กษิต เสนอความร่วมมือนานาชาติ-สร้างองค์กรไซเบอร์รับมือสื่อผิดศีลธรรม

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๒๖ · ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๐

กษิต ภิรมย์ หารือถึงความจำเป็นในการร่วมมือระหว่างประเทศและใช้เวทีนานาชาติอย่างอาเซียน เอเปก และสหประชาชาติเพื่อเจรจากับบริษัทเทคโนโลยีใหญ่ ในการร่วมกันป้องกันภัยจากสื่อออนไลน์ที่ถูกใช้ในทางที่ผิด โดยเสนอให้จัดตั้งองค์กรร่วมระหว่างหน่วยงานความมั่นคงเพื่อยกระดับขีดความสามารถด้านไซเบอร์ ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมออนไลน์ โดยเฉพาะการล่วงละเมิดเด็ก พร้อมเน้นย้ำการส่งเสริมศีลธรรมผ่านความร่วมมือกับผู้นำศาสนาทั้งหกศาสนาและสื่อทุกแขนง เรียกร้องให้ทุกภาคส่วนร่วมรับผิดชอบและเป็นแบบอย่างที่ดีในการคุ้มครองเยาวชนและสังคมจากเนื้อหาที่บิดเบือนค่านิยมและก่อให้เกิดการมอมเมา.

นายกษิต ภิรมย์

ขอบคุณครับท่านประธานครับ ผม กษิต ภิรมย์ สมาชิก สปท. อันดับที่ ๗ ครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะขอเริ่มที่วลีว่าด้วยการเฝ้าระวัง ตามความหมายก็คือว่าคอยติดตามว่าอะไรจะเกิดขึ้นหรือเกิดขึ้นแล้วก็ตามไปดูเพื่อจะแก้ไข ด้วยกฎหมายแล้วก็ข้อบังคับของบ้านเมือง แล้วก็อาจจะนําไปสู่กระบวนการยุติธรรมด้วย แต่ประเด็นปัญหาในสังคมก็คือว่าในโลกแห่งความเป็นจริง คือมันมีผู้ร้ายอยู่ทั่วโลก พวกแฮกเกอร์ (Hacker) ทั้งหลาย พวกที่อยากจะมอมเมาเยาวชน พวกที่อยากจะขาย การพนันข้ามชาติหรือว่าในประเทศ พวกที่อยากจะขายเพศ ค้ามนุษย์ ชิ้นส่วนมนุษย์ เพราะฉะนั้นมันมีผู้ร้ายอยู่กลุ่มหนึ่งทั้งในประเทศแล้วก็นอกประเทศ แล้วก็แถมยังจัดทําเป็น เครือข่ายข้ามชาติด้วย และตอนนี้สื่อออนไลน์ (Online) หรือระบบสื่อสารสมัยใหม่นั้น เป็นเครื่องมือและกลไกอันสําคัญ ทีนี้ต้นทางของเครื่องมือหรือว่าพวกเซิร์ฟเวอร์ (Server) หรือว่าเซอร์วิสโพรไวเดอร์ (Service Provider) เราไม่มีเป็นของเราเองแม้แต่นิดเดียว ส่วนเราจะไปบอกว่าเราจะไปเจรจากับกูเกิล (Google) กับแอปเปิล (Apple) กับบิล เกตส์ ซัคเคอร์ เบิร์กมันก็ลําบาก เพราะว่าอํานาจต่อรองของประเทศไทยไม่ได้อยู่ในสายตา ทีนี้ประเด็นก็คือว่าถ้าเผื่อเราทําโดด ๆ ไม่ได้ อย่างน้อยเราก็มี ๓ เวที อันที่ ๑ ก็คือประชาคม อาเซียน (ASIAN) อันที่ ๒ ก็คือสมาคมเอเปก (APEC) อันที่ ๓ ก็องค์กรสหประชาชาติแล้วก็ เครือข่าย โดยเฉพาะองค์การโทรคมนาคมระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกันทางตํารวจสันติบาลก็เป็นสมาชิกของอินเทอร์โพล (INTERPOL) ที่มีสํานักงาน ใหญ่อยู่ที่ประเทศฝรั่งเศส ประเด็นก็คือว่าแล้วรัฐบาลไทยจะเริ่มดําเนินการร่วมกับประเทศ สมาชิกอาเซียนอย่างไร ตรงนั้นเป็นจุดเริ่มต้น หรือจะรวบรวมกับสมัครพรรคพวกที่มี ความห่วงกังวลเหมือนกัน จะเป็นที่สํานักงานสหประชาชาติ จะเป็นที่เวียนนาหรือจะเป็นที่ นครเจนีวาหรือไปที่สํานักงานใหญ่จริง ๆ เลยคือที่นครนิวยอร์ก อย่างไร เพื่อให้เกิด การร่วมมือระหว่างประเทศ แล้วก็ได้มีการเจรจากับยักษ์ใหญ่ของโลกโทรคมนาคม ผมว่า ต้องเริ่มตรงนั้นเสียก่อนครับ และประเด็นคืออะไร ประเด็นก็คือในการที่จะเสริมสร้าง ศีลธรรม จริยธรรม แล้วก็คุณธรรม และจะร่วมมือกันอย่างไร เพื่อสื่อเหล่านี้จะได้ไม่เป็น เครื่องมือ แล้วก็กลไกของการที่จะทําลายชาติบ้านเมือง เยาวชน แล้วก็ศีลธรรมอันดีงาม ผมคิดว่าต้องคิดถึงประเด็นนี้ก่อน และความร่วมมือระหว่างประเทศ ผมเคยอภิปรายในที่นี้ และผมขอทบทวนความจําของท่านประธานและเพื่อนสมาชิก นั่นเป็นประเด็นที่ ๑ นะครับ

