วลัยรัตน์ ชูความปลอดภัยนักท่องเที่ยว หนุนภาพลักษณ์ไทยเมืองปลอดภัย

ดิฉันมีชื่อผู้ขออภิปรายเพิ่มก่อนท่านอํานวยนะคะ มี พลตํารวจโท สุวิระ ทรงเมตตา ท่านผู้ช่วยผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ และต่อด้วยท่านอํานวยค่ะ เชิญ พลตํารวจโท สุวิระค่ะ

พลตํารวจโท สุวิระ ทรงเมตตา : กราบเรียนท่านประธาน และท่านสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่าน ผม พลตํารวจโท สุวิระ ทรงเมตตา ผู้ช่วยผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ สมาชิกลําดับที่ ๑๗๖ ขออภิปราย เสนอแนะ เพิ่มเติมดังนี้นะครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศด้านเศรษฐกิจที่นําโดยท่านสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ ถือว่าเป็นวิสัยทัศน์แล้วก็เป็นภาวะ ที่เหมาะสมกับภาวะเศรษฐกิจของประเทศในขณะนี้ที่ท่านจะช่วยเหลือเศรษฐกิจของชาติ แล้วก็ช่วยเหลือเศรษฐกิจของชุมชน รวมทั้งกระเป๋าของประชาชนด้วยการส่งเสริม การท่องเที่ยว แล้วก็หยิบเรื่องการท่องเที่ยวขึ้นมาในการขับเคลื่อนครั้งนี้ ทีนี้การท่องเที่ยวนี้ จะดึงดูดนักท่องเที่ยวมาได้มากน้อยเพียงไร แค่ไหน และจะทําให้นักท่องเที่ยวมาเที่ยว แล้วกลับไปบอกต่อให้คนอื่นมาเที่ยวต่อ หรือว่านักท่องเที่ยวคนเดิมมาเที่ยวปีนี้ แล้วปีหน้ามาอีก ปีต่อ ๆ ไปมาอีก เขาเรียกว่าการกลับมาเที่ยวใหม่ซ้ํา ตรงนี้ ต้องสร้างให้เกิดขึ้นครับ เพราะว่าจะเป็นปัจจัยสําคัญในการที่จะทําให้การท่องเที่ยวนั้น มีความต่อเนื่องและมีคนมาเที่ยวมากขึ้น หัวใจสําคัญหรือปัจจัยสําคัญของเรื่องนี้ก็คือว่า คนที่มาเที่ยวเขาจะต้องมีความปลอดภัย ท่านลองนึกนะครับว่าขณะนี้ท่านจะไปเที่ยว ในยุโรป ไปเที่ยวในแถบประเทศฝรั่งเศส หรือประเทศอิตาลี สิ่งแรกพอพูดถึงเรื่องนี้ ท่านนึกถึงอะไรเป็นอันดับแรก คือพวกที่ล้วงกระเป๋า พวกที่โจรกรรม เพราะฉะนั้นตรงนี้ครับ เขามาเที่ยวประเทศไทยเหมือนกัน เขาก็นึกถึงเรื่องนี้เป็นเรื่องแรก ดังนั้นเราจะทําอย่างไร ที่จะทําให้นักท่องเที่ยวทั้งโลกมีความรู้สึกและมีความเชื่อมั่นว่ามาเที่ยวที่ประเทศไทย แล้วปลอดภัยตรงนี้แน่นอน เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะขอเรียนอย่างนี้ครับว่า ปัจจัยที่เกี่ยวกับความปลอดภัยนั้นผมขอนําเสนอดังนี้ครับ

๑. ปลอดภัยจากอาชญากรรมเกี่ยวกับชีวิต ก็คือเรื่องทําร้ายร่างกาย เรื่องฆาตกรรมทั้งหลาย

๒. ความปลอดภัยเกี่ยวกับทรัพย์ ได้แก่ ไม่ถูกลักทรัพย์ ไม่ถูกชิงทรัพย์ ไม่ถูกปล้นทรัพย์

๒.๑ กรณีชิงทรัพย์นี้นะครับ ในที่ท่องเที่ยวมาเที่ยวแล้วจะต้องไม่ถูก ล้วงกระเป๋าจะไม่ต้องถูกแย่งชิงทรัพย์สิน แล้วก็ไม่ถูกข่มขู่แล้วก็เอาทรัพย์ไปซึ่งจะเกิดขึ้น มีมาเฟีย (Mafia) ทั้งมาเฟีย (Mafia) จากต่างประเทศเอง หรือว่าอาชญากรในประเทศเราเอง หรือว่ามาจากอาเซียน (ASEAN) ก็ตามนะครับ ตรงนี้ก็ถือว่าเป็นอุปสรรคอันหนึ่งที่ทําให้ การท่องเที่ยวนั้นกระทบครับ

