รัฐสภา · ครั้งที่ ๔ · ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒

เรวัต วิศรุตเวช แถลงว่า นโยบายของรัฐบาลไม่ชี้แจงแหล่งที่มาของรายได้ และไม่ปฏิบัติตามมาตรา 234 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 นอกจากนี้ยังพูดเรื่องกัญชาและขอความร่วมมือในการให้ข้อมูลทั้งด้านประโยชน์และข้อเสียในการใช้กัญชาในทางการแพทย์

นายเรวัต วิศรุตเวช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเสรีรวมไทย สมาชิกรัฐสภา สำหรับคำแถลงนโยบายนั้นผมได้อ่าน ได้ศึกษา ได้พิจารณา พบว่าเป็นการเขียนแบบกว้าง ๆ และคลุมเครือมากนะครับ แล้วก็ถ้าจะอภิปราย ทั้งหมด ๑๒ ด้าน ก็คงจะมากเกินไป ท่านประธานที่เคารพครับ ผมก็เลยจะขออนุญาตเลือก ข้อที่สำคัญที่สุด แล้วก็คิดว่าจะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนมากที่สุดนะครับ ขอท่านประธานได้โปรดอ่านไปพร้อมกับผมเลยนะครับ ในข้อ ๙ การพัฒนาระบบ สาธารณสุขและหลักประกันทางสังคม ในนี้เขียนไว้อย่างนี้ครับว่า ในข้อ ๙.๑ พัฒนาระบบ บริการสาธารณสุข แพทย์สมัยใหม่ และแพทย์แผนไทยให้มีประสิทธิภาพ ทันสมัย เป็นที่ยอมรับในระดับสากลและมีคุณภาพทัดเทียมกันทั่วทุกพื้นที่ รวมทั้งการยกระดับไปสู่ ความเชี่ยวชาญในด้านการแพทย์แม่นยำ ขอย้ำครับ ในด้านการแพทย์แม่นยำ ผมไม่เข้าใจครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วนี่มีแต่แพทย์แผนปัจจุบัน แพทย์แผนไทย แพทย์ทางเลือก แพทย์แผนจีน ผมเลยไม่เข้าใจว่ามันคืออะไรนะครับ แต่ไม่เป็นไรครับ อาจจะผิดพลาด แต่ว่าที่น่ากังวลมาก ก็คือในประโยคต่อไปเขียนว่า ยกระดับระบบหลักประกันสุขภาพ ด้วน ๆ ครับ ไม่มีคำว่า ถ้วนหน้านี่ครับ นี่คือสิ่งที่ผมกังวลใจ เพราะเหตุว่าประชาชนคนไทยหลายล้านคนได้รอดชีวิต จากการเจ็บป่วยด้วยหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าครับ เพราะฉะนั้นโครงการนี้จะต้องเป็น โครงการหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า โครงการนี้ได้รับการยกย่องจากนานาชาตินะครับ แพทย์หญิงมาร์กาเร็ต ชาน ผู้อำนวยการองค์การอนามัยโลก ชื่นชมความสำเร็จของโครงการ อำมาตย์ เซน เจ้าของรางวัลโนเบลไพรซ์ (Nobel Prize) ก็กล่าวว่าบัตร ๓๐ บาท ลดการตายของแม่และเด็ก ผลงานดีกว่าประเทศร่ำรวยหลายประเทศ บัตร ๓๐ บาท ลดจำนวนครัวเรือนที่ต้องล้มละลายจากการเจ็บป่วยปีละ ๘๐,๐๐๐ ครัวเรือน เพราะฉะนั้น ตรงนี้ก็เลยอยากจะได้คำมั่นสัญญาจากคณะรัฐมนตรี จากรัฐบาลนะครับว่า โครงการ หลักประกันสุขภาพต้องเป็นโครงการหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า หรือ ยูซี (UC) ในภาษาอังกฤษ หรือว่ายูนิเวิลด์ซัล คัฟเวอริจ (Universal