สุรินทร์ เสนอปฏิรูประบบการเงิน-ดิจิทัล รับมือนวัตกรรม-ป้องไซเบอร์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิก ที่รักเคารพทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ สมาชิก สปท. หมายเลข ๑๗๓ ผมได้ อ่านรายงานของกรรมาธิการแล้วไม่กี่หน้าแต่ผมว่าเรื่องใหญ่มากนะครับ เรื่องใหญ่จริง ๆ ในเรื่องของการที่จะปฏิรูประบบเพื่อรองรับนวัตกรรมทางการเงิน แล้วเราก็ได้พูดกันมา หลายครั้งแล้วโดยเฉพาะ ขอประทานโทษนะครับท่านสมชัยพูดถึงเรื่องฟินเทค (FinTech) ก็เป็นเรื่องที่เขาไปกันไกลแล้วแต่เราก็ยังต้วมเตี้ยมอยู่ แต่อย่างไรก็ตามผมอยากกราบเรียนว่า ท่านคิดถึงเรื่องดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) หรือเปล่า ถ้าประเทศไม่มีดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) คือศูนย์ข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เสถียรและปลอดภัยท่านอย่าคิดทําเรื่อง เหล่านี้เลย วันหนึ่งก็จะถูกเจาะเงิน ก็จะไหลออก ความเสียหายก็จะเกิดขึ้นอย่างมหาศาล อย่างไรก็ตามผมอยากน้อมนําขึ้นมาเป็นภาพ เดี๋ยวผมก็จะกราบเรียนว่าเกี่ยวข้องกับเรื่องที่ ท่านจะพูดอย่างไร ขอภาพครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ภาพนี้คือภาพเขื่อนนะครับ ผมไปหาภาพเขื่อนภูมิพล สวย ๆ ไม่มี ก็เป็นภาพที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๙ เสด็จทรงเปิดเขื่อนเจ้าพระยา เมื่อ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๐๐ ผมถามว่าเขื่อนอะไร เขื่อนทํามาทําไม เขื่อนคือการผลิตกระแสไฟฟ้า จากพลังน้ํา ปัจจุบันนี้เรายังใช้อยู่เลย เขื่อนต่าง ๆ ที่มีอยู่ทั่วประเทศ ไม่ว่าจะเป็นเขื่อนภูมิพล หรือเขื่อนต่าง ๆ ก็พลังน้ําที่เราใช้กันอยู่ก็เป็นพระราชดําริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เห็นการณ์ไกลในเรื่องของการเกษตรและการใช้พลังน้ํา ท่านกําลังจะปฏิรูปเรื่องระบบการเงิน ที่ว่านี้ แถวบ้านผมที่ต่างจังหวัดไม่มีไฟฟ้าหรือไฟฟ้าดับ ๆ ติด ๆ ไม่เสถียรจะทํากันอย่างไร เอาแค่ไปสนามบิน พอไฟดับบอร์ดดิงพาส (Boarding Pass) ออกไม่ได้ ขึ้นเครื่องบินไม่ได้ โกลาหลนะครับ เพราะฉะนั้นเริ่มต้นเลยผมอยากจะกราบเรียนว่าท่านต้องทําไฟฟ้าให้เสถียร เสียก่อน เกี่ยวข้องไหมครับ ถ้าไม่เกี่ยวข้องท่านก็บอกผมนะครับ แต่ท่านต้องตอบ เรื่องที่ ๒ ท่านมีดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) อยู่หรือเปล่า อยู่ที่ไหน ปลอดภัยไหม ทั่วโลกเขาถือว่า