สุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ ตั้งข้อสังเกตถึงความไม่เชื่อมั่นในแผนปรับโครงสร้างองค์กรโทรทัศน์รัฐ พร้อมเสนอให้ทบทวนใหม่โดยเน้นการเปลี่ยนแปลงทั้งบุคลากรและระบบการทำงานอย่างสิ้นเชิง เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันกับสื่อต่างประเทศ ทั้งยังวิพากษ์การดำเนินงานขององค์การมหาชนและสื่อภาครัฐในด้านประสิทธิภาพ เงินเดือน และผลผลิต พร้อมตั้งคำถามถึงความทันสมัยของระบบการทำงานและเสนอแนวทางบริหารข่าวให้ทันต่อสถานการณ์และประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยเฉพาะกรณีการจัดซื้อรถถ่ายทอดข่าวที่ต้องพิจารณาความสามารถในการใช้งานและดูแลรักษาร่วมด้วย
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก สปท. ที่รักทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ สมาชิก สปท. หลายเลข ๑๗๓ ผมอ่าน รายงานของท่าน รวมทั้งเพาเวอร์พอยต์ (PowerPiont) ที่ท่านทํา รวมทั้งท่านกรรมาธิการ ได้อภิปรายหรือชี้แจงแล้ว ผมเริ่มต้นทําตาเคลิ้ม ๆ ว่ารู้สึกคล้อยตาม แต่พอพิจารณาเข้าไป ลึก ๆ แล้วผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าด้วยความบริสุทธิ์ใจนะ ผมยังไม่เชื่อว่ามันจะทํา ระบบใหม่ของท่านได้ ถามว่าทําไม ผมนี่อายุ ๗๐ ปี อย่างไรก็ตามนาน ๆ ทีผมกินอาหาร สเต๊ก (Steak) ได้ แต่อย่างไรก็ตามผมก็ต้องหันไปกินน้ําพริกปลาร้าผักจิ้มและแกงส้มแกล้ม ด้วยปลาสลิดอยู่ดี เพราะนิสัยมันเกิดขึ้นมาอย่างนี้นานมากเลย เช่นเดียวกันเจ้าหน้าที่ที่เก่ง ๆ อยู่ในสถานีโทรทัศน์แห่งประเทศไทยเขาเก่ง แต่ความเคยชินที่ทํางานแบบเดิมถึงปัจจุบันนี้ ผมยังไม่เชื่อว่าจะสามารถปรับเปลี่ยนไปเป็นเจ้าหน้าที่ของระบบของที่ท่านว่าเอสดียู (SDU) ได้ ถามว่าทําไมผมคิดเช่นนั้น ท่านครับ ผมอยู่ทบวงมหาวิทยาลัยมีหลักสูตรมาจากแมกมาสเตอร์ (McMaster) เมดิคัลสคูล (Medical School) เลย พับเมดเลิร์นนิง (PubMed Learning) ต้องเรียนโดยใช้ปัญหา ไปเปิดที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ก็แล้ว ที่จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยก็แล้ว เรียบร้อย เพราะครูบาอาจารย์ที่นั่นเคยเรียนแต่เบดไซด์สตัดดี (Bedside Study) ฉันท์ใด ก็ฉันท์นั้น เช่นเดียวกันถ้าจะเอาให้สําเร็จ เดี๋ยวผมได้ออกไปแล้วจะมีอะไรมาขว้างบ้านผม ต้องกวาดออกหมดเลยแล้วรับใหม่หมดเลย ถ้าจะทําให้สําเร็จนะครับ แต่อย่างไรก็ตามผมก็ ไม่ขัดขวางท่านหรอกครับที่ท่านจะปรับปรุงอะไรที่ว่านี้ แต่ผมจะบอกไว้เสียก่อนเพราะ รายงานที่ผมพูดมันจะอยู่ชั่วชีวิตของท่านและผม ผมอ่านสภาพปัญหาของท่าน ๖ – ๗ ข้อ นับตั้งแต่รูปแบบ โครงสร้าง ความเป็นอิสระ บุคลากร ร้อยแปดจิปาถะ ผมอ่านละเอียดแล้ว ผมอยากจะบอกว่าการจะทําโทรทัศน์แข่งกับเขาได้ ในปัจจุบันนี้ ท่านไม่ต้องไปอ้างบีบีซี (BBC) ซีบีเอส (CBS) หรือซีเอ็นเอ็น (CNN) หรอกครับ เครื่องมือ เวลา จัสต์ อิน ไทม์ (Just in time) ไหม เขาออกอากาศแล้วท่านเพิ่งขับรถไปที่ เกิดเหตุ ไม่มีทาง ไม่มีอะไรเน่าเร็วเท่ากับข่าว ๕ นาที ๓ นาทีเน่าแล้วครับ เนื้อสัตว์ อาหาร ต้องใช้เวลา ๖ ชั่วโมงอย่างน้อย ๓. ข่าวต้องทันสมัย ๔. บุคลากรเป็นอย่างไรครับ ต้องรีครูต (Recruit) หรือรับมา ด้วยใช้ทฤษฎีที่ผมคิดเอง สกด. ท่านเลขาฯ ก.