กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพ กระผม พลเอก สวัสดิ์ ทัศนา สมาชิกวุฒิสภาจากจังหวัดสุโขทัย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ผมขอสนับสนุนและเห็นด้วยเปึนอย่างยิ่งกับร่างของคณะรัฐมนตรีนะครับ ซึ่งผมเห็นว่าเปึนร่างที่มีประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติที่ประชาชนจะสามารถ มีความกล้าหาญที่จะให้เบาะแสอะไรต่าง ๆ แต่ในขณะเดียวกันผมก็ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง กับร่างของท่านวิโรจน์นะครับ จากการอ่านหลักการและเหตุผลก็จะสามารถสรุปข้อกล่าวอ้าง ในการแก้หรือเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญในครั้งนี้เปึน ๔ เรื่อง
ในเรื่องแรกก็บอกว่าปัจจุบันนี้ได้มีการจัดตั้งศาลอาญา ทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยใช้ระบบไต่สวนซึ่งถ้าการโอนครั้งนี้ก็จะทำให้เกิดประสิทธิภาพ ผมเรียนอย่างนี้นะครับ ในมาตรา ๑๙๙ รัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ว่าการพิจารณาคดีอาญาบุคคลที่อยู่ใน ผมสรุปว่า เปึนวงงานของทหารก็แล้วกัน เปึนอำนาจของศาลทหาร คดีทุจริตก็เปึนคดีอาญาประเภทหนึ่ง เท่านั้นครับ ผมก็ไม่แน่ใจว่าการกำหนดอย่างนี้มันจะขัดหลักการหรือว่าขัดเจตนารมณ์ ของรัฐธรรมนูญหรือไม่นะครับ ซึ่งคดีทุจริตมันก็เปึนคดีอาญาซึ่งมีการพิจารณาแตกต่างจาก คดีอาญาทั่วไป คือคดีอาญาทั่วไปจะใช้ระบบกล่าวหาแต่คดีทุจริตและประพฤติมิชอบใช้ ระบบไต่สวน ศาลทหารได้ใช้ระบบไต่สวนมาตั้งแต่ป้ ๒๕๕๙ พร้อมกับศาลอาญาคดีทุจริต และประพฤติมิชอบ โดยทั้ง ๒ ศาลได้มีการประสานการปฏิบัติกันมาตั้งแต่ต้น ได้มีการประสาน การปฏิบัติทุกอย่างเราเริ่มมาพร้อมกันนะครับ ศาลทหารได้มีการพัฒนาบุคลากรไม่ว่าจะเปึน การอบรมนะครับ ศึกษาหลักสูตรในโรงเรียนเหล่าทหารพระธรรมนูญนะครับ โดยได้เชิญ วิทยากรจากองค์กรของกระบวนการยุติธรรมต่าง ๆ มาเปึนวิทยากร มาแลกเปลี่ยนเรียนรู้ รวมทั้งได้ส่ง ผมพูดภาษาง่าย ๆ คนของเรานี้ในศาลทหารไปอบรมในหลักสูตรต่าง ๆ ของ กระบวนการยุติธรรมนะครับ ศาลทหารนี้ก็ได้มีการพัฒนาในเรื่องของเครื่องไม้เครื่องมือ ในการที่จะใช้ในระบบไต่สวน ไม่ว่าจะเปึนการบันทึกเสียง บันทึกภาพ วิดีโออะไรต่าง ๆ เปึนไปตามมาตรฐาน ในจุดนี้ผมก็ขอเรียนว่าไม่ว่าจะเปึนบุคลากรเครื่องไม้เครื่องมือหรือ ขบวนการระบบในการไต่สวนเหมือนกับศาลอาญาคดีทุจริตทุกประการ ผมมั่นใจนะครับว่า ทุกอย่างเหมือนกัน มีประสิทธิภาพเหมือนกัน
ในข้อกล่าวอ้างที่ ๒ ก็บอกครับว่าการโอนไปครั้งนี้จะทำให้เกิดความรวดเร็ว ผมไม่เห็นด้วยครับท่าน ในระบบของศาลทุกศาลพวกเราทราบกันดีอยู่แล้ว งานเยอะ งานล้นมือ งานมาก ศาลทหารนี้ก็มีงานที่รับอยู่ส่วนหนึ่ง การที่เอางานของศาลทหารไปแล้วบอกว่า จะทำให้งานมันรวดเร็วขึ้น จะพิพากษาคดีอะไรต่าง ๆ ได้รวดเร็วขึ้น ผมว่าเปึนความคิด ที่เลื่อนลอยนะครับ ผมยกตัวอย่างก็เหมือนกับโรงพยาบาล ที่ผมยกตัวอย่างโรงพยาบาล เพราะว่ามีประชาชนไปใช้บริการมากมาย โรงพยาบาลของทหารกับโรงพยาบาลของรัฐบาลทั่วไป ยกตัวอย่างพระมงกุฎก็ได้มีผู้ใช้บริการเยอะ ถ้าเราบอกต่อไป พลเรือนให้ไปใช้โรงพยาบาล ของรัฐบาลเท่านั้น แล้วมันจะเกิดความรวดเร็วขึ้น ผมยกเปึนตัวอย่างให้เห็นว่ามันเปึนไปไม่ได้
