ดุสิต สนับสนุนจัดตั้งศูนย์พัฒนากำลังคนวิทย์-เทคโนโลยี

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๒๙ · ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐

ดุสิต เครืองาม หารือประเด็นการพัฒนากำลังคนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยเน้นย้ำความจำเป็นในการสร้างระบบบูรณาการเพื่อวางแผนความต้องการแรงงานในอนาคต พร้อมเสนอจัดตั้งศูนย์กลางเฉพาะทางเพื่อประสานการฝึกอบรม เชื่อมโยงหน่วยงาน และจัดทำหลักสูตรอย่างต่อเนื่อง สนับสนุนการปฏิรูปการศึกษาเพื่อความยั่งยืนของประเทศ

ศาสตราจารย์ดุสิต เครืองาม

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม ดุสิต เครืองาม สปท. ลําดับที่ ๕๓ ครับ หัวข้อเรื่อง การพัฒนา และเพิ่มกําลังคนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสู่ประเทศไทยที่ยั่งยืน ซึ่งคณะกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษากําลังเสนออยู่นั้นกระผมขอเรียนว่าขอสนับสนุน เต็มที่นะครับ

ประการแรก ผู้แทนของคณะกรรมาธิการซึ่งมีท่านอาจารย์ประยูร เชี่ยววัฒนา อยู่นั้นความจริงผมเองก็รู้จักเป็นการส่วนตัว แล้วท่านเองในอดีตเมื่อ ๒๐ ปี ๓๐ ปีที่แล้ว จําได้ว่าท่านเคยทําหน้าที่บริหารเป็นรองคณบดีอยู่ที่คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย ท่านทําหน้าที่ด้านวางแผนและพัฒนาโดยเฉพาะเลยนะครับ เพราะฉะนั้น หัวข้อที่เรากําลังพิจารณาอยู่ในวันนี้คือเรื่องการพัฒนาและเพิ่มกําลังคนนั้น ผมว่าเป็นเรื่องที่ ท่านอาจารย์ประยูรเองก็ถนัดอยู่แล้ว แล้วในสุดท้ายของเอกสารนี้หัวข้อประเด็นที่เสนอ ในเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ของท่านว่ามี ๖ ข้อ แต่ว่าในรายงานนั้นมีอยู่ประมาณ ๙ ข้อ หรือ ๑๑ ข้อ ผมคิดว่ามีอยู่อีกข้อหนึ่งที่มีความสําคัญมาก ๆ แล้วไม่ทราบว่า ท่านกรรมาธิการถ่อมตัวหรือว่าเกรงใจอย่างไรไม่แน่ใจ ท่านไม่ยอมเสนอว่าถึงเวลาแล้ว ที่ประเทศไทยจะต้องมีสถาบันหรือว่าจะต้องมีศูนย์อะไรสักอย่างหนึ่งที่จะต้องเข้ามา ทําหน้าที่ในการวางแผนพัฒนากําลังคนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศไทย ถ้าท่านเกรงใจผมเสนอแทนให้ท่านเลยนะครับว่า ในรายงานฉบับนี้ท่านควรจะต้องเพิ่ม ข้อเสนอแนะเข้าไปด้วยในท้ายรายงานให้มีการจัดตั้งศูนย์หรือสถาบัน ผมขอตั้งชื่อชั่วคราว นะครับ ศูนย์หรือสถาบันพัฒนาและคาดการณ์กําลังคน ท่านจดทันไหมครับ ศูนย์หรือ สถาบันพัฒนาและคาดการณ์กําลังคนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผมได้พยายามอ่านดู เอกสารถอยหลังไปในกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีสํานักงานปลัดกระทรวง มีโน่นนี่ เยอะแยะเต็มไปหมด มีการให้ข้อมูลสถิติ ผมก็เปิดจนกระทั่งเรียกว่าตาแฉะหมดแล้วนะครับ มีแต่พูดเรื่องในอดีต เรื่องอนาคตหาไม่เจอครับ แล้วการที่เราจะมาพัฒนากําลังคนก็ดี เพิ่มกําลังคนก็ดี เราต้องรู้เหตุการณ์ในอนาคต เราจะต้อง รู้ว่าเศรษฐกิจประเทศไทยเราจะเติบโตไปทางไหน ดีมานด์ (Demand) คือความต้องการ ของสังคมของชาติ ต้องการอะไร ตัวอย่างที่ท่านอาจารย์ประยูรได้ยกตัวอย่างไปเมื่อสักครู่ ๕ – ๖ ข้อ นั่นก็ใช่ครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเทคโนโลยีไอที (IT) เรื่องอีวีคาร์ (EV Car) บิ๊กดาต้า (Big Data) อาร์ทิวิเชียล (Artificial) อินเทลลิเจนซ์ (Intelligence) โลโบติกส์ (Robotics) ซื้ออะไรก็แล้วแต่ เพราะฉะนั้นคําว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มันมีทั้งสายวิทยาศาสตร์ กายภาพ วิทยาศาสตร์ชีวภาพ การแพทย์สาธารณสุข เกษตร วิศวกรรมเกษตร การประมง พลังงาน เยอะแยะเต็มไปหมดนับไม่ถ้วน ไป ๆ มา ๆ แล้วผมคิดว่าประเทศไทยเราตอนนี้ เผลอ ๆ ไม่มีเจ้าภาพ ยังไม่มีเจ้าภาพตัวจริงที่จะสามารถตอบให้กับสังคมได้ทราบว่า กําลังคนของประเทศไทยในแต่ละด้าน ในช่วง ๕ ปี ๑๐ ปี ๑๕ ปี ๒๐ ปีข้างหน้า เราต้องการ ด้านอะไร กี่คน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าถึงเวลาแล้วนะครับจะต้องมีศูนย์พัฒนาและคาดการณ์ กําลังคนด้าน วทน. ให้กับประเทศไทย ศูนย์นั้นจะต้องรู้ จะต้องรีพอร์ต (Report) ข้อมูลว่า ในอนาคต ในช่วงปีไหนต้องการกําลังคนด้านอะไร ต้องการกี่คน และต้องการที่ไหน จะได้จับ คนลงไปได้ถูก ขีดความสามารถของกําลังคนนั้นด้านไหน ระดับไหนจึงจะเพียงพอ และจะต้อง รู้ลงไปถึงว่าผู้ผลิตล่ะควรจะเป็นใคร ผู้ผลิตถ้าเป็นนักศึกษาใหม่ นักเรียนใหม่ โอเค (Okey) วิทยาลัยการอาชีวศึกษา มหาวิทยาลัยของภาครัฐ มหาวิทยาลัยของภาคเอกชน ศูนย์คาดการณ์ กําลังคนนั้นต้องสามารถแจกแจงแล้วก็ทํากระป๋องตรงนั้นไว้ให้เรียบร้อย และศูนย์คาดการณ์ กําลังคนต้องเก่ง ต้องหูไวตาไว ประเทศชาติอนาคตจะมีไฮสปีดเทรน (High-Speed Train) ต่อไปจะมีอีอีซี (EEC) ต่อไปจะมีการพัฒนาเรื่องชีวภาพ เมื่อวานผมฟังวิทยุเรื่องอะไร การดื้อยา ที่ใช้ยาปฏิชีวนะอะไรทํานองนี้ คือศูนย์คาดการณ์ผมคิดว่าสําคัญมากครับ เพราะฉะนั้น ในหัวข้อที่ทางกรรมาธิการได้เสนอไว้ตอนท้าย บอกว่า ต้องส่งเสริมสร้างแรงจูงใจให้นักเรียน นักศึกษาสนใจเรียน ต้องปรับสมดุลสายสังคมต่อสายวิทยาศาสตร์ ต้องสร้างสมดุลของการ ผลิตบุคคลากร เร่งรัดพัฒนาหลักสูตร พัฒนาการเรียนการสอน เหล่านี้มันจะกลายเป็น ลมลอยไปในอากาศเลยนะครับ มันจะลอยไปในอากาศเพราะว่าไม่มีเจ้าภาพทํา ประเทศไทย เรามีหน่วยงานเก่งที่กํากับเรื่องกําลังคน ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็ใช่ กรมโรงงานอุตสาหกรรมก็ใช่ หน่วยงานในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ใช่ มหาวิทยาลัยก็ใช่ แต่ว่าต่างคนต่างทําแล้วไม่รู้ว่าอนาคตเป็นอย่างไรครับ อย่างเมื่อก่อนเมื่อ ๒๐ ปีที่แล้วตอนที่ผม เป็นอาจารย์อยู่ในคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย อาจารย์ประยูรก็อยู่ในเหตุการณ์ ประเทศไทยเรามีความเติมโตเศรษฐกิจสูงมาก เราก็มานั่งคุยกันว่าในภาควิชาไฟฟ้าที่ผมอยู่นี้ อยู่ภาคเดียวกันเลยนะครับ นั่งโต๊ะติดกัน ต้องมีผลิตวิศวกร วิศวกรไฟฟ้า จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ผลิตได้เก่งที่สุดก็คือ ๑๐๐ คนต่อปี คณะวิศวกรรมทั้งคณะของจุฬาลงกรณ์เก่งที่สุดก็ปีหนึ่งก็ ๗๐๐ คน ตึกมันมีแค่นั้นนะครับ เราบอกเราไม่เอาละ เราจะไม่เน้นเรื่องกําลังคน ไม่เน้นเรื่อง ปริมาณ เพราะว่าตึกมันไม่พอ อะไรก็ไม่พอ เราจะเน้นเรื่องความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เราจะ เน้นเรื่องงานอาร์แอนด์ดี (R&D) อะไรทํานองนี้ เพราะฉะนั้นต้องจับลงกระป๋องให้ได้ว่า สถาบันใดเน้นเรื่องวุฒิปริญญาตรี โท เอก เป็นยอดของนักวิจัย ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน สถาบันใดเน้นเรื่องปริมาณอะไรต่าง ๆ สิ่งเหล่านั้นจะเกิดขึ้นได้ผมเชื่อว่าต้องมีศูนย์พัฒนา และคาดการณ์กําลังคนด้าน วทน. คิดว่าถ้าหากท่านเห็นด้วยก็เรียนเชิญให้ท่านปรับปรุง เอกสารฉบับนี้เลย จะกลับเข้ามาขอความเห็นใหม่หรือไม่ต้องขอก็ได้ ผมคิดว่าถ้าเป็น หลักการ ตรงนี้ผมก็ถือว่ามีความสําคัญเป็นอย่างยิ่ง