๒.๒ เรื่องการฉ้อโกง อันนี้ก็คือร้านค้าต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร้านเครื่องประดับ หรือจิวเวลรี (Jewelry) หรือร้านเพชรทั้งหลายนี้นะครับ ถ้านักท่องเที่ยว มาซื้อแล้วบอกว่ามาตรฐานของจริงขนาดนั้นขนาดนี้ แต่พอกลับไปถึงประเทศของเขา แล้วเป็นของปลอม ตรงนี้ละครับก็กระทบต่อการท่องเที่ยวเป็นการฉ้อโกง และในส่วนนี้ ที่สําคัญก็คือว่ามีกระบวนการที่ทําในรูปแบบฉ้อโกงนักท่องเที่ยวอย่างเป็นรูปแบบ รวมถึงไกด์ (Guide) รวมถึงผู้ที่เป็นนายหน้า เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ต้องมีมาตรการ แก้ไขนะครับ

๓. เรื่องความปลอดภัย ก็คือปลอดภัยเรื่องอุบัติเหตุ อุบัติภัยครับ คนมาเที่ยว ประเทศไทย ขับรถมาแล้วรถต้องไม่เกิดอุบัติเหตุ หรืออย่างที่ท่านเมื่อสักครู่นี้กล่าวถึงกรณี ข้ามทะเลก็ไม่ได้รับอันตรายนะครับ พูดง่าย ๆ มีมาตรฐานเรื่องความปลอดภัย ทีนี้ในเรื่อง ของอาชญากรรมดังกล่าวนี้ต้องมี ๓ ส่วนครับ ส่วนแรก ต้องมีระบบป้องกันไม่ให้เกิด ส่วนที่ ๒ คือเมื่อเกิดแล้วมีการเผชิญเหตุ หรือมีการช่วยเหลือทันท่วงทีแล้วก็ประทับใจ พึงพอใจกับผู้ที่เป็นนักท่องเที่ยว และประการที่ ๓ ถือว่าสําคัญกว่า ๒ ส่วนแรก คือการประชาสัมพันธ์หรือการไอโอ (IO) ให้เขารู้ว่าเมืองไทยนั้นเป็นเมืองปลอดภัย ดังนั้นผมขอนําเสนอนะครับ จากมาตรการ ดังกล่าวนั้นขอนําเสนอข้างในที่ท่านนําเสนอมาดังนี้นะครับ ที่ท่านเขียนว่าประการที่ ๓ นะครับ การสร้างความยั่งยืนด้านการท่องเที่ยว ผมอยากให้เติมคําว่า ปลอดภัย ไปตรงข้างหลังนะครับ และบรรทัดกลาง ๆ เขียนว่าการปฏิรูปมาตรฐานการจัดแหล่งท่องเที่ยวของไทย ให้อยู่ในระดับสากล อยากให้เติมคําว่า และปลอดภัย ไปด้วย และพอมาดูข้างในนะครับ กรรมการ ในหน้า ๙ ท่านเขียนว่า โครงสร้างคณะกรรมการบูรณาการการท่องเที่ยว มีผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติและมีผู้บัญชาการตํารวจท่องเที่ยว เปลี่ยนใหม่นะครับ ขอแก้ไขเป็น ผู้บังคับการตํารวจท่องเที่ยว ผบก. ตํารวจท่องเที่ยวนะครับ แล้วก็โครงสร้าง คณะกรรมการบูรณาการการท่องเที่ยวระดับจังหวัด ท่านมีผู้ว่าราชการจังหวัด แต่ท่านตกไปคนหนึ่งครับ ผู้บังคับการตํารวจภูธรจังหวัด เหตุที่ผมไม่ใส่อย่างนี้ก็เพราะว่า การท่องเที่ยวจะเป็นไปอย่างปลอดภัยได้ตํารวจมีส่วนสําคัญอย่างมากที่จะช่วยให้ การท่องเที่ยวเป็นไปอย่างปลอดภัย และเขาก็ทราบวิธีการว่าทําอย่างไรถึงจะทําให้เกิด ความปลอดภัย ทําอย่างไรเมื่อเหตุเกิดขึ้นแล้วถึงจะเผชิญเหตุและช่วยเหลือได้ทันท่วงที และที่สําคัญเขาก็จะมีความรู้ในเรื่องของการไอโอ (IO) หรือการปฏิบัติการการข่าวเพื่อให้ นักท่องเที่ยวเกิดความมั่นใจด้วยเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นผมเลยอยากให้ท่าน ทําการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนคือการท่องเที่ยวเมืองไทยปลอดภัยครับ ขอขอบคุณครับ