อันที่ ๒ ผมก็ได้เคยพูดไว้ว่าขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ในกระทรวงดีอี (DE) ไม่มีความสามารถ เพราะมันเป็นเรื่องอาชญากรรมเป็นสําคัญ ผมก็ได้เคยเสนอว่า แกนกลางอันนี้จะไปอยู่ที่ สมช. ที่สํานักงานข่าวกรอง ที่กระทรวงกลาโหม แล้วก็สํานักงาน ตํารวจแห่งชาติร่วมกันได้ไหม ให้มันเป็นองค์กรที่จะต้องขจัด แล้วก็ต้องป้องกันเป็นสําคัญ เสียก่อน ว่าเราจะมีองค์กรในการที่จะสู้ได้ไหม เราก็อยากจะเป็นสังคมประชาธิปไตย แต่ก็ ไม่เสียหลายระหว่างนี้เราไปดูสิว่าประเทศจีนเขาทําอย่างไร เขาป้องกันอย่างไร แต่ไม่ใช่ เพื่อเหตุผลทางการเมือง แต่เพื่อศีลธรรมอันดีงามของสังคม เราจะวางกฎเกณฑ์มาตรการ อะไร เมื่อสักครู่ท่านก็ได้พูดเรื่องกฎหมายที่จะปกป้องคุ้มครองความไร้เดียงสา ความบริสุทธิ์ ผุดผ่องของเด็ก ของหลายประเทศ แต่ว่าเราจะพูดกันถึงคนทั้งประเทศว่าจะได้มีศีลธรรม จริยธรรมอันเข้มแข็งว่าเราจะขจัดแล้วก็ป้องกันอย่างไร เรามีบุคลากรหรือเปล่า ทันทีที่มี การขายเซ็กซ์ (Sex) มอมเมาเยาวชน มันต้องดําเนินการได้ทันทีครับ เราจะเสริมสร้าง ขีดความสามารถอันนี้ เราจะหาเทคโนโลยีจากที่ไหนไปเสียก่อน เพราะฉะนั้นเรื่องขจัด เรื่องปราบปราม มันต้องมาก่อนเรื่องของการเฝ้าระวัง ประเด็นที่ ๒

