สถิตย์ สนับสนุนผู้สูงอายุเป็นแรงขับเศรษฐกิจ

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๙ · ๑๘ เมษายน ๒๕๖๐

สถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ สนับสนุนการเตรียมความพร้อมสังคมผู้สูงอายุและเสนอมาตรการทางเศรษฐกิจ เช่น สิทธิประโยชน์ด้านภาษี การส่งเสริมวิจัยและนวัตกรรม เพื่อผลักดันให้ผู้สูงอายุเป็นแรงขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีคุณภาพ

นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ผมขอชื่นชมและสนับสนุนการนําเสนอของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านสังคม เรื่องการเตรียมการผู้สูงอายุ เพราะว่าในวันนี้ตามคํานิยาม ของสหประชาชาตินั้น ประเทศไทยได้เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุแล้ว กล่าวคือ มีประชากร อายุ ๖๐ ปีขึ้นไปมากกว่าร้อยละ ๑๐ ของประชากรทั้งประเทศ และอีกไม่กี่ปีจะก้าวเข้าสู่ สังคมผู้สูงอายุโดยสมบูรณ์ คือมีประชากรอายุ ๖๐ ปีขึ้นไปมากกว่าร้อยละ ๒๐ ของประชากรทั้งประเทศ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ผู้ที่มีอายุต่ําสุดอายุ ๔๑ ปี ผู้ที่มีอายุสูงสุด ๘๙ ปี ในสภานี้มีอายุเฉลี่ย ๖๓.๒๙ ปี ถ้านับ ตามอายุเฉลี่ยแสดงว่าสภานี้อยู่ในระดับของผู้สูงวัยหรือผู้สูงอายุ แต่ผมอยากเรียนว่า ผู้สูงอายุนั้นถ้าดูจากสถิติของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์แล้ว มีผู้สูงอายุที่ติดเตียงอยู่ประมาณร้อยละ ๒ ผู้สูงอายุที่ติดบ้านประมาณร้อยละ ๑๙.๕ ผู้สูงอายุ ติดสังคมร้อยละ ๗๙.๕ ความหมายก็คือผู้สูงอายุส่วนใหญ่ยังเป็นผู้สูงอายุที่ทํางานได้ ออกสังคมได้ ทํากิจกรรมที่เป็นประโยชน์ได้ จากอายุเฉลี่ยของสภานี้ที่ผมกล่าวคือ ๖๓.๒๙ ปี ล้วนแล้วแต่เป็นผู้สูงอายุที่ทําประโยชน์ต่อสังคมได้ ผมจึงอยากให้มองว่าสังคมผู้สูงอายุนั้น ในวันนี้และในวันข้างหน้าเป็นปรากฏการณ์ปกติของสังคม คือเป็นสังคมที่มีผู้สูงอายุ เป็นจํานวนมาก เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นว่าเราควรจะมองความเป็นผู้สูงอายุนี้เป็นเรื่องปกติ และความเป็นผู้สูงอายุนี้มีประโยชน์ต่อสังคมด้วย ท่านได้นําเสนอในประเด็นที่เกี่ยวกับสังคม อย่างดีเยี่ยมอยู่แล้ว ผมอยากเรียนประเด็นทางด้านเศรษฐกิจเพิ่มเติมว่า เมื่อผู้สูงอายุ เป็นผู้ที่อยู่ในสังคมโดยทั่วไปแล้ว จึงควรที่จะต้องดําเนินการเพื่อให้ผู้สูงอายุได้เป็นพลัง ที่สําคัญในทางเศรษฐกิจมากกว่า ที่จะมองว่าผู้สูงอายุเป็นภาระทางเศรษฐกิจและสังคม แม้ว่าส่วนหนึ่งจําเป็นที่จะต้องดูแล ในเชิงของสวัสดิการก็เป็นสิ่งที่จะต้องดําเนินการ แต่ส่วนที่เหลือที่ยังอยู่ในสังคมได้ตามปกติ ที่ยังทํางานได้ตามปกติน่าจะมีมาตรการที่สําคัญในการสนับสนุนให้สังคมเช่นนี้เดินไปได้ นั่นก็คือควรจะมีมาตรการที่เกี่ยวข้องกับทางด้านภาษีที่จะให้สิทธิประโยชน์กับโครงการที่มี ความสําคัญในอุตสาหกรรม สินค้าผู้สูงอายุ เพราะว่าในสังคมสูงอายุนั้นมีสินค้าบางประเภท ที่เหมาะกับผู้สูงอายุ ทั้งสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ สินค้าที่เกี่ยวข้องกับความเป็นอยู่ในบ้าน สินค้าที่เกี่ยวข้องกับการสัญจรไปมา สินค้าที่เกี่ยวข้องกับการคมนาคม การขนส่งทั้งปวง ควรที่จะมีการให้สิทธิประโยชน์ทางด้านภาษีสําหรับการวิจัยและนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับ สินค้าของผู้สูงอายุ นอกจากนั้นเพื่อที่จะจูงใจให้มีผู้เชี่ยวชาญในการดําเนินการวิจัยเกี่ยวกับ เรื่องของผู้สูงอายุ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องอาหาร ที่อยู่อาศัย นวัตกรรมต่าง ๆ ก็ตาม ควรที่จะให้ สิทธิประโยชน์ทางด้านภาษีเงินได้สําหรับผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้ในอัตราพิเศษแตกต่างจากอัตรา ภาษีเงินได้ทั่วไป นอกจากนั้นน่าจะมีการพิจารณาในเรื่องของการลดหรือยกเว้นอากรขาเข้า สําหรับชิ้นส่วนหรืออุปกรณ์ที่ใช้ในการผลิตหรือให้บริการอุตสาหกรรมสําหรับผลิตภัณฑ์ หรือสินค้าสําหรับผู้สูงอายุ และนอกจากนั้นควรจะยกเว้นอากรขาเข้าสําหรับของที่นําเข้า เพื่อการวิจัย และพัฒนานวัตกรรมสําหรับผู้สูงอายุ การให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ เหล่านี้ เป็นเรื่องของการปฏิรูปทางด้านเศรษฐกิจที่จะสนับสนุนการปฏิรูปทางด้านสังคมที่ได้นําเสนอ ไปแล้ว เพื่อที่จะให้ผู้สูงอายุที่เป็นสังคมที่สําคัญขึ้นมาทุกวันเป็นสังคมปกติทั่วไปที่สามารถ อยู่ในสังคมได้ ที่สามารถส่งเสริมเศรษฐกิจได้ ขณะนี้รัฐบาลได้มีเบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุ ซึ่งกําลังพิจารณาเพิ่มอัตราเบี้ยผู้สูงอายุอยู่ รัฐบาลได้ให้สิทธิประโยชน์ทางด้านภาษีในเรื่องของ การทํางานของผู้สูงอายุ โดยให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีสําหรับนิติบุคคลที่จ้างแรงงาน ผู้สูงอายุไปแล้ว แต่สิทธิประโยชน์อื่น ๆ ที่ผมได้เรียนนําเสนอนั้นน่าจะช่วยทําให้สังคม ผู้สูงอายุได้เป็นสังคมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมและเศรษฐกิจมากขึ้น นอกเหนือไปจากนั้น กรรมาธิการทางด้านเศรษฐกิจ คือท่านอาจารย์ทวีศักดิ์ กออนันตกูล ได้เสนอไปแล้ว ๓ เรื่อง ซึ่งผมขอเรียนเพิ่มเติมอีกครั้งหนึ่งว่าควรจะมีมาตรการส่งเสริมเมืองน่าอยู่สําหรับสังคมผู้สูงวัย มาตรการจัดซื้อจัดจ้างสินค้านวัตกรรมเพื่อลดความเหลื่อมล้ําสําหรับผู้สูงวัยที่ผลิต ในประเทศ คือการส่งเสริมให้หน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนจัดซื้อจัดจ้าง สินค้านวัตกรรมเหล่านี้ มาตรการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานการบริการภาครัฐให้ทั่วถึง และเท่าเทียมสําหรับผู้สูงวัย ผมขออนุญาตเรียนเสนอเพิ่มเติมจากการชื่นชมผลงานของ คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปด้านสังคมดังที่ได้กล่าวแล้วครับ ขอบคุณครับ