อีกเรื่องหนึ่งที่หลายท่านก็ได้อภิปรายไปแล้ว แล้วก็ทางกรรมาธิการก็ได้พูด ไปแล้วก็คือการสร้างกําลังคน มันมี ๒ ช่วงเวลา ผมเอาช่วงแบบง่าย ๆ ช่วงเวลาของการที่เขา กําลังเรียนหนังสืออยู่ ไม่ว่าในโรงเรียน วิทยาลัย หรือว่าสถาบันอุดมศึกษา และอีกในช่วงหนึ่ง ก็คือเมื่อเข้าไปทํางานแล้ว ผมก็ยังสงสัยอีกนิดหนึ่งว่าช่วงเวลาที่คนของเรา เด็กของเราเข้าไป ทํางานแล้วเขาอยากจะไปต่อยอดในการเป็นผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เขาจะต้องไปฝึกอบรม ได้ที่ไหน ทุกวันนี้ผมงงหมดแล้วนะครับ วสท. ก็จัด สวทช. ก็จัด สมาคมเทคโนโลยีไทย-ญี่ปุ่น ก็จัด ขออภัยที่เอ่ยนามหน่วยงานเหล่านั้นนะครับ ก็ต้องขอชมเชย กรมโรงงานอุตสาหกรรม ก็คงจัด กรมนั้นกรมนี้ก็คงจัด มันไม่มีปฏิทินคาเลนเดอร์ (Calendar) ที่สามารถบอก บูรณาการนะครับ กดปุ่มเข้าไปปึ้ง ผมอยากจะขอฝึกอบรม อยากจะเข้าไปนั่งเรียนวิธีการ ออกแบบการติดตั้งโซลาร์รูฟ (Solar Roof) หน่อย ไม่มีครับ ไม่รู้กดปุ่มเข้าไปที่ไหน มันน่า จะมีหน่วยงานแบบนี้ของท่านถ้าจะตั้งขึ้นมา ศูนย์พัฒนาคาดการณ์กําลังคน ท่านก็ต้องมี ปฏิทินในการฝึกอบรม เผลอ ๆ ท่านเองนั่นล่ะเป็นเจ้าภาพในการอบรม ให้การอบรมที่จะ สร้างบุคลากรด้าน วทน. นี้ขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง จะเป็นองค์การมหาชน หรือว่าจะอยู่ใน กระทรวงไหนผมนึกไม่ออกครับ ฝากเป็นการบ้านแล้วกัน ขออย่างเดียวน่าจะต้องมีศูนย์ เหล่านี้เกิดขึ้น ขอบพระคุณครับ