ประเด็นที่ ๓ มันก็เริ่มมีการโฆษณาผ่านทางโซเชียลมีเดีย (Social Media) นอกเหนือจากทีวี (TV) นอกเหนือจากวิทยุ แต่รวมกันทั้งหมดเลยก็ถามว่าใครลงโฆษณา มันก็มี ๒ องค์กรหลักนะครับ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจของประเทศไทย แล้วก็ทางภาคเอกชน ซึ่งก็มีองค์กรกลางอยู่อย่างน้อย ๓ องค์กรก็คือ สมาคมธนาคารพาณิชย์ไทย สภาอุตสาหกรรม แล้วก็สภาหอการค้า แล้วก็ในส่วนนี้มันก็จะมีบริษัทที่รับทําโฆษณา ก็ต้องมีการพูดจากัน ระหว่างรัฐกับองค์กรเหล่านี้ว่าการสปอนเซอร์ (Sponsor) ก็ดี ไปที่ไหนอย่างไร มันอยู่ ในกรอบของจริยธรรม ศีลธรรมหรือเปล่า แล้วก็บริษัทที่จะรับไปทําอีเวนต์ (Event) หรือจะ ไปจัดโฆษณาจะต้องมีหลักจริยธรรมมากน้อยแค่ไหนที่จะปกป้องเยาวชนของเรา ปกป้อง ศาสนาของเรา มันต้องว่ากันมาเป็นทีละขั้นตอนเสียก่อนว่าคนที่จะจ่ายเงินค่าโฆษณาหรือจะ จัดอีเวนต์ (Event) ต่าง ๆ กระทรวง ทบวง กรม ทั้งหมดเหล่านี้ต้องเริ่มถามตนเองเสียก่อน ว่าสิ่งที่จะไปทํานั้น มันจะไปสู่การมอมเมาบิดเบือนหรือว่าการก่ออาชญากรรมโดยไม่รู้ตัว ต่าง ๆ เหล่านี้หรือไม่ ส่วนนี้เป็นเรื่องที่สําคัญอย่างยิ่ง ประเด็นที่ ๓

ส่วนประเด็นที่ ๔ ก็มีสมาคมวิชาชีพเข้ามาด้วย ต่าง ๆ ที่เราได้พูดกัน เราได้ อภิปรายเรื่องสมาคมวิชาชีพของสื่อ เขาจะเข้ามาได้ตรงไหน สมาคมวิชาชีพทนายความ เข้ามาได้ไหม มันก็ต้องหาความร่วมมือในเรื่องของภาคเอกชนเป็นสําคัญด้วย เพราะว่าสิ่งที่ ได้เสนอมาแล้วว่าจะไปทําโน่นทํานี่กับประชาชนมันเหมือนกับขี่ช้างจับตั๊กแตน มันกว้าง ผมก็ขอมาเสนออีกกลุ่มหนึ่ง อีกชุดหนึ่ง คือผู้นําทางศาสนาทั้งหมด ก็มี ๕ ศาสนาหลัก นะครับ แต่ถ้าไปแยกคริสต์ ศาสนาคริสต์ก็จะเป็นฝ่ายโปรเตสแตนแล้วก็ฝ่ายคาทอลิก ก็ถือว่าเป็น ๖ ศาสนา จะมีการรณรงค์ร่วมมือกันได้อย่างไรระหว่างรัฐบาลผ่านทาง กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงดีอี (DE) กระทรวงมหาดไทย ในการ ขับเคลื่อนให้ผู้นําทางศาสนาทั้งหมดออกมาส่งเสริมศีลธรรม จริยธรรม และคุณธรรม ของสังคมไทย แล้วก็สถานีวิทยุโทรทัศน์ในเครือข่ายของ กสทช. กรมประชาสัมพันธ์ รวมทั้ง ไทยพีบีเอส (Thai PBS) ซึ่งกําลังจะเปลี่ยนผู้บริหารด้วย จะจัดเวลาทุกสถานีอาทิตย์ละ ๒-๓ ชั่วโมงได้ไหมเพื่อเอาเรื่องการป้องกันภัย ศีลธรรม แล้วก็ส่งเสริมศีลธรรมมาพูดกัน แล้วก็มาโน้มน้าวเชิญชวนประชาชนพลเมืองทั้งหลายให้ช่วยกันร่วมมือกันเฝ้าระวังเป็นเรื่องที่ สําคัญ

ประเด็นสุดท้ายครับ เพราะเวลาไม่ค่อยมี ผู้นําของประเทศทุกวงการ จะทําตัวเป็นแบบอย่างได้อย่างไร จะพูดให้มันชัด ไม่คลุมเครือ พูดจริง ทําจริง ดํารงตน ให้เป็นแบบอย่างด้วยในเรื่องของความซื่อสัตย์สุจริต ต่าง ๆ เหล่านี้ผมคิดว่ามันต้องมากัน ทั้งสังคมนะครับ ๕-๖ ประเด็นเหล่านี้ผมคิดว่าให้มีการดําเนินการคงจะช่วยป้องกันประเด็น ปัญหาได้ ผมอยากจะให้ทบทวนทั้งหมด เพราะว่าผมอ่านเอกสารไปแล้วผมจับไม่ได้ว่า หัวใจของเรื่องจริง ๆ นั้นจะแก้ปัญหาการใช้สื่อโซเชียลมีเดีย (Social Media) ไปในทิศทาง ที่ผิดนั้นอย่างไร ก็ขอเรียนมาแค่นี้ครับท่านประธาน