ขอบพระคุณค่ะท่านสุวิระ ต่อไปดิฉันมีอีก ๒ ท่านที่อยู่ในรายชื่อที่จะขอ อภิปรายนะคะ คือท่าน พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน และต่อด้วยท่าน พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช เชิญท่าน พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน อดีตผู้บัญชาการตํารวจภูธรภาค ๑ เรียนเชิญค่ะ

พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน : กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน สมาชิกลําดับ ๑๙๗ ต้องเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการครับ ผมต้องขอบพระคุณและขออนุญาต ผมไม่ได้ยื่นอภิปรายไว้ พยายามนั่งฟังอยู่ในประเด็นนี้ยังไม่มีใครพูดเลยต้องขออนุญาตเติมเต็มนิดหนึ่งครับ เราเรียกว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวหรือธุรกิจการท่องเที่ยวก็แล้วแต่ ก็แปลว่าจะก่อให้เกิด รายได้กับประเทศ ก่อให้เกิดรายได้กับคนในชาติ ฝากไปยังคณะกรรมาธิการครับ เราอย่าคํานึงถึงตัวเลขนักท่องเที่ยว ต้องคํานึงถึงเงินที่เข้าสู่ประเทศควบคู่กันไปด้วย เช่าเหมาลํามาลงที่สนามบินดอนเมืองเครื่องบินของเขา ผมตั้งเป็นปัญหาไว้นะครับ ส่วนวิธีแก้ คณะกรรมาธิการไปคิดให้ผมด้วย เพราะผมบอกแล้วว่าไม่มีสภาใดในโลกใบนี้ที่จะรู้ปัญหา ของประเทศนี้เท่ากับสภานี้แม้ว่าจะมีข้าราชการอยู่มากก็ตาม ลงเครื่องบินรถทัวร์ (Tour) ที่ไปรับเป็นรถทัวร์ (Tour) ของชาตินั้น ๆ ครับ รับจากรถทัวร์ (Tour) แน่นอนครับ เราไปเมืองนอกกันบ่อยก็ต้องไปรับประทานอาหาร ร้านของเขาเองเขามาลงทุน เข้าโรงแรมของเขาพักในโรงแรม กลางคืนไปล่องเรือ เรือของเขาเอง ไปเที่ยวที่ไหน เขาไปทําธุรกิจรอไว้ทั้งหมด เราได้อะไรจากการท่องเที่ยว ค่าสุขาครับ ค่าส้วม เพียงพอไหม จะทําอย่างไรต่อครับฝากกรรมาธิการไปคิด เขามาทําธุรกิจซ้อนอยู่บนคนไทยทั้งหมด มาแต่งงานกับคนไทยบ้างโยงไปนิดหนึ่ง จะเป็นคณะกรรมาธิการชุดไหนก็แล้วแต่ ขออนุญาต คล้าย ๆ กันเลยปัญหาเดียวกันครับ ชัดเจนมากในทุกภาคโดยเฉพาะที่ภาคเหนือ เรามีโรงงานอบผลไม้ลําไยเก็บได้ไม่กี่วันก็มีลําไยแห้งอบส่งไปขายยังประเทศหนึ่ง เขาซื้อจากเราไปครับรายได้เข้าประเทศมหาศาล มีสายการบินบินตรงไปยังประเทศนั้น ๆ ลําไยไปหลายตู้คอนเทนเนอร์ (Container) ต่อวัน ต่อมาเขามาตั้งโรงงานอบลําไยเองครับ เขาเอาลําไยเราไปกินฟรี ๆ เขาเอาลําไยไปกินฟรี ๆ ครับ การท่องเที่ยวเหมือนกัน เขามาเที่ยวเราฟรี ๆ ครับ จะโล้ชิงช้าของท่านสมพงษ์ดูฟรีครับ จะแห่เรือ ที่พัก อาหาร โรงแรม รถทัวร์ (Tour) เครื่องบิน เขามาทําธุรกิจซ้อนอยู่ข้างบนเราหมดแล้ว จะสร้างมาตรการ อย่างไรฝากกรรมาธิการไปคิดให้ผมด้วยครับ ขอบคุณครับ

ขอบพระคุณค่ะ ตอไปเชิญท่าน พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ประธาน กรรมการบริหารสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) อดีตสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ อดีตกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ อดีตสมาชิกวุฒิสภา เรียนเชิญค่ะ