สุพิศาล ชี้ปัญหาแจ้งความไม่ได้ เหตุเจ้าพนักงานสร้างอุปสรรคยุติธรรม

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชี รายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ แบบบัญชีรายชื่อ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา วันนี้ผมได้รับมอบหมายให้มาอภิปรายในประเด็นของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เข้าตรงประเด็นเลยครับ ในหนังสือคำแถลงของท่านนายกรัฐมนตรี ท่านประธาน ในข้อ ๑๒.๒ ผมคงไม่อ่านหมดนะครับ แต่จะไปอ่านตรงข้อความที่ว่า พัฒนาบุคลากร ในกระบวนการยุติธรรมให้สามารถอำนวยความยุติธรรมได้อย่างเป็นธรรม เสมอภาค โปร่งใส รวดเร็ว ทั่วถึงและปราศจากการเลือกปฏิบัติ สร้างความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรมได้ และสร้างสังคมที่พัฒนาอย่างเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำ สร้างความเสมอภาคและเท่าเทียม จุดจุดจุดไปนะครับ มันยาว แต่ทั้งหมดนี้จนจบคำว่า สะดวกและรวดเร็ว ก็เพื่อรองรับหมวด ๖ นโยบายแห่งรัฐ มาตรา ๖๘ และมาตรา ๒๕๘ ง (๑) ถึง (๔) และมาตรา ๒๖๐ วรรคแรก ถึงวรรคสาม ในหนังสือเอกสารแถลงนี้ยังไม่ครอบคลุมถึงมาตรา ๒๖๐ วรรคสามนะครับ เดี๋ยวจะว่าไปว่ามาตรา ๒๖๐ วรรคสาม ว่าด้วยเรื่องอะไร แต่ในเรื่องของกระบวนการ ยุติธรรมนั้นผมไม่ลงลึกมาก ผมจะไปแตะที่ต้นธารของกระบวนการยุติธรรมเลยนะครับ ว่าทุกวันนี้ชาวบ้านตาสีตาสา ยายมียายมา ไอ้บัด ไอ้เอี้ยง พ่อค้าแม่ค้าเดือดร้อนครับ เดือดร้อนเรื่องอะไรครับ เดือดร้อนเรื่องการไปแจ้งความร้องทุกข์ เพื่อน ส.ส.บางคน เดินมาถามผมบอกว่า พี่ นี่มันรับแจ้งความหรือไม่ ขึ้นมาดูสำเนาบันทึกประจำวัน ไม่มีเลขคดีครับ ผมเลยบอกว่านี่มันเป่าคดี การรับร้องทุกข์บนสถานีตำรวจครับ ทุกข์ของราษฎรโดยเฉพาะทุกข์ของคนด้อยโอกาส คนไร้ซึ่งสิทธิต่าง ๆ คนชั้นรากหญ้า และคนชั้นกลางที่ประสบต่อความอยุติธรรมหรือความไม่เป็นธรรม โดยเฉพาะเรื่อง ความเหลื่อมล้ำของกระบวนการยุติธรรมที่เกิดจากล่าช้า จากการสร้างปัญหาที่เกิดขึ้น ของใครครับ ของเจ้าพนักงาน ทำไมเจ้าพนักงานผู้บังคับใช้กฎหมาย ไม่ใช่เจ้าพนักงาน ตำรวจแต่เพียงผู้เดียวละครับ เจ้าพนักงานผู้บังคับใช้กฎหมายในพระราชบัญญัติ อื่น ๆ ก็มี ไม่ว่าจะเป็นเจ้าพนักงาน ดีเอสไอ (DSI) เจ้าพนักงานศุลกากร เจ้าพนักงาน ตามพระราชบัญญัติที่บังคับใช้กฎหมาย เริ่มต้นตั้งแต่เรื่องการแจ้งความร้องทุกข์ จับกุม