สุรินทร์ หารือปฏิรูปตำรวจ-เน้นกล้อง-แสงสว่างเพิ่มความปลอดภัย

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๑๖ · ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๐

สุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ หารือการปฏิรูปตำรวจทั้งระบบและตัวบุคคล โดยเน้นบทบาทของโรงเรียนนายร้อยและนายสิบตำรวจ พร้อมยกย่องความเปลี่ยนแปลงที่ทำให้ประชาชนรู้สึกอุ่นใจมากขึ้น และเน้นย้ำความสำคัญของตำรวจในการป้องกันอาชญากรรม ทั้งการใช้กล้องวงจรปิด แสงสว่าง และการตรวจสอบระบบอย่างสม่ำเสมอ พร้อมเสนอขยายการติดตั้งเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านความปลอดภัย

นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก สปท. ที่รักทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ สมาชิก สปท. หมายเลข ๑๗๓ ท่านประธานครับ ผมได้อ่านเอกสารปึกนี้มี ๑๖๑ หน้า เป็นเนื้อหาจริง ๆ ๓๑ หน้า อีก ๑๓๐ หน้าเป็นภาคผนวก แต่อ่านแล้วก็มีความรู้สึกว่าผมเกิดถูกยุคแล้ว ว่ายุคนี้จะมีการปฏิรูประบบต่าง ๆ ของตํารวจให้ตํารวจเป็นที่พึ่งของประชาชน ผมเคยอภิปราย ในที่ประชุมนี้ครั้งก่อนแล้วเรื่องตํารวจ แล้วเปิดเพลงมาร์ชตํารวจก็ฮือฮา วันนี้ผมไม่เอามาแล้ว ผมจะนําเสนอใหม่ ท่านครับ ผมเห็นด้วยกับท่านในนี้ทุกอย่างเลย แต่ผมก็มีข้อสังเกต บางประการเพื่อนําเสนอผ่านท่านประธานสภาไปยังคณะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ มีคติโบราณกล่าวไว้ว่า เมื่อใดสูเจ้าอยู่ใกล้คนถืออาวุธต้องระมัดระวังตัว ยิ่งคนที่ถืออาวุธ แล้วยังถือกฎหมายด้วย สูเจ้าต้องยิ่งระมัดระวังมากยิ่งขึ้น ท่านกรรมาธิการบางท่านอยู่บนเวที ก็จะรู้เลยว่าเขาหมายถึงใคร แต่ปัจจุบันนี้คตินี้อาจจะล้าสมัยไปบ้างแล้ว เพราะปัจจุบันนี้ เมื่อใดที่อยู่ใกล้ตํารวจแล้วรู้สึกอุ่นใจขึ้น เช่นเมื่อสงกรานต์นี้ผมฝากบ้านไว้กับตํารวจก็ทําให้ เราอุ่นใจขึ้น ระบบทั้งหลายที่ท่านว่าไปก็ทําให้ประชาชนอุ่นใจมากขึ้น เรื่องที่พูดทั้งหมดทั้งเล่ม และในอนาคตเรื่องของตํารวจมี ๒ เรื่องเท่านั้นเอง ๑. ระบบ เมื่อสักครู่ท่านกรรมาธิการ ซึ่งเป็นตํารวจใหญ่ในอดีตที่ผมรักเคารพก็ได้อธิบายไปมากแล้ว แต่อีกเรื่องหนึ่งที่ท่านยังไม่ค่อย ได้พูดคือเรื่องตัวบุคคล โดยเฉพาะเบ้าหลอมของโรงเรียนนายร้อยตํารวจ เบ้าหลอมของ โรงเรียนนายสิบตํารวจที่มีอยู่ทั่วประเทศ ซึ่งก็สําคัญควบคู่ไปกับระบบ อย่างไรก็ตาม ผมใช้เวลาวันเสาร์ วันอาทิตย์ทําการบ้านเรื่องนี้ ก่อนที่จะพูดถึงรายละเอียดผมยกภาพ ให้ท่านดูก่อน

