วันชัย วิจารณ์ NBT ขาดประสิทธิภาพ ชี้จำเป็นปฏิรูปสื่อภาครัฐ

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๒๙ · ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐

วันชัย สอนศิริ วิพากษ์วิจารณ์การบริหารงานของสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทยที่มีงบประมาณและบุคลากรมากแต่ขาดประสิทธิภาพ ไม่เป็นที่นิยมของประชาชน เรียกร้องให้มีการปฏิรูปเพื่อทำให้สื่อภาครัฐเป็นศูนย์กลางข่าวที่น่าเชื่อถือ ทันสมัย และมีความเป็นอิสระจากโครงสร้างราชการ โดยเสนอให้มีคณะกรรมการเฉพาะกิจกำกับแทนระบบเดิม และผลักดันให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้าง เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่จับต้องได้และเข้าถึงประชาชนอย่างแท้จริง

นายวันชัย สอนศิริ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สปท. วันชัย สอนศิริ ท่านประธานครับ กระผมต้องขอบพระคุณท่านคณะกรรมาธิการชุดนี้ที่นึกถึงช่อง ๑๑ เอ็นบีที (NBT) และสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย ทั้ง ๆ ที่เราจะหมดวาระในอีกประมาณ สัปดาห์ ๒ สัปดาห์ ท่านทําเรื่องนี้แม้ว่าจะสําเร็จเสร็จได้ประการใดหรือไม่ แต่ผมถือว่าเป็น การจุดประกายที่ยิ่งใหญ่และสําคัญของเรื่องวิทยุโทรทัศน์ ผมว่าท่านทํามาหลายเรื่องแล้ว แต่เรื่องนี้เรียนกับท่านประธานตรง ๆ เลยว่าโดนใจผม แล้วผมเชื่อว่าถ้าทําสําเร็จโดนใจ พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ท่านประธานทราบแล้วใช่ไหมครับว่าเป็นสื่อ เป็นโทรทัศน์ เป็นวิทยุ แต่ไม่มีคนดูไม่มีคนฟัง ไม่มีคนสนใจจะทําไปหาวิมานอะไรครับท่านประธาน ผมก็ ไม่เข้าใจประเทศนี้นะครับท่าน แล้วเราก็ทํากันอยู่อย่างนี้วันที่ท่านประธานเคยเป็นรัฐบาล ก็รําคาญเหมือนกันว่าช่องนี้ทําไมเป็นอย่างนี้ แล้วเวลาท่านประธานเป็นรัฐบาลมันก็เหมือนกัน เวลาคนจะทําการปฏิวัติรัฐประหารเขาก็คงคิดเหมือนกันนะ แต่เวลาทํามาเสร็จเรียบร้อย ๓ ปี ช่องเอ็นบีที (NBT) มันก็ยังเอนด์ (End) อยู่อย่างนี้ครับท่านประธาน นอกจากมีทีวี วิทยุ และโทรทัศน์แล้วท่านประธานครับ มีเงิน มีงบประมาณ ผมว่าบางทีมากกว่าช่องอื่น ๆ เสียด้วยนะครับ ผมก็ไม่ได้ดูในรายละเอียดของการรายงานว่ามันมีงบประมาณปีละเท่าไร แต่แน่นอนครับผมว่ามากกว่าทีวีบางช่อง บุคลากรก็เยอะแยะ ใช้เงินใช้งบประมาณแล้วไม่ได้ ประโยชน์ดังที่หวัง ดังที่ต้องการ ถามว่าจะใช้เงินใช้งบประมาณของประเทศนี้ไปทําไม ท่านประธานครับเรามีบุคลากร มีทั้งเงิน มีทั้งอํานาจ แต่สถานีโทรทัศน์ช่องนี้ วิทยุคลื่นนี้ สู้เอกชนบางช่องบางคลื่นที่มีคนไม่กี่คน มีงบประมาณไม่เท่าไร พูดง่าย ๆ ได้ตรง ๆ เลยครับ ผมถึงดีใจที่ท่านขุดเรื่องนี้มาทํา ใช้คําว่า ขุด เลยนะครับ เอาเรื่องนี้มาทําเพราะมันเป็นล้าหลัง ไม่มีราคา ไม่น่าดู ไม่น่าภูมิใจ ไม่รู้จะเป็นทําไมวิทยุโทรทัศน์ประเทศไทย ผมเองยังไม่ดูเลย ท่านประธานครับ ผมจึงเห็นว่าท่านทั้งหลายกําลังจะทําแดนสนธยาแห่งนี้ ความจริงสถานี โทรทัศน์เก่า ๆ ที่ท่านเคยทราบว่าบางช่องมันเป็นแดนสนธยาเขาก็พลิกฟื้นให้สว่างไสว กลายเป็นไม่แดนสนธยาได้ ช่องนี้ยังเป็นอย่างไร ก็ยังเป็นชั่วกัลปาวสาน จะเปลี่ยนรัฐบาลมา กี่ยุคกี่สมัย เอาละครับ ผมก็บ่นเรื่องเก่าเท่านั้นเอง ผมเห็นจากข้อเสนอของการปฏิรูป รวมทั้ง แนวทางต่าง ๆ กําหนดระยะเวลา กรอบวิธีทํางานของท่าน ผมดีใจว่าถ้าทําเรื่องอย่างนี้ได้ ตามที่ท่านคิดผมไม่รู้ว่าท่านประธานคณะกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการจะไปต่อจุดใด ที่มันก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในนี้ได้ ผมอ่านเฉพาะข้อเสนอแนะของท่าน ท่านบอกว่า รัฐบาลต้องกําหนดเป้าหมายและนโยบายการทํางานของโทรทัศน์แห่งประเทศไทยให้เป็น ศูนย์กลางข่าวภาครัฐ ภาคประชาชน เป็นที่เชื่อถือ เป็นสื่อของรัฐที่มีความถูกต้อง แม่นยํา รวดเร็ว เวลาทําทีวี วิทยุและโทรทัศน์มันก็ต้องมีจุดขาย แต่ว่าช่องนี้จะขายอะไร จะเอา บันเทิงรื่นเริงแบบเวิร์คพอยท์ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง จะเอาเป็นข่าวก็เป็นอีกช่องหนึ่ง กีฬาก็เป็น อีกช่องหนึ่ง แต่ช่องนี้จุดขายอันสําคัญคือเรื่องข่าวภาครัฐ ภาคประชาชน เป็นที่น่าเชื่อถือ คือพูดง่าย ๆ ว่าจะดูข่าวอันเกี่ยวกับเรื่องรัฐและทั้งหมดทั้งมวล การทํางานของเจ้าหน้าที่ของ รัฐมันทั้งประเทศ ทุกกระทรวง ทบวง กรม แต่ทําไมผมเบื่อข่าวของรัฐ ทําไมไม่ทําจุดขาย ตรงนี้เลยว่าถ้าจะดูเรื่องของรัฐบาลอะไรต่อมิอะไรมันต้องมีวิธีคิด มีวิธีทํา ถ้าท่านเอาเฉพาะ ตรงนี้ถ้าดูกันเผิน ๆ มันธรรมดา แต่ถ้าเอากันจริง ๆ จัง ๆ ผมถือว่าเป็นจุดขายเลยนะ ภาครัฐ ภาคประชาชนเป็นที่เชื่อถือ แถลงข่าวฆ่า ๘ ศพ เปรี้ยง ทําไมต้องให้ภาคเอกชนเขา ทํากัน ช่องนี้ ทั้ง ๆ มันเป็นเรื่องของรัฐ การทํางานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ตกยุค ไม่รู้วิธีคิด มันคิดอย่างไรนะครับ ผมไม่เข้าใจเหมือนกันครับ เพราะฉะนั้นถ้าท่านทําปลุกตรงนี้ เฉพาะถ้าดูช่องนี้เรื่องรัฐนี่เปรี้ยงปร้างเลย เพียงแต่เราทํางานแบบซังกะตายอย่างไรครับ ท่านประธาน เราทําข่าว เราทํารูปแบบ เราทําวิธีการแบบซังกะตาย แบบเดิม ๆ