พ. ไปแล้วหรือเปล่า แล้วเดี๋ยวผมจะบอกว่า สกด. คืออะไร ถ้าไม่ได้ สกด. ไม่มีทางเลยที่จะประสบความสําเร็จ นอกจากนั้นท่านจะต้องได้บรรณาธิการการเมือง บรรณาธิการเศรษฐกิจสังคม การศึกษา สิ่งแวดล้อม หรือเรียกว่า โพรดิวเซอร์ (Producer) ที่เก่งฉกาจ มือระดับเซียนมหากาฬ แต่อย่างไรนะครับ ผมทิ้งไว้แค่นี้ก่อน ผมเชื่อว่าประชาชนคนไทยทั้งประเทศที่ฟังวิทยุ และโทรทัศน์รัฐสภาอยู่ ไม่รู้หรอกครับ สทท. คืออะไร เขารู้แต่หอยม่วง พอเปิดหอยม่วงปุ๊บ ก็ปิดปั๊บทันที ที่บ้านผมก็เป็นเช่นนั้น ไม่ใช่ผมนะ เพราะผมไม่มีเวลาดู ขอดูสักหน่อยครับ สทท. หน้าตาเป็นอย่างไร ท่านขึ้นเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) เลยครับ
(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))
นี่ครับ ตึกนี้อยู่วิภาวดี แล้วข้างในมีอะไรครับ นี่ครับออกรายการ หน้าตาคุ้น ๆ นะครับ ผมพามาดูก็คือห้องส่งอะไรต่ออะไร ไม่ได้ต่างกัน กับสถานีวิทยุอื่น ๆ เลย แม้แต่ห้องน้ํา ขอโทษนะครับ เหมือนกัน ใกล้เคียงกัน เครื่องมือ เครื่องไม้ก็ไม่ได้ต่างกันแบบสวรรค์กับบนดิน ก็ใกล้เคียงกัน เดี๋ยวผมจะพูดต่อไปเรื่อง เครื่องมือ ก็เป็นเรื่องของห้องส่งของช่อง ๑๑ ที่เราว่านี้ ต่อไปข้างในเสร็จ ท่านไปดูภูมิภาค ภูมิภาคของท่านมีทุกภาคนะครับ นี่ผมยกภาคใหญ่ ๆ มา เช่น ขอนแก่น ข้างในไม่ต่างกันกับ ที่กรุงเทพฯ นี่เรียกว่า แบ็กออฟฟิศ (Back Office) หรือว่าเครื่องมือที่ซัปพอร์ต (Support) ในการที่จะออกรายงาน ที่กล้องวิ่งไปวิ่งมา ต้องมีข้างหลังนี้ครับ เหมือนข้างบนของเรา ที่เหนื่อยมากเลยนะครับ ที่จะต้องดูรายละเอียดร้อยแปดจิปาถะ ก็ต้องเก่ง เร็ว ทันสมัย ท่านไปดูที่สงขลาครับ ข้างในก็ไม่ต่างกัน อันนี้ถามว่าผังรายการท่านต้องปรับเปลี่ยนได้ เจ้าหน้าที่พูดภาษายาวีได้กี่คน ถ้าขอนแก่นไม่มีปัญหา เพราะภาษาลาวกับภาษาไทยฟังกัน พอรู้เรื่อง แต่ภาษายาวีไม่ได้ครับ ท่านจะไปจ้างเจ้าหน้าที่ภาษายาวีมา เงินเดือนเท่าไรครับ ก็เป็นเรื่องที่จะต้องว่ากันต่อไป ทีนี้รายการต่าง ๆ ผมอยากจะกราบเรียนท่านว่า ต้องใช้คําว่า รายการโทรทัศน์วิทยุของรัฐ ตั้งแต่ผมเกิดมามันค่อนข้างทันสมัย กลับไปเมื่อ ๑๐ – ๒๐ ปีที่แล้ว เช่น ท่านลองดูรายการตัวอย่าง รายการช่องเด็กก็จะมีแบบนี้ แต่พรุ่งนี้ ๖ โมงเช้า ท่านไปดู อีกช่องหนึ่งที่ละครโด่งดังมากเลย เปิด ๖ โมงเช้าท่านไปดูรายการทุ่งแสงตะวัน มีตั้งแต่ผม ยังเป็นหนุ่ม ๆ เดี๋ยวนี้ยังจัดอยู่เลย ไปดูรายการเด็กที่เขาไปในชนบท ไปดูจับอึ่ง จับปลาไหล