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))

ภาพที่ ๑ ก็จะเป็นรูปของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ถ้าใครไม่รู้จักสถานที่นี้ก็ไม่ใช่ตํารวจ และประชาชนที่ดีต้องเข้าใจว่านี่คือศูนย์บัญชาการ ของตํารวจทั้งประเทศที่มีอยู่หลายแสนคน จะอยู่ดีมีสุขไหมประชาชน ก็ไปจากตรงนี้ ภาพต่อไป คือศูนย์การดูแลตํารวจทั่วประเทศ แต่ว่าองค์กรที่อยู่ในกรุงเทพมหานคร ๘๘ แห่ง คือสถานีตํารวจ สถานีตํารวจนครบาลทุกแห่งจะมีผู้กํากับ บ้านผมอยู่สุทธิสาร เมื่อวานผมก็ไปถ่ายรูปอันนี้มา ถามว่าผมถ่ายทําไม ท่านไปดูข้างในก่อนครับ นี่คือหน้าสถานีตํารวจนครบาลสุทธิสาร ผมก็ประทับใจมานานคือมีพระพุทธรูป อีกด้านหนึ่งมีพระพรหม แล้วก็มีป้ายบอกว่าตํารวจ เบอร์อะไร ทําให้ประชาชนผ่านไปผ่านมาในพื้นที่จดได้แล้วก็อุ่นใจว่าอย่างไรโทรศัพท์ไป ก็จะมีคนรับ แต่บางโอกาสงานเยอะท่านก็อาจจะรับไม่ทัน นี่ก็ให้ท่านดูว่าองค์กรที่ท่านพูด ทั้งหมดเรียกว่าสู้รบปรบมือกับอาชญากรก็อยู่ตรงนี้ ผมอยากจะกราบเรียนว่าตํารวจ มีไว้ทําอะไร ถ้าถามผมต้องใช้งานป้องกันก่อนไม่ใช่ปราบปราม ถ้าใครเก่งเรื่องปราบปราม ผมว่าให้เกรดเอ (Grade A) ถ้าผมเป็นคนให้คะแนน แต่ถ้าป้องกันได้จนไม่มีเหตุเกิดในพื้นที่เลย ถ้าเป็นคนเล่นหุ้นผมต้องให้ทริปเปิลเอ (Triple A) ให้เอ (A) ๓ ตัว เพราะการไปตามจับกุม อย่างไรก็เกิดความเสียหาย อาจจะทั้งชีวิตและทรัพย์สิน นี่คืออะไร นี่คือคณะกรรมการตํารวจ ประจํา สน. สุทธิสาร ผมไปถ่ายรูปมาครับ ทุก สน. ปัจจุบันนี้และในต่างจังหวัดก็จะมี คณะกรรมการตรวจและติดตามบริหารตํารวจประจํา แล้วก็มีกิจกรรม ภาพต่อไปจะเห็นว่า มีทั้งทําบุญ มีทั้งร้อยแปดจิปาถะ ผมไปถ่ายมาเมื่อวานนี้สด ๆ ร้อน ๆ สถานีอื่นผมไม่ได้ไป เพราะว่าผมไปไม่ไหว แต่ผมเชื่อว่ามีทุกสถานีตํารวจเท่าที่ผมถามในนครบาล ต่างจังหวัดมี หรือไม่มีผมไม่แน่ใจเพราะว่าไม่ได้ไปดูมาด้วยตนเอง ภาพต่อไป ขนส่งจังหวัดฉะเชิงเทราร่วมมือกับตํารวจ ตั้งจุดตรวจความพร้อมของรถโดยสาร สาธารณะ อันนี้เวลาตายทีตายเยอะ บาดเจ็บทีก็เยอะ อันนี้ก็เป็นภาพที่ดีที่มีการบูรณาการกัน ก็ต้องถือว่าส่วนราชการก็เป็นประชาชนเหมือนกัน