ดำเนินคดีและส่งศาลเต็มฟูล (Full) ของกระบวนการยุติธรรมก็ยันไปถึงการบังคับ ใช้กฎหมาย จะเห็นในภาพข่าวเยอะแยะครับว่า ที่ข่าวดัง ๆ ความล่าช้า เหยื่อคอยโอกาส ที่ได้รับการชดใช้ก็ไม่ได้ ต้องยันไปถึงการบังคับคดี คดีดัง ๆ ที่ถูกทำร้าย ถูกคนร้าย สะกดรอยมาตีตรงที่มีสัญญาณ หนีไป เรื่องง่าย ๆ แค่นี้ครับ เจ้าพนักงานผู้สืบสวน หรือพนักงานผู้ร้องทุกข์ก็ยังหาตัวไม่ได้ ง่ายนิดเดียวครับ ถ้าเขามีความรู้ความสามารถ เขาล้มเสาที่หน้าบ้าน ล้มเสาจุดที่เกิดเหตุ ล้มเสาจุดที่เห็นสุดท้ายนั่นละครับ ได้ตัว ผู้ต้องหาแล้วครับ ถ้าเขามีความรู้ความสามารถ และสิ่งที่ภาครัฐจะสามารถจัดให้ สิ่งสำคัญที่สุดในกระบวนการ ยุติธรรมรากฐานนี้นั้น มันเป็นความทุกข์ของคนชั้นล่างจริง ๆ ครับ การเข้าตรวจค้นจับกุม โดยไม่มีเหตุอันต้องสงสัย เช่น การตั้งจุดตรวจค้นโดยตรวจแบบอยากตรวจ การตั้งด่าน มันต้องมีเหตุอันที่ควรจะสงสัย และมีกิริยาหรือมีอุปกรณ์ที่จะป้องกันตัวของเจ้าพนักงาน ผู้ตรวจค้นได้ ไม่ใช่ปล่อยให้เป็นเหยื่อของอุปกรณ์หรือยานพาหนะที่จะเข้าตรวจค้น ความปลอดภัยไม่มีครับ นั่นคือสิ่งที่อยากให้ทางภาครัฐ ซึ่งฝากท่านประธานครับว่า ต้องดูแล ดูแลใครครับ เจ้าพนักงานตำรวจชั้นผู้น้อย หรือเจ้าพนักงานผู้บังคับใช้กฎหมาย ชั้นผู้น้อยที่ต้องทำงานในหน้าที่ ต้องมีขีดความสามารถครับ ต้องพัฒนา สถานีตำรวจ ต้องถูก ดิสรัปต์ (Disrupt) ขอประทานโทษที่ต้องใช้คำภาษาอังกฤษ ยุคนี้เป็นยุคที่เกิด กระแสของเทคโนโลยีป่วน เพราะฉะนั้นจะต้องรองรับเรื่องเทคโนโลยีและควรจะต้อง เข้าไปถึงการใช้การบริหารแบบพลิ้ว ด้วยการใช้ใจลีดเดอร์ (Leader) คือผู้กำกับทุกสถานี ๑,๗๐๐ สถานี จะต้องเตรียมรับการเปลี่ยนแปลงขนานใหญ่ โดยเฉพาะเรื่องของการ เปลี่ยนแปลงในเรื่องของเทคโนโลยี ผมเอาสั้น ๆ ง่าย ๆ ว่ารับแจ้งความที่ว่ารับแจ้งความ ทุกสถานีได้ทุกแห่ง ขณะนี้ยังทำไม่ได้ แต่ถ้ารัฐต้องการเอื้ออำนวยให้ทำครับ จัสต์ทิส (Justice) เริ่มตั้งแต่การรับแจ้งความด้วยมือถือสมาร์ตโฟน (Smart Phone) โดยสร้าง แพลตฟอร์ม (Platform) พนักงานสอบสวนหรือสายตรวจไปตรวจที่เกิดเหตุ แล้วบันทึก ลงทันทีได้เลขคดี เลขคดี เจน (Gen) ขึ้น เข้าระบบแพลตฟอร์ม (Platform) มีแผนที่ปักหมุด เลยว่าที่เกิดเหตุนั้นเกิดคดีอะไร เกิดคดีลักทรัพย์ ทั้งพื้นที่ทั้งประเทศจะเห็นเป็นฮอตสปอต (Hotspot) ขึ้นมา ประชาชนสามารถแท็ก (Tag) คดีนี้ได้ ว่าคดีนี้เกิดขึ้นตั้งแต่วันนั้นถึงวันนี้ มีความเคลื่อนไหวอย่างไร ตลอดจนการที่ประชาชนสามารถที่จะติดตามผลคดี ในชั้นสอบสวน เมื่อมีการสอบสวนหรือสืบสวนต่อไป นอกจากนั้นแล้วเรื่องการประกันตัว ของผู้ต้องหา ถ้าใช้ อีดอคคิวเมนท์ (e-Document) ในจัสต์เทกต์ (Just text) การนำตัว ผู้ต้องหาไปฝากขังควรจะกระทำด้วยความรวดเร็ว เพราะอิสรภาพของผู้ต้องหาหรือ จำเลยนั้นมันเป็นความทุกข์ของคนถูกควบคุม ถ้าใช้ อีดอคคิวเมนท์ (e-Document) ตั้งแต่ยื่นคำร้องของพนักงานสอบสวนไปยังศาล หน้าบัลลังก์ ฝากขังให้ศาล ศาลรับคำร้อง ร ๓/๒๕๖๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) ภิ ร ญำ ๑ ๘ ๙ / ๒ ผู้ที่จะยื่นประกันตัวเขียนคำร้องทาง อี-ดอคคิวเมนท์ (e-Document) บนแพลตฟอร์ม (Platform) ประกันตัวภายใน ๑ ชั่วโมง โดยวางหลักทรัพย์ทางแบงก์ (Bank) หรือใช้ หลักทรัพย์จาก เติร์ดปาร์ตี้ (Third Party) หรือใช้บัตรเครดิตรูดก็ได้ แล้วฝากเงิน เข้าไปหน้าบัลลังก์ ศาลจะพิจารณาเพียง ๑ ชั่วโมง ตัวผู้ต้องหายังไม่ถึงหน้าห้องควบคุมเลย ก็ปล่อยตัวได้ถ้าหลักทรัพย์นั้นมั่นคง หรือแม้กระทั่งจำเลยที่นอนอยู่ในเรือนจำ ถ้าได้รับคำร้องนี้ ทุกนาทีของเวลาของคนยากไร้ มันต่างกับนายทุนขุนศึก ที่สามารถเข้าถึงความยุติธรรมนี้ได้ โปรดเถอะครับให้ราษฎรผู้ที่มีเงินน้อย มีทรัพย์น้อย และเข้าถึงความยุติธรรมเท่าเทียมกับนายทุนขุนศึก อย่าปล่อยให้ระยะเวลาที่ช้า และการขาดความสามารถของเจ้าพนักงานเป็นตัวทำลายความยุติธรรมเลย แก้ไขครับ ใช้เทคโนโลยีเพื่อเสริมสร้างให้ความยุติธรรมนี้เข้าถึงได้รวดเร็ว และที่สำคัญคือ จะทำให้ประชาชนที่เป็นระดับรากหญ้าจริง ๆ มีความเท่าเทียมกันกับผู้ที่ต่างชั้น ที่สามารถเข้าไปยังความยุติธรรมนั้นได้ นายทุนขุนศึกไม่ต้องเปิดโอกาส เขามีสิทธิที่จะเข้าได้เร็วอยู่แล้ว แต่การที่ความยุติธรรม จะถึงตัวราษฎรที่ตกทุกข์ได้ยาก ไม่มีเงินประกัน ถูกยัดข้อหา กลั่นแกล้งต่าง ๆ นานา ต้องรับฟังครับ พนักงานสอบสวนจะต้องรับฟังและสอบสวนด้วยความรวดเร็วโดยใช้ เทคโนโลยีเข้าไปเสริมสร้าง สุดท้ายจริง ๆ ครับ ในเอกสารแผ่นนี้มีคำใหญ่ ๆ อยู่ ๑ คำว่า ประเทศไทยสำคัญที่สุด ประเทศไทยในนโยบายข้อ ๒.๒ ที่สำคัญที่สุดนั้นคือ การเคารพ กฎหมายและกติกาสังคม ใครครับที่ต้องเคารพ คนสร้างหรือคนบังคับใช้หรือประชาชน คนไทยที่ต้องใช้ คิดให้ดีครับ สุดท้ายจริง ๆ ประชาชนต้องสำคัญที่สุดครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