สุรินทร์ ชี้ปฏิรูปต้องเริ่มที่คน ไม่ใช่แค่ระบบ

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๖ · ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙

สุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ หารือการปฏิรูปประเทศโดยเน้นว่าปัญหาทั้งหมดเกิดจากคน จึงควรมุ่งปฏิรูปคนตั้งแต่ต้นด้วยการเสริมสร้างวินัย คุณธรรม และการพัฒนาตั้งแต่เด็กและสตรีมีครรภ์ แทนที่จะมุ่งเฉพาะระบบราชการหรือหน่วยงานต่าง ๆ เพียงอย่างเดียว

นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์

กราบเรียนท่านประธาน สปท. ที่เคารพ และเพื่อนสมาชิก สปท. ที่รักทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ สปท. หมายเลข ๑๗๓ ก่อนอื่นผมขอกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ กรธ. ว่าผมขอชื่นชมในความอุตสาหะ วิริยะ แล้วก็ใช้สติปัญญาอดทนในการเขียนออกมาได้เป็นเล่ม ขนาดนี้นะครับ ๒๗๐ มาตรา ผมคิดว่าต้องใช้พละกําลังสูง แล้วยังต้องมานั่งรับฟังอีกด้วยนะครับ ผมขออนุญาตเข้าเรื่องว่าสิ่งที่ผมจะพูดนี้อาจจะไม่ซ้ํากับคนอื่น เป็นความคิดผมส่วนตัวนะครับ ว่าผมได้ยินตั้งแต่เมื่อวานมานี้ เราก็มีการเห็นคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ได้อภิปรายไปแล้วถึง ๖ ชุด ชุดพลังงานที่ผมอยู่ก็เป็นชุดที่ ๗ แล้วก็จะต้องนั่งฟังต่อไป คําว่า ปฏิรูป ผมอยากกราบเรียนว่าผมได้ยินมาตั้งแต่ผมเป็นข้าราชการเด็ก ๆ ชั้นตรีตั้งแต่ ปี ๒๕๑๑ จนบัดนี้ก็ยังพูดกันปฏิรูป และผมไม่แน่ใจว่าจะพูดกันไปอีกกี่ชั่วนาตาปีจึงจะจบ เรื่องปฏิรูป ผมอยากกราบเรียนว่าเราพูดเรื่องปฏิรูปการศึกษา ปฏิรูปสาธารณสุข ปฏิรูป ร้อยแปดจิปาถะ แต่ผมยังไม่เห็นใครพูดถึงเรื่องการปฏิรูปคนเลย ปัญหาที่เกิดขึ้นทั้งหมด ในโลกหรือในชาติบ้านเมืองเราเกิดจากคน พระพุทธเจ้าท่านตรัสไว้ ๒,๕๘๘ ปีแล้วก็คือว่า ปัญหาต้องไปดับที่ต้นเหตุปัญหา หรือว่าทุกข์ต้องไปดับที่ต้นเหตุของทุกข์ ปัญหาทั้งหมด ที่เกิดขึ้นอยู่ในโลกนี้เลยนะครับ ไม่ใช่เฉพาะประเทศไทย มันเกิดจากคนทั้งนั้น คนทําให้ เกิดปัญหา ทีนี้ถามว่าคนทําให้เกิดปัญหาอย่างไร คือจบตรี โท เอก หรือจะจบอะไรก็ตาม หรือไม่จบก็ตามใจเถอะ ไม่ได้ใช้ปัญญาเท่าที่ควรในการดํารงชีวิตอยู่ ผมกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพว่าเมื่อไรที่พูดถึงเรื่องการปฏิรูปเรามักจะไปลงก่อนเริ่มต้น ก็คือปฏิรูประบบการศึกษา ผมนี่นะครับท่านประธานเป็นครูประชาบาล หลังจากได้ทุน ไปเรียนมาแล้วตั้งแต่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๑๑ จนมาอยู่ทบวงมหาวิทยาลัย ไปสอนมหาวิทยาลัย ก็ยังเห็นมีปัญหาอยู่เรื่อย จนเดี๋ยวนี้สอบโอเน็ต (O-net) เอเน็ต (A-net) ก็ยังเป็นปัญหาอยู่ ผมไม่เข้าใจว่าเรานี่อะไร ๆ ก็โยนให้กระทรวงศึกษาธิการ ปฏิรูปจนระบบของกระทรวงศึกษาธิการ กลายเป็นแท่งต่าง ๆ มากมายก็ยังพูดกันเรื่องปฏิรูปอีก ผมกราบเรียนถามว่า ถามตัวเอง ว่าเมื่อไรเราจะปฏิรูปคนเสียที ท่านประธานครับ เมื่อผมเป็นเด็ก ๆ ผมเรียนโรงเรียนวัดโบสถ์ ที่อําเภอมหาราช จังหวัดพระนครศรีอยุธยา บนศาลาวัด เริ่มต้นก็ไปชักธงก่อน ร้องเพลงชาติ จากนั้นมาเข้าห้องแล้วก็สวดมนต์ ก่อนสวดมนต์ที่หน้าแถว ครู อาจารย์ท่านก็จะตรวจเล็บก่อน ต่าง ๆ ที่ผมพูดอย่างนี้เป็นเรื่องของการฝึกวินัย ฝึกคนให้เป็นคน ตรวจหมดเลยจนจะกลับบ้าน ก็ให้สวดมนต์ แล้วก็จะต้องท่อง กอ-อะ-กะ กอ-อา-กา กอ-อิ-กิ กอ-อี-กี เสร็จแล้วก็ถูกบังคับ ให้ท่องอาขยาน เสร็จแล้วก็ต้องท่องสูตรคูณ ผมไม่ทราบว่านักเรียนในปัจจุบันสักกี่คน ที่สามารถท่องสูตรคูณได้ ๙x๑=๙ ๙x๒=๑๘ ๙x๓=๒๗ ท่องได้ไหม ทุกคนก็หยิบ โทรศัพท์มือถือมาแล้วก็กด ๆ อย่างไรก็ถามคุณพ่อเอาไว้ก่อน คุณพ่อกูเกิล (Google) ไม่ได้ใช้สติปัญญาของตัวเองเลย ผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่าผมไปค้นนะครับ ประธานาธิบดีเจฟเฟอร์สัน ท่านบริหารหรือปกครองประเทศสหรัฐอเมริกา เป็นประธานาธิบดีคนที่ ๓ คนที่ ๑ คือจอร์จ วอชิงตัน ท่านดูแลประเทศของท่าน เมื่อ ๔ มีนาคม ๒๓๔๔ ถึง ๔ มีนาคม ๒๓๕๒ ท่านกล่าวไว้แล้วผมชอบนะครับ ขออนุญาต พูดเป็นภาษาอังกฤษตามที่ท่านว่าก่อน เอเวอรี คันทรี แฮส เดอะ กัฟเวิร์นเมนต์ อิท ดีเซิร์ฟส (Every country has the government it deserves) ผมแปลเอาอย่างโง่ ๆ ก็แปลเอาใจความว่า ประชาชนในประเทศเป็นอย่างไรเราก็ได้รัฐบาลอย่างนั้น เท่านั้นยังไม่พอ ผมไปอ่านดูก็พบว่า มหาตมา คานธี เมื่อท่านขึ้นมาเป็นนายกรัฐมนตรีท่านก็พูดแบบนี้อีกว่าประชาชนเป็นอย่างไร เราก็ได้รัฐบาลอย่างนั้น ผมอยากจะกราบเรียนว่าผมชอบการเขียนร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ในมาตรา ๔๗ อย่างยิ่งเลย หน้าที่ของปวงชนชาวไทยใน (๑๐) ว่าไม่ร่วมมือหรือสนับสนุน การทุจริตและประพฤติมิชอบทุกรูปแบบ เขียนแค่นี้มันเข้าไปในกระดูกของทุกคน ๗๐ ล้านคน เลยว่าเธอต้องไม่ทํา และเธอต้องไม่ร่วมมือ เธอต้องไม่ส่งเสริม เมื่อเห็นแล้วต้องขัดขวาง ไม่ต้องไปพูดเลยว่าฉบับนี้ฉบับปราบโกงหรืออะไรก็ตาม ถามว่าแล้วผมพูดเรื่องนี้ทําไม ผมอยากจะกราบเรียนท่านว่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้น่าจะเขียนไว้ว่า การพัฒนาคนต้องเป็น หน้าที่ของทุกคน ไม่ใช่ของกระทรวงศึกษาธิการอย่างเดียว ถามว่าทําไม ท่านนายกรัฐมนตรี มาร์กาเรต แทตเชอร์ เมื่อท่านได้เป็นนายกรัฐมนตรีหญิงท่านแรกของอังกฤษ ท่านกลับไปดู ว่าท่านจะพัฒนา และท่านก็กล่าวว่าประเทศอังกฤษจะอยู่รอดปลอดภัยได้อยู่ที่ คนอังกฤษต้องมีคุณภาพ ท่านกลับไปพัฒนาคนแล้วท่านก็บอกเลยว่าพัฒนาเด็กตั้งแต่ แรกเกิดก็สายไปแล้ว ท่านกลับไปดูเลยหญิงตั้งครรภ์มีเท่าไรในประเทศท่าน ดูแลตั้งแต่ ตั้งครรภ์ นี่คือท่านนายกรัฐมนตรีมาร์กาเรต แทตเชอร์ ผมอยากกราบเรียนท่านประธาน ขอเวลาอีกนิดหน่อยว่าผมอยากเห็นส่วนราชการรวมทั้งคนไทยทุกคนร่วมมือร่วมใจกัน พัฒนาคนทุกรูปแบบ ไม่ใช่เฉพาะในกระทรวงศึกษาธิการเท่านั้น ในกระทรวงศึกษาธิการนี่ ผมเป็นครูมาก่อนนะครับ อยู่ในโรงเรียนกี่ชั่วโมงต่อวัน ครอบครัว พี่น้อง สังคมทั้งหลาย ต้องดูแลว่าเขาจะมีวินัยไหม เขาจะเป็นคนดีไหม เมื่อผมเป็นกรรมการพิจารณาหลักสูตรของ มหาวิทยาลัยเป็นสิบ ๆ ปีเราจะเน้นเรื่องอะไรรู้ไหมครับ ไม่ว่าจะเรียนปริญญาตรี ปริญญาโท ปริญญาเอก มีวัตถุประสงค์อันหนึ่งก็คือว่าต้องสอนให้มีความรู้และคู่คุณธรรม ผมจึงกราบเรียนท่านประธานสุดท้ายว่าผมอยากเห็นสรรพกําลังที่อยู่ในประเทศของเรา กลับมาพัฒนาคน ให้คนไทยมีคุณภาพ มีความรู้ มีสติปัญญา ไม่ใช่เชื่ออะไรง่าย ๆ บอกอะไร ก็เป็นเด็กดีนะครับ ก็ต้องไม่เชื่อไว้บ้างแล้วก็หาว่าที่ไม่เชื่อนั้นมีเหตุมีผลไหม เพราะฉะนั้น ถ้าเราอยู่กับการเรียนการสอนทั้งในโรงเรียนและนอกโรงเรียนด้วยใช้สติปัญญา ความรู้ แล้วก็มีคุณธรรม คุณธรรมนี้อาจจะเริ่มต้นจากศีล ๕ เป็นตัวอย่าง ไม่พูดเท็จอย่างนี้นะครับ ไม่ว่าจะพูดที่ไหน และที่ผมกราบเรียนท่านประธานทั้งหมดนี้ผมยืนยันว่าผมพูดของจริง แล้วก็คิดว่าอาจจะเป็นเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่ทําให้ท่าน สปท. รกหัวใจก็ไม่เป็นไรครับ นับตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไปผมจะพัฒนาตัวเอง แล้วก็จะปฏิรูปตัวเองไม่ให้ท่านประธาน และสมาชิก สปท. ผิดหวังครับ ขอบคุณครับ