ภาพต่อไป เป็นภาพกล้องซีซีทีวี (CCTV) อยู่ปากซอยรัชดาภิเษก ๑๗ ท่านจะเห็นว่ามีกล้องสามารถถ่ายได้ไกลมาก ทั้งถนนรัชดาภิเษก และในซอย นี่อยู่ใน สน. ห้วยขวาง ผมไปตระเวนถ่ายมาบางภาพก็ไม่ได้ลงเพราะกลัวว่า จะไม่มีเวลา ต่อไป กล้องวงจรปิดปากซอยประภาศิริ นี่ครับ สน. สุทธิสาร ท่านอาจจะ แปลกใจว่าผมมีบริษัทขายพวกนี้หรือ ไม่ใช่ แล้วผมจะบอกว่าเกิดอะไรขึ้นมา ภาพต่อไป ภาพนี้ถนนสุทธิสารวินิจฉัย ก็คืออยู่ในหมู่บ้านประชานิเวศน์ ๔ แยก ๓ ก็ถ่ายมาให้ดู ภาพต่อไป ภาพนี้เป็นภาพอยู่หน้าสถานประกอบการคนเข้าคนออกเยอะ มีคนกดเงิน ก็มีกล้องซีซีทีวี (CCTV) สําหรับถ่าย ภาพต่อไป ภาพนี้ก็เช่นเดียวกัน หน้าสํานักงานแห่งหนึ่ง ที่ขายของทั้งวันทั้งคืนแต่ผมไม่บอกว่าอะไร ก็คืออยู่ในซอยลาดพร้าว ๔๘ ภาพต่อไป ภาพนี้อยู่ในซอย ท่านเห็นโคมไฟของกรุงเทพมหานครร่วมกับการไฟฟ้านครหลวง ตอนกลางคืน ตรงที่ลูกศรชี้นั่นคือกล้องซีซีทีวี (CCTV) ติดอยู่ ๔ ด้านเลย แล้วในซอย มีแสงสว่าง ถามว่าถ้าท่านเป็นอาชญากรท่านกล้าทําไหม ทําเดี๋ยวนี้อีก ๒ ชั่วโมงตํารวจจับได้ แล้วก็จับมาได้ใน ๓ ปีที่ผ่านมามากมายเกือบจะเรียกว่า ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ภาพต่อไป นี่แสงสว่างมากกว่าเมื่อสักครู่นี้อีก นี่ในเขต กทม. นี่ก็เช่นเดียวกันยิ่งสว่าง ถามว่าแสงสว่าง เหล่านี้พอไหมสําหรับประชาชน ไม่พอครับ ไปดูบ้านเอกชนเขาตั้งอันนี้เองเลย หน้าบ้านเขา ผมไปถ่ายมาตั้งสําหรับบริเวณบ้านเขา นี่คือประชาชนช่วยตัวเองแล้วก็ช่วยหลวงด้วย ถ้าเกิดเหตุแถวนี้กล้องหลวงมีปัญหาไปดูกล้องนี้ได้ สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการว่าตํารวจทุกพื้นที่ต้องเอกซเรย์ และรู้ว่ากล้องอยู่ที่ไหนบ้าง ตรวจสอบกล้องร่วมกับ กทม. กับเขตทุกสัปดาห์หรือทุกวัน มิฉะนั้นมีแต่กล้องแล้วทํางานไม่ได้ ก็เท่ากับศูนย์ แล้วผมต้องขอบคุณรัฐบาลปัจจุบันนี้ที่นําโดยท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านสั่งให้มีการติดกล้องซีซีทีวี (CCTV) ทั่วประเทศ โดยเฉพาะกรุงเทพฯ และปริมณฑล พร้อมกับซีซีทีวี (CCTV) แล้วก็แสงสว่าง ที่ผมพูดอย่างนี้ผมตรัสรู้เองได้ไหม ไม่ใช่ เมื่อวันที่ ตั้งรัฐบาลผมได้มีโอกาสอยู่ใกล้ ๆ ผู้ใหญ่ท่านหนึ่ง ท่านสั่งเลย สั่งข้าราชการผู้ใหญ่บอกว่า ให้ช่วยไปดูกล้องซีซีทีวี (CCTV) ที่มีอยู่ให้ใช้การได้และตั้งเพิ่มในจุดต่าง