ในประเด็นที่ ๓ ก็กล่าวอ้างว่าการโอนไปศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อความเสมอภาคเปึนธรรมแก่ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ์ายนะครับ ผมเรียนอย่างนี้ครับ ทุกศาล ให้ความยุติธรรมเปึนหลักอยู่แล้ว เพียงแต่ว่ามันอยู่ที่ตัวคนครับ เรามาพูดกันถึงเรื่องความจริง กันดีกว่าไม่ใช่พูดเรื่องข้อเท็จจริงนะครับ พูดความจริง ผมจะเรียนว่าสถิติในป้ ๒๕๖๕ คดี ที่พิจารณาแล้วเสร็จ ๑,๑๒๕ คดี มีการลงโทษ ๑,๑๐๒ คดี คิดเปึน ๙๘.๘๓ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ยกฟัอง ๑๓ คดี คิดเปึน ๑.๑๗ เปอร์เซ็นต์ สำหรับในป้ ๒๕๖๖ จำนวน ๙๕๐ คดี ลงโทษไป ๙๓๗ คดี คิดเปึน ๙๘.๖๓ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ยกฟัอง ๑๓ คดี คิดเปึน ๑.๓๗ เปอร์เซ็นต์ ฟังอีกครั้งหนึ่งครับ เฉพาะ ๒ ป้ ถ้าโดยสรุปก็คือพิพากษาลงโทษ ๙๘ เปอร์เซ็นต์กว่า ๆ แล้วก็ยกฟัอง ๑ เปอร์เซ็นต์กว่า ๆ เพราะฉะนั้นที่พูดกล่าวอ้างกันว่าทหารช่วยเหลือกัน เล่นพรรคเล่นพวก แต่ศาลทหารทรงความยุติธรรมนะครับ ถ้าไม่อย่างนั้นคดีที่ยกฟัองคงไม่ใช่ ๑ เปอร์เซ็นต์กว่า ๆ ผมเรียนยืนยันครับ
ข้อกล่าวอ้างที่ ๔ หนักหนาสาหัส บอกว่าถ้าไม่แก้ที่จะให้ไปอยู่ศาลอาญา ทุจริตอาจจะกระทบต่อเสถียรภาพความมั่นคงของรัฐและประชาชน ข้อหาใหญ่นะครับ เปึนข้อกล่าวอ้างใหญ่มาก ผมอยากให้ดูกระบวนการรับฟังความคิดเห็น แล้วท่านจะเห็น ว่าจริง ๆ มันคืออะไร กลุ่มเปัาหมายบอกว่ากลุ่มที่เกี่ยวข้องโดยตรงนี้ก็ส่งไปที่ส่วนราชการ ๘ หน่วยงาน เกี่ยวข้องโดยอ้อม ๒ หน่วยงาน แล้วก็เกี่ยวข้องทั่วไปก็คือประชาชน วิธีรับฟัง ผมใช้คำง่าย ๆ เลยก็แล้วกัน ก็ทางเว็บไซต์ของรัฐสภา แล้วก็ส่งประเด็นไปให้ผู้เกี่ยวข้อง โดยตรง ๘ หน่วย แล้วก็ทางอ้อม ๒ หน่วย เวลาครับ ใช้เวลาในการดำเนินการ ๔๕ วัน ขยาย เวลาไปอีก ๑๕ วัน เปึน ๖๐ วัน ผลออกมาเปึนอย่างไรครับ ผลการรับฟังความคิดเห็น มีผู้เข้าร่วมชมเว็บไซต์มากถึง ๓๙๙ คน มีผู้ที่แสดงความคิดเห็น ๑๔ คนนะครับ เปึนชาย ๗ คน หญิง ๗ คน เป็ะเลยครับ ขนาดเลื่อนเวลาหรือขยายเวลาไปจนครบ ๖๐ วัน ความคาดหวัง ของผมที่จะไปดูความคิดเห็นของประชาชนนะครับ บ้านเราประเทศเรามีประชากรประมาณ ๖๖ ล้านคน ผมก็คาดหวังว่าจากเว็บไซต์ ๑๔ คน ผู้เกี่ยวข้องจากหน่วยงานโดยตรง ๘ แล้วก็ เกี่ยวข้องทางอ้อม ๒ ก็น่าจะมีความเห็นอย่างน้อย ๒๔ ความเห็น ท่านลองไปดูสิครับ พอไปดู ตารางสรุปความเห็นมีความเห็นอย่างนี้ครับ เห็นด้วยกับร่างของท่านวิโรจน์ ๖ คน ไม่เห็นด้วย ๗ คน มันก็แปลก ๆ นะครับ ไหนอ้างว่าฉบับนี้ทำเพื่อประชาชน ผมยังอยากรู้ว่าประชาชน เขาได้ทราบเรื่องนี้มากน้อยแค่ไหน มันถึงออกมาเปึนอย่างนี้ ผมฝากไปถึงท่านประธานครับ ผมคิดว่าถึงเวลาหรือยังที่เราจะต้องมาทบทวนในเรื่องของการรับฟังความคิดเห็นให้มันดู ดีกว่านี้ได้ไหมครับ แล้วผมก็คิดของผมเองว่าถ้าผมได้รับฟังความคิดเห็นหรือความสนใจ ของประชาชนมากมายอย่างนี้ผมน่าจะยกเลิกเรื่องนี้ตั้งแต่ได้รับฟังความคิดเห็นของ ประชาชนแล้วครับ ไม่น่าจะต้องมาเปึนภาระในสภานี้ ผมก็ขอฝากอีกนิดถึงพี่น้องรัฐสภา ทุกท่านนะครับ ผมมั่นใจว่าไม่มีความจำเปึนที่จะต้องแก้ไขนะครับ แล้วก็คิดว่าประชาชน เขาก็กำลังดูเราอยู่ ขออนุญาตยืมคำนี้มาใช้หน่อยนะครับ ขอบคุณครับ