ประการที่ ๒ ที่ข้อเสนอแนะของท่าน ๗.๒ นี่ผมชอบเหลือเกินครับท่านประธาน ต้องเป็นหน่วยงานที่มีความเป็นอิสระ เกิดแรงจูงใจในการพัฒนาองค์กรให้ยั่งยืน บุคลากร ในนั้นบางทีผมเองก็เคยไปทํารายการมา บางรายการผมเคยทําเป็นปี ๆ หลาย ๆ ปี ซังกะตาย กันนะครับท่านประธาน เหมือนเมื่อกี้นี้ ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน พลตรี เฉลิมชัย ท่านพูดแล้ว เกิดทั้งการเมือง คือเรื่องระบบราชการ ท่านประธานครับ มันมียศ มันมีขั้น มันมีตําแหน่งแห่งหน เพราะฉะนั้นใครจะขึ้นเป็นซีไหน จะเป็น ผอ. จะเป็นหัวหน้า จะเป็นแผนก มันมองซ้าย มองขวา มองหน้า มองหลัง ความเป็นอิสระในการจะเป็นสื่อมันจบ ลิเกเลิกตั้งแต่ม้วนแรกแล้ว เพราะฉะนั้น ระบบราชการกับความเป็นอิสระในการทําสื่อมันขัดแย้งกันอยู่ในตัว เพราะฉะนั้นข้อเสนอ ของท่านที่บอกว่าต้องการให้เป็นอิสระ แล้วมีกรรมการขึ้นมาเฉพาะ ผมว่านี่เป็นความคิดที่ ท่านต้องการให้มันเกิดความเป็นอิสระจริง ๆ เพราะถ้าลําพังเราเอาระบบราชการที่เขาทําอยู่ ทุกวันนี้ ปีนี้ ปีหน้า อย่างไรเสียเอ็นบีที (NBT) ก็คือเหมือนเดิม วิทยุประเทศไทยก็เหมือนเดิม ทําไมผมตื่นเช้ามาผมไม่ฟังวิทยุประเทศไทย ทําไมผมไม่ดูช่อง ๑๑ ไม่ดูเอ็นบีที (NBT) เห็นแป๊บรีบไปเลย ทั้งรัฐบาล ทั้งหน่วยงาน ทั้งส่วนที่เกี่ยวข้อง แม้แต่ตอนนี้เปลี่ยนเป็น ท่านไก่อู ก็ยังเอ้กอี้เอ้กเหมือนเดิม ผมว่าแปลกมาก ทําไมเป็นอย่างนั้น บ้านนี้เมืองนี้เกิดอะไรขึ้น ท่านประธาน เพราะฉะนั้นถ้าทําตามข้อเสนอของท่านได้มันจะเกิดความเป็นอิสระและมันก็จะ คล่องตัว สื่อทีวี วิทยุและโทรทัศน์ ผมทํารายการวิทยุ ทํารายการทีวี มีความเป็นอิสระ ผมว่า ทําได้เต็มที่ แต่ถ้ามีซีมีขั้นคอยอ่านข่าวเป็น ผอ. เป็นหัวหน้าย้ายไป บางคนมาร้องไห้กับผม อยู่สถานีนั้นถูกเด้งมาที่นี่เพราะไปขัดใจกับคนนั้น แล้วใครมันจะทํางานต่อไป นี่ละจึงเป็น ข้อเสนอที่ท่านเสนอมาผมอยากให้มันเป็นไป

ประการต่อมาในข้อ ๗.๓ ของท่าน เรายังเป็นภาครัฐให้เรา ๖๐ ภาคเอกชน หรือภาคอื่น ๆ ที่มีความรู้ความสามารถมาผสมกันอีก ๔๐ แต่ ๖๐ ไม่ใช่เป็นอย่างเดิมเหมือน อย่างปัจจุบันครับท่านประธาน ต้องปรับรูปแบบ เปลี่ยนวิธีการต่าง ๆ ทั้งหมด จุดขาย ที่ยิ่งใหญ่ผมเชื่อเหลือเกินว่าไม่มีใครเหมือนเราก็คืออํานาจรัฐ ช่อง ๓ ช่อง ๗ ช่องที่ไหนมัน จะมีอํานาจรัฐเท่ากับเหมือนเรา แต่เรามีอํานาจรัฐ มีทั้งเงิน มีทั้งคน แพ้ทุกช่อง เพราะฉะนั้น มีรายละเอียดที่ท่านเป็นข้อเสนอมา แม้ไม่สัมฤทธิ์ผลได้ถึง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ทําอย่างไรให้ผม มีโอกาสดูช่อง ๑๑ สัก ๑๕ นาที ผมก็จะกราบขอบพระคุณแล้วว่าท่านทําได้ ปฏิรูปสื่อของ ประเทศไทยนั้นเกิดขึ้นจากท่าน แล้วผมเองก็สนใจที่จะดูอยู่บ้าง ทุกวันนี้ผมยังไม่รู้ว่าช่อง ๑๑ มันอยู่ตรงไหน ขอบพระคุณครับ