ร้อยแปดจิปาถะ ท่านครับ มันต่างกันมาก มันมีชีวิต มันมีการเคลื่อนไหว อันนี้ผมก็ไม่ได้บอกว่า อันไหนดีหรือไม่ดีนะครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่ามันเป็นเรื่องที่สั่งสมมานาน และผมอยาก กราบเรียนว่าอะไรที่ราชการไทยในยุคหนึ่งของรัฐบาลหนึ่ง มันช้า มันไม่ได้ทันการ ร้อยแปด จิปาถะ เขาไปตั้งอะไรรู้ไหมครับ องค์การมหาชน แล้วอย่างไรครับองค์การมหาชนปัจจุบันนี้ มี ๔๐ – ๕๐ องค์กร เมื่อ สปช. เขาบอกให้ปฏิรูป เราก็ยังไม่ปฏิรูปเลย ถามว่ามันต่างอะไรกับ ราชการ ถาม ก.พ.ร. หน่อยครับ จากคนที่เงินเดือน ๑๐,๐๐๐ บาท ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท พอไปเป็น ผอ. องค์การ มหาชน กินเงินเดือนเป็นแสน แต่ผลผลิตเป็นอย่างไรครับ ไม่ต่างกับราชการ ผมยืนยันนะครับ ในบางแห่งอาจจะดีขึ้น ก็ไม่ได้มากนัก เช่น จิสดา (GISTDA) อย่างนี้นะครับ องค์การมหาชน ก็เป็นที่พึ่งของประชาชนได้ แต่จํานวนมากยังต้องปรับปรุงอีกเยอะ ท่านประธานครับ ไม่ใช่ ผมพูดคนเดียวครับ สปช. ใน ๑ ปี ๒ ปี ๓ ปี ไปอ่านรายงาน เขาอยากจะเห็นการปรับปรุง นะครับ แต่เราก็ไม่ได้ทํากัน เพราะฉะนั้นเอสดียู (SDU) ที่ท่านว่านะครับ ผมเกรงเอานะ เกรงเอานะท่านประธานผ่านไปยังประธานกรรมาธิการซึ่งรักชอบกัน และคุณพรรณประภา ก็รักเคารพกัน คุณพรรณประภาอย่างน้อยก็ทําให้ผมอภิปรายลดราวาศอกไปเยอะ เพราะ เมื่อ ๓๐ ปีที่แล้วท่านทําหนังสือแจกบนเครื่องบิน ผมอ่านแล้วผมบอกอันนี้มันไม่ใช่ มันผิด ผมทําจดหมายไปเลยครับ แกตอบจดหมายผมมา แล้วแกก็ปรับทันทีเลย ซึ่งหายาก ผมทํา ถูกแล้ว เวลานั้นมันเป็นอย่างนี้ ที่คุณพูดนี่เวลามันเปลี่ยนไป ๓ ชั่วโมงว่าไปเถอะนะครับ
ภาพต่อไปครับ ตัวนี้นะครับ ที่ดี ๆ นะครับ คิดเป็นเงินไทย ๑๒ ล้านบาท ตัวนี้นะครับ ถ้าไปซื้อเดี๋ยวนี้ ท่านลองไปถามเจ้าหน้าที่โทรทัศน์ข้างล่างก็ได้ครับ ถ้าเอาแบบ ครบเครื่องเลยตัวละ ๑๕ ล้านบาท ถ่ายเดี๋ยวนี้ส่งไปทั่วโลกได้เลยนะครับ เพราะฉะนั้น ตัวอย่างนี้ ซีเอ็นเอ็น (CNN) บีบีซี (BBC) ใช้อยู่ทั่วโลก ทีนี้คําถามว่าเรามีเงินเราพอซื้อได้ อย่างที่ท่านต้องการ งบประมาณร้อยแปดจิปาถะ คําถามว่าคนใช้เป็นไหม ๒. เก็บรักษา เป็นไหม ฝนตกทําอย่างไร หิมะตกทําอย่างไร เขามีกระบวนการในการที่จะต้องดูแลนะครับ เพราะเราได้รถยนต์ราคาแพงมาแต่ขับไม่เป็น ขับชนอะไรร้อยแปดจิปาถะนะครับ ทีนี้ ข้อเสนอของผมครับ เดี๋ยวหมดเวลา ท่านประธานจะท้วงติงผมอีก แต่ผมพูดเชื่อว่ามีสาระ ให้กรรมาธิการรับไปพิจารณานะครับ
ข้อ ๑ การบริหารจัดการต้องคํานึงถึงประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยเฉพาะ เช่น เกิดภัยพิบัติ ข่าวต้องทันที ไปเดี๋ยวนี้ ที่ผ่านมาทําอย่างนี้ไหม พอเป็นเอสดียู (SDU) แล้วจะทําไหม
ข้อ ๒ ข่าวสารต้องรวดเร็ว แม่นตรง สามารถแข่งขันกับภาคเอกชนได้ ท่านประธานขออนุญาตอีกนิดนะครับ ขอประทานโทษครับ ขออีกนิดเดียวครับ