สําคัญมากเรื่องดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) ของนวัตกรรมทางการเงินหรือร้อยแปดจิปาถะ ภาพต่อไปครับ นี่คือศูนย์ข้อมูลข่าวสารเรียกว่าเมนเฟรม (Mainframe) ของสถานที่แห่งหนึ่ง ในเรื่องของการใช้คอมพิวเตอร์ ซึ่งก็จะต้องมีแบ็กอัป (Backup) อยู่อีกที่หนึ่งเมื่อเกิดเหตุเภทภัย ขึ้นมา ภาพต่อไปก็เช่นเดียวกัน จากเมนเฟรม (Mainframe) ใหญ่ท่านก็ต้องมีเล็ก ๆ ในทุก ๆ ที่ ให้คนได้ใช้อย่างมีคุณภาพ ภาพต่อไปครับ ภาพตรงนี้ท่านจะเห็นเลยว่าคอมพิวเตอร์ แบบตั้งโต๊ะมีเยอะแยะมากเลย รูปแบบต่าง ๆ ทําให้เกิดฟินเทค (FinTech) ง่ายขึ้น ต่อไปครับ อันนี้ก็เช่นเดียวกันแล็ปท็อป (Lap Top) ก็เป็นคอมพิวเตอร์อีกแบบหนึ่ง ท่านจะทําเรื่องของ นวัตกรรมทางการเงิน ถ้าไม่มีเครื่องเหล่านี้ท่านไปไม่เป็นหรอก เหมือนท่านจะไปบางลําภู จักรยานก็ไม่มี มอเตอร์ไซค์ก็ไม่มี รถก็ไม่มีท่านเดินไปอย่างไร ไปไม่ได้ ต่อไปครับ ไม่มีใคร ไม่รู้จักคอมพิวเตอร์ตัวเล็ก ๆ พกพาได้สะดวก ก็เป็นเครื่องมืออีกตัวหนึ่งที่ทําให้การใช้ นวัตกรรมทางการเงินนี่สะดวกมากยิ่งขึ้นในปัจจุบันและโลกในอนาคต อันนี้ยิ่งดีใหญ่เลย ภาพต่อไปท่านลองดูครับ นี่โทรศัพท์มือถือสารพัดยี่ห้อ ท่านทําพร้อมเพย์ (PromptPay) ท่านจะลงทะเบียนร้อยแปดจิปาถะ โอนเงิน เงินไหลเข้าไหลออก ฟินเทค (FinTech) ของท่าน อันนี้ประชาชนรากหญ้าก็มี พวกเราก็มีกันทุกคน ถ้าไม่มีบอกนะครับ เดี๋ยวผมซื้อให้เลย ในที่ประชุมแห่งนี้ก็ต้องใช้เพื่อความสะดวก ต่อไปภาพเป็นอย่างไรครับ บัตรเอทีเอ็ม (ATM) บัตรวีซ่า (VISA) สมาร์ตการ์ด (Smart Card) ร้อยแปดจิปาถะ อันนี้ก็เป็นส่วนหนึ่งที่จะทําให้ การปฏิรูปของท่านไปได้ดี แต่อย่างไรก็ตามทั้งหมดจะต้องมีความปลอดภัย ต่อไปภาพ เกือบสุดท้าย อันนี้ภาพบัตรประชาชน บัตรประชาชนปัจจุบันนี้ก้าวหน้ามากมีเลข ๑๓ หลัก ท่านต้องใช้เลข ๑๓ หลักเกาะยึดโยงไว้ เพราะเลขบัตรประชาชนแต่ละคนไม่ตรงกันเลย แล้วก็เป็นคนที่ออกแบบได้ดีมาก แต่เรื่องของความลับเขา เรื่องของความปลอดภัย ในการใช้ก็จําเป็นที่ท่านจะต้องออกแบบนวัตกรรมนี้ ผมอยากจะนําเสนอสัก ๒-๓ ข้อ ขอภาพต่อไปครับ

๑. ท่านต้องคิดสร้างนวัตกรรมความปลอดภัยทางการเงินให้แก่ประชาชน ประชาชนมีความรู้ตั้งแต่ดอกเตอร์จนถึงรากหญ้า มีความรู้ไม่เท่ากัน ท่านเห็นข่าว ๒-๓ วันนี้ไหมครับ คนมีความรู้ในกรุงเทพฯ แห่งหนึ่งจบดอกเตอร์ จบมาร้อยแปดจิปาถะ ถูกโกงเงินไป ๑,๔๐๐ ล้านบาท นี่ขนาดมีความรู้ครับ แล้วถ้าคนไม่มีความรู้ท่านจะทําอย่างไร อยู่ ๆ เงินเขามี ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท เพื่อจะใช้ไปตลอดชีวิต เงินหมดไปแล้ว ท่านต้องออกแบบ นวัตกรรมความปลอดภัยเรื่องอย่างนี้ให้กับประชาชนทุกหมู่เหล่า