ๆ ให้มากที่สุด เท่าที่จะทําได้ ๒. ท่านบอกว่าให้ไปติดตั้งแสงสว่างทุกที่ ตรงนี้เป็นอาชญาวิทยาถ้าเรียนถึง ปริญญาเอก ที่ใดมีแสงสว่าง ที่ไหนมีกล้องอาชญากรเกิดน้อยหรือไม่กล้าทําเป็นการป้องกัน เพราะฉะนั้นตํารวจที่ดีต้องป้องกันไว้ก่อนไม่ใช่เก่งเพราะการจับกุมได้ และผมอยากจะ กราบเรียนว่าผู้ใหญ่ท่านนั้นคือใคร นี่ผมได้ยินกับหู ท่านสั่งอย่างนี้เรื่องแสงสว่างกับซีซีทีวี (CCTV) คือท่าน พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ไม่เชื่อไปถามท่านก็ได้หรือคนที่อยู่ในแวดวงที่ท่านรู้จัก ข้อเสนอผมก็คือว่า ๑. ต้องเน้นการป้องกันด้วยการจัดให้มีซีซีทีวี (CCTV) ในทุกชุมชนที่ยังไม่มี ๒. ต้องจัดให้มี แสงสว่างตามตรอกซอกซอยให้ทั่วถึง ที่ยังไม่มีหรือหลอดขาดก็ต้องไปเปลี่ยน ไม่ใช่หลอดขาด กี่ปีกี่ชาติก็ปล่อยขาดไปอย่างนั้น ๓. ต้องไปให้ภาคเอกชนร่วมกับตํารวจร่วมคิดร่วมป้องกัน อาชญากรรมกัน ไม่ใช่มีภาคเอกชนไว้สําหรับโทรศัพท์ไป ท่านผู้กํากับครับ ขอบิณฑบาตคดีนี้ อย่างนั้นไม่ได้ และผมก็เชื่อว่าปัจจุบันนี้ไม่ใช่เป็นอย่างนั้น ๔. ต้องพัฒนาตํารวจทุกระดับ ให้มีจิตใจมองถึงความผาสุกของประชาชนในเขตความรับผิดชอบของตัวเอง ถือเป็นความสุข ของตัวเองถ้าไม่มีเหตุเภทภัยเลย ทั้งสัปดาห์ทั้งเดือนไม่มีใครมาแจ้งความเลยผมถือว่านั่นคือ ประสบผลสําเร็จ ๕. ต้องพัฒนาระบบการติดต่อสื่อสารระบบไอที (IT) ของตํารวจ ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นกว่าปัจจุบัน สิ่งหนึ่งที่ผมฝากไปอีกนิดหนึ่งซึ่งอาจจะไม่เกี่ยวกับเรื่องนี้ อาชญากรรม อาชญากรที่ท่านเห็นอยู่ทุกวันนี้ความสามารถของตํารวจไทยปัจจุบันนี้จับได้ ผมใช้คําว่าทุกคดี ใน ๗ วันนี้ผมเห็นเลยเท่าที่ผมติดตาม แต่มีอาชญากรรมอีกประเภทหนึ่ง ฝากท่านไปก็แล้วกันถึงกรรมาธิการว่าท่านไปช่วยคิดหน่อยสิว่าอาชญากรรมประเภทไอที (IT) ระบบวอนนาคราย (WannaCry) มัลแวร์ (Malware) นี่จะทําอย่างไร และผมคิดว่า จะมากขึ้น อันนี้เป็นการกรรโชกทรัพย์อย่างหนึ่งที่มองไม่เห็นตัวแต่เราเห็นนี่คือผู้ร้าย นี่คืออาชญากรเราจัดการได้ แต่นี่ไม่เห็นตัวจะทําอย่างไรประชาชนก็ไม่รู้เรื่อง ก็ฝาก ท่านกรรมาธิการไปช่วยคิดเพิ่มเติมอีกทีว่าอาชญากรรมหรืออาชญากรที่มากับระบบ ไอที (IT) เราจะทําอย่างไร ก็ฝากท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