ เอาล่ะครับแต่ในเมื่อเราต้องการดูแลเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับผู้ร้องหรือผู้กล่าวโทษนั้น เราก็ต้องมีมาตรการในการปัองกันเพื่อให้ความศักดิ์สิทธิ์ของ ป.ป.ช. ในการปัองกันและ ปราบปรามการทุจริตได้มีความเข้มข้นมากขึ้นแข็งแรงที่จะดูแลงบประมาณของชาติต่อไป

ในประเด็นเกี่ยวกับเรื่องของกรณีที่ผู้ถูกกล่าวโทษนี้ กรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่ ได้ทราบแล้วก็บอกว่าให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาบุคคลดังกล่าวได้รับความคุ้มครอง ไม่ต้องรับผิดตามมาตรา ๑๓๒ นะครับ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาว่าบุคคลดังกล่าวได้รับ ความคุ้มครองไม่ต้องรับผิดตามมาตรา ๑๓๒ หรือไม่ แล้วเสนอความเห็นต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. โดยพลัน และให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาให้เสร็จภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ ได้รับเรื่องจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ประเด็นนี้ผมเปึนห่วงว่าหลังจากทราบเรื่องแล้ว คดีก็เริ่มแล้ว กรณีกว่าเจ้าหน้าที่จะเสนอกรรมการ ป.ป.ช. ซึ่งเปึนคณะใหญ่ เขาก็เกรงว่าเจ้าหน้าที่ เกิดความล่าช้า จริง ๆ ประเด็นนี้น่าจะไปเสนอกับประธาน ป.ป.ช. แล้วก็พิจารณาสั่งการ ในกรณีเพียงแค่ประกันหรือในกรณีที่ออกค่าใช้จ่าย ค่าทนาย ค่าฤชาธรรมเนียมได้เลย แล้วก็ แจ้งให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. รับทราบในภายหลัง ประเด็นนี้ผมว่าจะใช้เวลาได้รวดเร็ว แล้วก็คุ้มครองผู้ถูกร้องทุกข์ ผู้ถูกกล่าวโทษและพยานได้รวดเร็วมากกว่า ถ้ามัวแต่ไปรออย่างนี้ ท่านจะเห็นได้ครับว่าเราไปที่สถานีตำรวจ กรณีญาติไม่มีหลักทรัพย์ ไม่มีเงินประกันก็ยังมี นายหน้ารับจ้างประกัน ก็ประกันได้ทันทีเลยภายในวันเดียว ถ้ากรณีต้องรอ ๑๕ วัน ประเด็นนี้ ก็จะเปึนการที่ผู้ร้องก็จะไม่ค่อยให้ความมั่นใจในประเด็นนี้นะครับ แล้วเกี่ยวกับเรื่องการปัองกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติซึ่งปัจจุบันนี้ก็ได้ทราบว่า ในกรณีผู้ร้องแล้วเมื่อท่านรับคดี แล้วจะต้องทำให้เสร็จภายใน ๒ ป้ ได้ขยายอีก ๑ ป้ตามที่ผมทราบก็ยังเร็วกว่าเมื่อก่อนนี้ ตามอายุความ อายุความ ๑๕ ป้นะครับ บางคดีเสร็จ ๑๓ ป้ ๑๔ ป้ล่าช้าทำให้ผู้ถูกร้องบางท่าน เสียชีวิตแล้วก็มี พยงพยานก็หายไป ก็จะดำเนินการได้ไม่เต็มที่นะครับ จะฝากทาง ป.ป.ช. ก็คือเรื่องของกรณีที่ ป.ป.ช. มักจะดำเนินการตามหลังการทุจริตทุกครั้งคือไม่มีการปัองปราม ที่ชัดเจนกับหน่วยงาน ท่านได้แต่รณรงค์นะครับ จริง ๆ ถ้าท่านได้เข้าไปอยู่ในหน่วยงานของรัฐ เช่น หน่วยงานคณะกรรมการราคากลางจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ ของกรมบัญชีกลางซึ่งดูแล จัดซื้อจัดจ้างงบประมาณประมาณ ๑.๕ ล้านล้านบาท ถ้ามีคณะกรรมการ ป.ป.ช. หรือ เจ้าหน้าที่ที่มีความเชี่ยวชาญสัก ๒ ๓ ท่านนี้เข้าไปร่วมเปึนคณะทำงานหรือเปึนที่ปรึกษา อย่างนี้ไปทำให้ปัองปรามตัวนี้ได้เยอะมาก และอีกหน่วยงานหนึ่งที่ต้องดำเนินการร่วมงานด้วย อย่างชัดเจนก็คือ ป.ป.ง. เพราะการทุจริตนั้นต้องอาศัยการฟอกเงินทั้งนั้นนะครับ ต้องนำเงิน ที่เกิดจากการทุจริตไปให้กับหน่วยงานกับเจ้าหน้าที่ที่ดำเนินการทุจริต เงินเหล่านี้มาจากไหน เงินเหล่านี้ก็มาจากธนาคาร สถาบันการเงินของรัฐ ออกมาได้อย่างไร ก็ออกมาจากผู้ประกอบการ ออกจากเครือญาติ ญาติพี่น้อง ลูกหลานแล้วแต่อะไรแบบนี้ ถ้าท่านมี ป.ป.ง. มาช่วยในการ ดำเนินการที่จะดูแลเรื่องการฟอกเงินเหล่านี้มันก็จะทำให้การทุจริตได้ลดน้อยลงไป ประเด็น เหล่านี้ถือว่าเปึนเรื่องสำคัญ ท่านมีกองทุนปัองกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ซึ่งในนี้ ท่านก็บอกว่าท่านได้แก้ไขหลักเกณฑ์แล้วในเรื่องเกี่ยวกับการแก้ไขวัตถุประสงค์ เพื่อให้ การคุ้มครองดูแลได้ดีขึ้น ก็ขอให้ท่านได้ดำเนินการในส่วนนี้ได้อย่างรวดเร็วให้ทันการณ์ให้กับ ผู้ถูกร้อง ก็ฝากไว้แค่นี้ครับ ขอบคุณมากครับ