ขอบคุณครับ ท่านสายัณห์ ต่อไปเป็นสมาชิกวุฒิสภานะครับ หม่อมหลวงปนัดดา ดิศกุล แล้วก็จะกลับมา ท่านสงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย เชิญหม่อมหลวงปนัดดา ๘ นาทีครับ ก็คือกระแสพระราชดำรัส รู้รักสามัคคี เมื่อเราเกิดความรู้เราจะมีความเข้าใจ เมื่อเราเกิด ความรักเราจะสามารถเข้าถึงได้ และเมื่อเราเกิดความสามัคคี ครอบครัวของเรา องค์กร ของเรา สังคมและประเทศชาติก็จะเกิดการพัฒนาที่เรียกว่ายั่งยืน อาทิ พระบรมราชปณิธาน ที่จะให้ประเทศชาติเป็นสังคมของการเรียนรู้ เป็นทัศนคติของการมีน้ำใจไมตรีต่อกัน ที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในรัชกาลปัจจุบันได้พระราชทานสอนแก่ลูกหลานเยาวชน ขอจงเป็นนักการศึกษา เป็นนักการเรียนรู้ที่พึงมีไมตรีจิตต่อกัน สิ่งนี้กระผมใคร่อยากจะนำ กราบเรียนต่อที่ประชุม กราบเรียนท่านประธานและท่านผู้รับชมทางบ้าน เราสามารถมองดู ระเบียบการบริหารราชการแผ่นดินซึ่งถือว่าเป็นหัวใจของการทำงานของข้าราชการประจำ ตลอดจนข้าราชการการเมือง
แท่งที่ ๑ เรามี ๑ สำนักนายกรัฐมนตรี และ ๑๙ กระทรวง ซึ่งหลายคน มักจะพูดว่า ๒๐ กระทรวง ซึ่งก็คงเป็นคำพูดที่ไม่ถูกต้อง เป็นเรื่องที่เราจะต้องพูดให้ชัดเจน ว่าสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นศูนย์กลางการบริหารราชการแผ่นดินให้กับ ๑๙ กระทรวง และยังโยงไปถึง
แท่งที่ ๒ ก็คือ ๗๖ จังหวัด และ ๘๗๘ อำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านเป็นสถาบัน ที่ขึ้นตรงต่อแท่งที่ ๒ ดังนั้นการที่จะคิดกระทำปรับปรุง เปลี่ยนแปลงอะไรทั้งหลายทั้งปวง ต้องพึงระมัดระวังว่ากำนัน ผู้ใหญ่บ้านเป็นแท่งที่ ๒ คือเป็นผู้ช่วยข้าราชการส่วนภูมิภาค เป็นข้าต่างพระเนตรพระกรรณและเป็นสถาบันที่ถือกำเนิดขึ้นตามแนวพระราชดำริของ สมเด็จพระปิยมหาราช
มาถึงแท่งที่ ๓ ซึ่งเป็นแท่งเจ้าของบ้าน ได้แก่ อบจ. เทศบาลทั้ง ๓ ระดับ อบต. บวกเมืองพัทยา และกรุงเทพมหานคร สิ่งนี้นั่นเองที่กระผมได้อ่านในตำราหลาย ๆ เล่ม ตั้งแต่แรกเริ่มต้นเข้ารับราชการ ก็คือกรุงเทพมหานครทำหน้าที่ในนามของเทศบาลซึ่งมี ขนาดใหญ่มาก คอที่เสื้อก็เป็นตราราชสีห์ ตราสิงห์เหมือนกับกระทรวงมหาดไทย กรุงเทพมหานครไม่ได้ปฏิบัติงานในนามของกระทรวงต่าง ๆ หรือว่ารัฐบาล คงเป็นเทศบาล ขนาดใหญ่ แต่พอดีเราไปเรียกว่าผู้ว่าราชการ ผู้คนก็เลยเกิดความสับสนว่าผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานครเสมือนหนึ่งกรุงเทพฯ ปกครองตนเอง แต่ที่จริงไม่ใช่ กทม. เป็นเทศบาล ขนาดใหญ่ซึ่งมีถึง ๕๐ เขตไม่ได้เรียกว่าอำเภอเหมือนกับในแท่งที่ ๒ ของ ๗๖ จังหวัด ดังนั้น ความรักของคนไทยในทั้ง ๓ แท่งนี้ตามพระบรมราชปณิธานที่ได้พระราชทานสอนไว้ว่าด้วย ความรู้รักสามัคคี