กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชัยชนะ เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะสมาชิกรัฐสภา วันนี้กระผม จะขออภิปรายสนับสนุนร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ทั้ง ๑๓ ร่าง ที่พรรคการเมืองโดยเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์ได้นำเสนอ จำนวน ๖ ร่าง พรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๑ ร่าง พรรคภูมิใจไทย จำนวน ๒ ร่าง และพรรคเพื่อไทย จำนวน ๔ ร่าง ท่านประธานครับ เราเคยมีความคาดหวังในการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาแล้ว ๑ รอบ ในรอบนั้นผมเชื่อเหลือเกินว่าไม่มีใครคาดคิดว่ารัฐธรรมนูญในการแก้ไขในวันนั้น จะไม่สำเร็จ ทุกคนคาดหวังเดินมาสู่จุดหมายปลายทาง สุดท้ายก็ต้องฝันร้ายเกิดขึ้นมา มาครั้งนี้เป็นความหวังใหม่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน และสมาชิกวุฒิสภาทุกท่าน ที่ร่วมกันนำเสนอแก้ไขเป็นรายมาตรา เหตุผลอะไรครับที่เราต้องยื่นแก้ไขรัฐธรรมนูญ เป็นรายมาตรา ต้องยอมรับครับ ทั้ง ๑๓ ร่างที่ยื่นเข้ามาล้วนแล้วแต่มีเหตุผล มีความหมาย แต่ผมจะขอพูดในเนื้อหารายละเอียดจุดที่รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ปัจจุบันเป็นปัญหา ท่านประธานทราบไหมครับว่ารัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ฉบับปัจจุบันที่เราใช้กันอยู่ นับตั้งแต่ ประกาศใช้และมีการเลือกตั้งครั้งแรกเมื่อปี ๒๕๖๒ เราก็เจอปัญหา นับตั้งแต่วันที่เรา ลงคะแนนเลือกตั้งเสร็จ เราประกาศผู้ชนะการเลือกตั้งระบบเขตการเลือกตั้งได้ครับ แต่เรา ไม่สามารถประกาศระบบสัดส่วนได้ หลังจากวันนั้นภายใน ๗ วันว่าพรรคไหนจะได้เท่าไร พรรคไหนได้จำนวนสัดส่วนเท่าไร พรรคไหนคาดหวังว่าได้กี่คน ถ้าตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ที่เขียน ผมคิดว่าคาดหวังได้ครับ แต่ถ้าตามใจผู้ที่มีอำนาจ ผมคิดว่าคาดหวังไม่ได้ครับ บางพรรคอาจจะได้ถึง ๘๗ ที่นั่ง แต่ก็เหลือ ๘๐ ที่นั่ง บางพรรค ได้ ๑๐ กว่าที่นั่ง ก็เหลือ ๑๐ ที่นั่ง เพราะปัญหาการคำนวณ ส.ส. ระบบสัดส่วนของ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ นั่นละครับเป็นปัญหา ทำให้การคำนวณในระบบนี้เลยมีปัญหา มาวันนี้เพื่อนสมาชิกร่วมกันยื่นร่างเพื่อแก้ไขจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากระบบเขต การเลือกตั้ง ๓๗๕ เขต เป็น ๔๐๐ เขต ลดระบบบัญชีรายชื่อจาก ๑๒๕ คน เหลือ ๑๐๐ คน เหตุผลอะไรครับท่านประธาน เพราะเราเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเราทราบดีอยู่แล้ว ว่าการที่เป็นผู้แทนราษฎรแล้วตอบโจทย์พี่น้องประชาชนมากที่สุดก็คือผู้แทนราษฎร ที่มาจากเขตการเลือกตั้ง และ ๔๐๐ เขตนั้นเราดูแลประชากรอยู่ที่ ๑๖๗,๕๐๐ คน ณ วันนี้ เราดูแลพี่น้องประชาชนอยู่ ๑๘๕,๐๐๐ คน พื้นที่มันใหญ่ ประชาชนเยอะ การดูแลก็ไม่ค่อย ทั่วถึง แต่วันนี้เรายื่นแก้ไขรายมาตราให้เป็น ๔๐๐ เขต เพราะลดจำนวนพื้นที่ลดจำนวน พี่น้องประชาชนที่เราจะช่วยกันดูแลเพื่อจะได้ทั่วถึง