๒. ให้ความรู้เรื่องการใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ทั้งคุณและโทษจากการใช้งาน ตั้งแต่นักเรียนระดับประถมเลย ครูบาอาจารย์ที่สอนอยู่ ในชั้นประถม ในชั้นมัธยม ในชั้นมหาวิทยาลัย และประชาชนทั่วไปอย่างทั่วถึงเสียก่อน ไม่ใช่ท่านเอาของดี ๆ มา แล้วก็ใช้ไม่เป็นเขาก็เสียหาย แล้วก็ยากจน ในที่สุดก็ต้องมาขอสวัสดิการจากรัฐ

๓. หน่วยงานของรัฐต้องมีการประชาสัมพันธ์ถึงกลเม็ดการฉ้อฉลของมิจฉาชีพ ทั้งหลาย ผมดีใจมากว่าเมื่อใดที่มีการโกงหน้า ๑ ของหนังสือพิมพ์ทุกฉบับออกมา แต่ไม่พอครับ ท่านประธาน ต้องบอกเลยว่าวิธีการโกง โกงอย่างไร การโกงเขาก็จะดูว่ามนุษย์โดยพื้นฐาน มีความโลภ อยากได้ใคร่ดี ดอกเบี้ยร้อยละ ๑ หรือไม่ถึง ๑ ไม่ไหว พอบอกว่าให้ดอกเบี้ย ร้อยละ ๑ ต่อปี พอให้ร้อยละ ๑ ร้อยละ ๒ ร้อยละ ๓ ต่อเดือนแห่กันไปฝาก ในที่สุดก็เป็นเหยื่อ ทุกวัน ๆ ขณะที่ผมยืนพูดก็อาจจะยังมีคนโกงกันอยู่ ขอประทานโทษนะครับ ท่านไพบูลย์พูด ผมรู้จักว่าท่านมีฝีมือ คนเก่งไม่ว่าจะอยู่ที่ไหนก็ตามคิดอะไรให้รอบคอบก็จะเป็นผลประโยชน์ ต่อชาติบ้านเมืองต่อประชาชนอย่างยิ่ง ไม่ว่าท่านสถิตย์ ท่านสมชัย ท่านกอบศักดิ์ ผมเชื่อ และศรัทธา นี่พูดด้วยความสัตย์นะครับ ว่าท่านอยากจะทําอะไรให้กับชาติบ้านเมืองที่ดี ที่เร็ว และสามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้ ขอฝากไว้ แต่อย่างไรก็ตามถ้าท่านไม่รอบคอบ ก็จะเป็นเหยื่อของคนขี้โกงเสมอ แล้วก็ในทุกที่ เพราะฉะนั้นผมก็กราบเรียนท่านมา ด้วยความเคารพว่าสิ่งที่ท่านนําเสนอนี้เป็นประโยชน์ต่อชาติในอนาคตอย่างยิ่ง อย่างมหาศาล การทํามาค้าขายจะต้องทันเขา ทันเวลา ทันสถานการณ์ และรวดเร็ว แต่อย่างไรก็ตาม ท่านจะต้องคิดถึงเรื่องความปลอดภัยของการใช้ในทุกหมู่เหล่า รวมทั้งความเสถียรของการใช้ ติด ๆ ดับ ๆ ก็จะไม่เกิดประโยชน์ ผมกราบขอบพระคุณท่านประธานที่เห็นท่านกรรมาธิการ จดยุกยิก ๆ นะครับ คิดว่าอาจจะเป็นประโยชน์ แล้วตอบผมหน่อยก็แล้วกันว่าท่านทําอย่างไร ผมดูในนี้ท่านยังไม่ได้ดีไซน์ (Design) ออกแบบว่าท่านทําอย่างไรถึงจะเสถียร ทําอย่างไร ถึงจะมีความปลอดภัย ท่านพูดไปโลกพระจันทร์แล้ว แต่วิธีการที่จะไปโลกพระจันทร์ เป็นอย่างไร ผมก็จบพอดีเลยครับท่านประธาน