เราสามารถกล่าวเป็นรูปธรรมได้ว่ามีผลมาจากการที่เราแชร์ภาษีอากร ร่วมกันทั้งประเทศ ไม่ใช่พอพื้นที่ใดโกรธเคืองจะแยกออกเป็นพื้นที่อิสระอะไรนั้นคงทำไม่ได้ เพราะว่าเราคงไม่พอเลี้ยงตัวเอง เราเรียกศัพท์นี้ว่าเป็นภาษาอังกฤษ กระผมขออนุญาต แทกซ แชริง ซิสเทม (Tax-Sharing System) ก็คือการแชร์ภาษีอากรร่วมกันทั้งประเทศ กระผมกล่าวมาทั้งสิ้นนี้จึงอยากจะโยงให้เห็นว่าเราคนไทยต้องมีความรักสมัครสมาน มีความรู้รักสามัคคีตามพระบรมราชปณิธานของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพล อดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร รัชกาลที่ ๙ และพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในรัชกาล ปัจจุบันว่าด้วยการสืบสาน รักษาและต่อยอด ของดีอยู่ใกล้ตัวและเป็นยาวิเศษอย่างมากที่จะ เป็นเกราะป้องกันตัวให้กับลูกหลานเยาวชน ให้กับคุณพ่อคุณแม่ ให้กับพี่น้องประชาชน ตลอดจนข้าราชการทั้งภาคประจำและการเมืองทุกภาคส่วนเลย สิ่งนี้เรียกว่าเป็นเบสิก (Basic) ก็คือพื้นฐานของความเจริญและการทำความเข้าใจตามแนวที่เรียกว่าเอสดีจี (SDGs) กระผมกราบเรียนขออนุญาต ซัสเทนเนเบิล ดีเวลลอปเมนต์ โกลส์ (Sustainable Development Goals) ซึ่งถือว่าเป็นทิศทางของการพัฒนาประเทศในทุกประเทศที่จะนำพา ความยั่งยืนมาสู่ความสำเร็จให้จงได้ นั่นคือความเพียร ความพอเพียง ความอ่อนน้อมถ่อมตน แม้แต่ความเจียมเนื้อเจียมตัว สิ่งนี้ถือว่าเป็นเอกลักษณ์ของชนชาติไทย หาใช่การกล่าวลบหลู่ดูหมิ่น การโกรธเคืองกัน ทะเลาะเบาะแว้งกัน แต่ควรจะได้ยืนหยัดอยู่บนพื้นฐานของความเป็นคนไทยที่มีความรักใคร่ สามัคคีและพูดจากันด้วยเหตุด้วยผล มีความเมตตากรุณา สิ่งนี้เป็นเรื่องที่กระผมมองว่า ปัญหาทั้งหลายที่เกิดขึ้นก็ด้วยที่เราไม่มุ่งมั่นตั้งใจที่จะปฏิบัติตามพระบรมราชปณิธาน ที่ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานไว้เมื่อหลายปีก่อนแล้ว แต่พวกเราหลงลืมกันไป และละเลยการปฏิบัติ นั่นก็คือความรู้ ก่อให้เกิดความเข้าใจ ความรัก ที่จะสามารถนำพาเรา เข้าถึงได้ และความสามัคคีที่จะก่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนแก่ประเทศชาติบ้านเมืองไทย เป็นเรื่องที่กระผมขออนุญาตนำกราบเรียนต่อท่านประธาน ต่อที่ประชุมด้วยความเคารพ และเป็นข้อสังเกตที่คิดว่าอาจจะนำพาหรือช่วยในการขบคิดแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ด้วยความมุ่งมั่น ตั้งใจ และด้วยความสุขุมคัมภีรภาพ ด้วยเหตุและด้วยผล กราบขอบพระคุณท่าน
ขอบคุณ หม่อมหลวงปนัดดาครับ ต่อไปเชิญท่านสงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย ๑๐ นาที แล้วต่อไป ก็จะเป็นท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย นะครับ