แต่เราไม่ตัดระบบบัญชีรายชื่อ เพราะอะไรครับ เพราะ ๑๐๐ คนนี้เป็นบุคคลมาจากนักวิชาการ ผู้มีความรู้หลากหลายอาชีพ ที่จะเข้ามาร่วมกันทำงานกับพี่น้องกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบเขต และวันนี้เราได้ยื่น นำเสนอในการแก้ไขรายมาตราในการเลือกตั้งบัตร ๒ ใบ ในมาตรา ๘๓ เหตุผลที่เราได้ยื่น แก้ไขเรื่องบัตร ๒ ใบ เพราะอะไรท่านประธานครับ เพราะเราคิดว่าการเลือกตั้ง เราสามารถ ให้ประชาชนเลือกแบบถ่วงดุลอำนาจได้ เช่นพี่น้องประชาชนชอบสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบเขตอีกท่านหนึ่ง คาดหวังนายกรัฐมนตรีอีกท่านหนึ่ง หรือชอบทั้งคนทั้งพรรค ทั้งเขตทั้งบัญชีรายชื่อพรรคเดียวกัน แต่เมื่อไรอยากจะคานอำนาจก็เรื่องเขต ไปตรวจสอบ ผู้บริหาร เราคิดว่าการเลือกตั้งบัตร ๒ ใบ และ ๔๐๐ เขต บวก ๑๐๐ เป็นการเลือกตั้ง ที่ตอบโจทย์ประเทศไทยมากที่สุด ท่านประธานเห็นไหมครับ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ เรามีการเลือกตั้งระบบนี้ครับ ปี ๒๕๔๔ ปี ๒๕๔๘ ไม่มีปัญหาเรื่องคำนวณระบบสัดส่วนเลย ครับ ไม่มีปัญหาระบบการเลือกตั้งเลยครับ เพราะฉะนั้นทุกพรรคการเมืองก็เลยนำเสนอ แก้ไขรายมาตราในเรื่องนี้
เรื่องต่อไปท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ เขาเขียนบอกว่า ห้ามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าไปแทรกแซงหน่วยงานราชการ พวกผมมาจากการเลือกตั้ง ของพี่น้องประชาชนโดยตรง ไม่ใช่มาจากการแต่งตั้งครับ เวลาพี่น้องประชาชนมาร้องเรียน ปัญหาทุกยากลำบากหรือต้องแก้ไข บางครั้งก็ต้องทำหนังสือไปถึงหน่วยงานราชการ แต่บางครั้งก็โดนผู้ไม่หวังดียื่นร้องตีความ บอกว่าไปแทรกแซงการบริหารราชการเขา แล้วถามว่าสิ่งที่พี่น้องประชาชนมายื่นร้องเรียนและมีปัญหาอยู่ เรามาพูดในสภาอย่างเดียว หรือครับ เราไม่สามารถนำปัญหานี้กับหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องอยู่ในพื้นที่นั้นได้เลย หรือครับ นี่ละเป็นปัญหาของการทำงานในปัจจุบันของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ท่านประธานครับ ผมเลยคิดว่าร่างรัฐธรรมนูญทุกฉบับที่ทุกพรรคการเมืองได้ร่วมกันยื่นวันนี้ เป็นร่างรัฐธรรมนูญที่มีความหมายกับการเมืองไทย เป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เราทั้งหลาย ๗๕๐ ชีวิต จะร่วมให้กำเนิดประชาธิปไตยที่เต็มใบกับประเทศไทยจริงแล้วหรือไม่ เป็นการ วัดใจสมาชิกรัฐสภาทุกท่านว่าวันนี้ท่านคิดถึงตัวเองหรือคิดถึงชาติบ้านเมืองเป็นหลัก ทุกคนก็พยายามบอกว่าเรารักประเทศนี้ แต่ทำไมเราไม่แก้ไขข้อบกพร่องประเทศนี้ล่ะครับ ผมคาดหวังอย่างยิ่งนะครับว่าการโหวต (Vote) ลงมติในวันพรุ่งนี้สภานี้จะไม่เป็นสภาโจ๊กเหมือนที่ผ่านมา สภานี้จงเป็นสภาที่พี่น้อง ประชาชนชาวไทยฝากความหวังไว้ได้ และเป็นสภาที่ต้องยอมรับแก้ไขข้อบกพร่องได้ในวัน พรุ่งนี้ ผมขอเรียกร้องสมาชิกทุกท่านนะครับว่าโปรดลงมติรับร่างทุกฉบับเพื่อนำพาประเทศสู่ ประชาธิปไตยที่เต็มใบ และการอยู่ดีมีสุขของพี่น้องชาวไทยทุกคนครับ ขอบคุณมากครับ