Coverage) นั่นหมายความว่าจะต้องให้ประชาชนคนไทยทุกคนสามารถเข้าถึงการบริการทางด้าน การแพทย์อย่างเสมอภาคและเท่าเทียมกันครับ และที่สำคัญครับไม่ว่าจะอาชีพอะไร ศาสนาอะไร ฐานะยากดีมีจนอย่างไร จะต้องมีความเท่าเทียมกัน โดยไม่มีการร่วมจ่าย เพราะอันนี้คือหลักการและปรัชญาของโครงการหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าครับ นั่นก็คือเรื่องที่อยากจะอภิปรายในคำแถลงนโยบายนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอพูดถึงคำแถลงนโยบายดังนี้นะครับ ด้วยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ในมาตรา ๑๖๒ ขออนุญาตท่านประธานครับว่าจะมีสไลด์ (Slide) ประกอบ คำอภิปรายด้วยเพราะฉะนั้นเมื่อพูดถึงมาตราไหนก็ขอได้มีสไลด์ (Slide) ขึ้นจอด้วยนะครับ ได้กำหนดให้คณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ซึ่งต้องสอดคล้องกับหน้าที่ของรัฐ แนวนโยบายแห่งรัฐและยุทธศาสตร์ และต้องชี้แจง แหล่งที่มาของรายได้ที่จะนำมาใช้จ่ายในการดำเนินนโยบาย แต่ปรากฏว่าในคำแถลง นโยบายไม่มีการชี้แจงแหล่งที่มาของรายได้ที่จะนำมาใช้จ่ายในการดำเนินนโยบายแต่อย่างใด และในมาตรา ๑๖๔ ได้บัญญัติไว้ว่า ในการบริหารราชการแผ่นดิน คณะรัฐมนตรี ต้องดำเนินการตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ และต้องรับผิดชอบร่วมกัน ขอย้ำนะครับ ต้องรับผิดชอบร่วมกันทั้งคณะรัฐมนตรีครับ และใน พ.ร.ป. ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๕๗ ก็บัญญัติไว้ด้วยว่านโยบายใดที่ต้องใช้เงิน อย่างน้อยต้องมีรายการ วงเงินที่ต้องใช้และที่มาของเงินที่จะใช้ในการดำเนินการ ดังนั้นการแถลงนโยบายที่ไม่ชอบ ด้วยรัฐธรรมนูญก็จะเข้าข่ายความผิดตามมาตรา ๒๓๔ (๑) เพราะเป็นการจงใจปฏิบัติหน้าที่ ที่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ เพราะฉะนั้นเรื่องจากนี้ไปก็คงจะเป็นเรื่องการดำเนินการ ทางกฎหมายต่อไปนะครับ

ผมขออนุญาตไปพูดเรื่องกัญชานิดหนึ่ง สำหรับเรื่องกัญชาส่วนตัวผมเอง ยอมรับว่ามีประโยชน์ ที่จะนำมาใช้ในทางการแพทย์ ในทางการรักษา แต่ก็อยากจะ ขอร้องว่าผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหลาย ได้โปรดให้ข้อมูลกับประชาชนหรือผู้ป่วย อย่างครบถ้วนทั้งสองด้านครับ ทั้งที่เป็นคุณแล้วก็เป็นโทษ เช่นเดียวกับเวลาที่แพทย์ให้ยา รักษาโรคกับผู้ป่วย เราจะต้องบอกว่าสรรพคุณเป็นอย่างไร และในเวลาเดียวกันก็ต้องบอกด้วยว่า จะมีผลแทรกซ้อนอย่างไร มีผลเสียอย่างไรในการรักษา แล้วก็มีผลข้างเคียงอย่างไรด้วยนะครับ แล้วก็อยากจะสนับสนุนว่าในเรื่องนี้ถ้ามีการพัฒนาคุณภาพ มีการวิจัยในเรื่องของกัญชาก็จะ เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน