กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชูชาติ อินสว่าง สปท. ๐๔๑ ท่านประธานครับ ก่อนอภิปรายผมขออนุญาตนิดนะครับ ยังไม่ได้ รับประทานข้าวเลยแล้วไม่รู้ออกไปบ่ายสองข้าวจะหมดหรือเปล่า ท่านประธานที่เคารพครับ ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่าน สปท. ทุกท่านด้วยความเคารพ วันนี้เราอภิปราย กันถึงเรื่องการจัดการข้าวโดยระบบสหกรณ์ ซึ่งมาจากกรรมาธิการเศรษฐกิจ กรรมาธิการ เศรษฐกิจได้แบ่งชุดออกเป็น ๔ ชุดในชุดคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจ ๑ ใน ๔ ชุดนั้น คือการแก้ปัญหาเรื่องเกษตรกรรมนะครับ ในชุดกรรมาธิการเกษตรกรรมก็แยกออกไปอีก ๔ ชุด ชุดหนึ่งในเกษตรกรรมก็มีเรื่องการแก้ปัญหาข้าว อีกชุดหนึ่งก็เรื่องแก้ปัญหายางพารา หลายอย่างด้วยกัน เพราะฉะนั้นชุดหนึ่งที่เป็นกรรมาธิการการเกษตรที่อยู่ในอนุนี่นะครับ เขาก็จับเรื่องการแก้ไขปัญหาข้าวด้วยระบบสหกรณ์มานำเสนอในวันนี้ ท่านประธานครับ ผมอยากกราบเรียนว่าข้าวในประเทศไทยเราสมมุติว่ามีอยู่ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ในการแก้ไข การจัดการข้าวโดยระบบสหกรณ์เป็นได้เพียงแค่ประมาณ ๑๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นมันไม่ใช่แก้ไขปัญหาข้าวอย่างเป็นระบบทั้งระบบ เพียงแต่ว่าเขาจะใช้ระบบ สหกรณ์เข้ามาช่วยในการบริหารจัดการส่วนหนึ่งที่ช่วยเกษตรกร ถ้าเกษตรกรเห็นว่าดีก็เข้ามาสู่ระบบสหกรณ์ให้สหกรณ์เป็นคนกระทำ พอพูดถึงสหกรณ์นี้ ผมก็น้อยใจยิ่งนักนะครับท่านประธานด้วยความเคารพ ไม่ว่าจะเป็นสหกรณ์อะไรก็แล้วแต่ พอมีปัญหาปุ๊บก็เกี่ยวโยงมาสหกรณ์การเกษตรเชียว ขาดความเชื่อมั่น ขาดความศรัทธา จริง ๆ แล้วสหกรณ์ที่ดีในประเทศไทยมีเยอะมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสหกรณ์การเกษตร ศรีประจันต์ที่ผมเป็นผู้จัดการสหกรณ์อยู่ ไม่เชื่อไปดูก็ได้ ท่านประธานครับ การแก้ไขปัญหา ราคาข้าวอย่างเป็นระบบนี้ผมเชื่อแน่ว่าใช้ระบบสหกรณ์ถูกต้อง ขณะนี้พี่น้องผู้จัดการ สหกรณ์ผมทั่วประเทศกำลังชมเรื่องนี้อยู่ เพราะผมบอกว่าพี่น้องชาวสหกรณ์การเกษตรที่รักครับ วันนี้ดูอภิปรายเรื่องการแก้ไขปัญหาข้าวอย่างเป็นระบบที่สภา และนับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป น้อง ๆ เพื่อน ๆ ผู้จัดการทุกสหกรณ์ต้องทำให้ได้ เพราะขณะนี้รัฐบาลโดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านให้ความสำคัญต่อระบบสหกรณ์มาก ท่านไม่ได้ไปดู ที่ร้อยเอ็ดหรอกครับ ท่านไม่ได้ไปดูที่นครสวรรค์หรอกครับ ท่านไปให้ความสำคัญที่บ้าน ของท่านเองที่พิมาย ขณะนี้มีครบถ้วนนะครับ ที่เกษตรวิสัย แม้แต่ที่จังหวัดสุพรรณบุรี สหกรณ์การเกษตรสามชุกก็แก้ไขปัญหาราคาข้าวด้วยระบบสหกรณ์ อย่างไรท่านประธานครับ วันนี้นี่นะครับ อยากจะทำนามากู้เงินสหกรณ์ ดอกเบี้ยถูกไหมครับ ดอกเบี้ยถูก เสร็จเรียบร้อย เอาตอนจบเลยนะครับ พอมาถึงเวลาเก็บเกี่ยวคืนไม่ได้ถูกพายุวาตภัยอะไรเยอะแยะเลย ก็สามารถผัดผ่อนได้ อย่างนี้เป็นต้น นี่เรื่องเงินกู้นะครับ
อันที่ ๒ เวลากู้เงินสหกรณ์ไปแล้วไปทำนาขาดความรู้ ขาดประสบการณ์ เรื่องอะไร ก็ให้สหกรณ์ช่วยนำวิทยากรไปเสริมสร้างให้ ที่สำคัญที่สุดท่านประธานครับ ผมอยากกราบเรียนว่าท่านสุรินทร์ของผมเอายุ้งฉางมาให้ดู ไม่มีหรอกครับ ยุ้งฉางอย่างนั้น เพราะว่ามันทำไม่ได้ ทำยุ้งฉางอย่างนั้นทำได้ไหมครับ ทำได้ครับ แต่ไม่มีแรงงานคนแบกขึ้น พอแบกลงปุ๊บใส่หาบมาต้องหยิบติ้วทีละอัน ทีละอัน ทีละอันไม่มีหรอกครับ เพราะฉะนั้น ต้องใช้ระบบสหกรณ์เข้าไปทำก็คือสหกรณ์ก็มียุ้งฉางตามที่ท่านสมพงษ์ สระกวี พูด มีไซโล (Silo) ที่จะรวบรวมข้าวเปลือกได้ นี่คือระบบสหกรณ์ เพราะฉะนั้นผมว่าท่านกรรมาธิการชุดนี้ ทีแรกจะไม่เอาชุดนี้เข้าเหมือนกันนะครับ แต่ปรากฏว่าต้องเอาเข้าครับ เพราะระบบ สหกรณ์นี้เป็นระบบที่ดีที่สุด แต่ถ้าคนไม่ดีมันมาอยู่ในสหกรณ์นี่นะครับ สหกรณ์มันไม่ดีนี่ เราก็ต้องแก้ไขกันไป ไม่ใช่ไม่ดีทั่วประเทศครับ สหกรณ์ดี ๆ เยอะแยะไป ผมให้กำลังใจเพื่อน ๆ นักสหกรณ์ของผมที่อยู่ตามต่างจังหวัด ท่านที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าสหกรณ์ มีทุนดำเนินงาน สหกรณ์มีคนที่จะสามารถบริหารจัดการได้ เคยถามกันในกรรมาธิการว่า แล้วให้สหกรณ์ไปทำได้ไหม บอกว่าสหกรณ์ไปทำไม่ได้หรอก ทำไม่ได้เพราะสหกรณ์ไม่ทำ แต่ถ้าสหกรณ์จะทำแล้วต้องทำได้ เพราะฉะนั้นวันนี้เราอภิปรายกันนี่นะครับ เป็นส่วนหนึ่ง ของการแก้ปัญหาข้าวแค่นั้นเอง เดี๋ยวชุดใหญ่การแก้ปัญหาราคาข้าวทั้งระบบ ซึ่งมีท่านคณิสสร ขณะนี้กำลังประชุมอยู่ที่ห้อง ๒๑๙ เราจะพูดถึงความต้องการซื้อ ความต้องการขาย ดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) เราจะต้องพูดถึงดาต้า (Data) ข้อมูล ท่านที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนครับท่านประธาน ขณะนี้สหกรณ์ทั่วประเทศเข้าร่วมกับ บริษัท ประชารัฐ แต่ละจังหวัดแล้ว ผลิตเสร็จเรียบร้อย เข้าบริษัท ประชารัฐฯ บริษัท ประชารัฐฯ ช่วยสหกรณ์ขาย นี่เป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขปัญหาข้าวด้วยระบบสหกรณ์ อาจจะได้เพียงแค่ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ของ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่มันก็เป็นระบบสหกรณ์ที่สามารถอะไรครับ ด้วยความเคารพครับ มีเงินทุน มีคน มียุ้งฉาง ไม่มีรัฐบาลให้เงินสนับสนุนสิครับ ให้เงิน สนับสนุน นี่ครับคือการให้เบ็ดไปตกปลาไม่ใช่ให้ปลาไปทานนะครับ มีผู้รับผิดชอบเพราะสหกรณ์เป็นนิติบุคคล ผมเรียนด้วยความเคารพ อันที่อยากจะเรียน ด้วยความเคารพครับที่มันมีปัญหาข้าวอยู่ทุกวันนี้เพราะเราไม่สำรวจปริมาณข้าวกัน ใครนึกอยากจะทำอะไรทำ โรงสีมีเยอะแยะมีทั่วไปทั่วประเทศ แย่งกันซื้อ แย่งกันขาย แย่งกันทำมาหากินและตอนนี้สหกรณ์เองก็เริ่มมีปัญหาระบบสหกรณ์ด้วยกันเองก็คือสหกรณ์ ก็แย่งกันขายเอง เรื่องนี้จะต้องนำความรู้เหล่านี้ไปเผยแพร่ว่าระบบสหกรณ์สามารถที่จะ ทำงานในเรื่องข้าวนี้ได้ ปริมาณทำกันเต็มที่เลย ยิ่งคราวที่แล้วด้วยนะครับต้องยอมรับว่า ฝนแล้ง ปีหนึ่งไม่ได้ทำเลย พอฝนมาตูมปุ๊บปล่อยเงินกู้ข้าวไม่ทันเลยครับ ปล่อยเงินกู้เสร็จ เรียบร้อยเดือนพฤศจิกายนทั้งเดือนเฉพาะท่าข้าวผมนะครับข้าวเกือบ ๒๐,๐๐๐ ตัน เราก็ รวบรวมข้าวเปลือกครับ รวบรวมข้าวเปลือกส่งโรงสีเสร็จเรียบร้อยแล้วใครเอาข้าวเปลือก มาขายที่สหกรณ์เราก็จดไว้ พอถึงเวลามีปันผลที่สหกรณ์มี ๒ อย่าง ๑. ปันผล ได้กำไร โดยภาพรวม จ่ายปันผลร้อยละ ๗ กำไรจากโครงการรวบรวมข้าวเปลือกเฉลี่ยคืนอีก เกวียนละ ๑๐๐ บาท ได้ตามมาเหมือนอ้อยไหมครับ เหมือนอ้อย เพราะฉะนั้นตรงนี้ เรามีระบบสหกรณ์สามารถที่จะบริหารจัดการตรงนี้ได้ ปริมาณข้าวเราก็สามารถควบคุมได้ ผมเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ขณะนี้ทะเบียนเกษตรกร ท่านประธานครับ จดกันถ้วนหน้าเลยครับ แต่ไม่ได้ใช้ทะเบียนเกษตรกรสำหรับเป็นข้อมูลในการบริหารจัดการ เรื่องการควบคุมปริมาณข้าวเลยครับ มีทะเบียนเกษตรกรเพื่อขอความช่วยเหลืออย่างเดียว มีเกษตรกรเพื่อขอรับความอนุเคราะห์สิ่งต่าง ๆ อย่างเดียว ทะเบียนเกษตรกรบ่งชี้ ให้เห็นไว้ว่าทำนากี่ไร่ คำนวณออกมาแล้วจังหวัดนี้น่าจะได้ข้าวกี่ตันกี่เกวียนพอหรือยัง พอแล้ว คุณภาพพวกเหล่าสามารถเป็นตัวชี้วัดให้สหกรณ์ไปจี้แต่ละจุด แต่ละจุดได้ เมื่อวานนี้ผมหยุด หนังสือจากราชการส่งไปแล้วครับ ให้สำรวจสมาชิกที่มีหนี้ไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ด่วนเลยนะครับส่งไปเมื่อวานเอาวันนี้เช้า เมื่อคืนทำกัน ๒ ทุ่ม ๓ ทุ่ม ก็ต้องส่งยอดไปก่อนเพื่อที่จะลดอัตราดอกเบี้ยให้ ชดเชยอัตราดอกเบี้ยให้ เพราะฉะนั้น เขามีระบบริหารจัดการที่ชัดเจนอยู่แล้ว อันนี้เป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขปัญหาระบบข้าว ในตลาดแค่นั้นเอง และสหกรณ์สามารถควบคุมดูแลคนได้ ท่านที่เคารพครับถ้าไม่เข้าระบบ สหกรณ์แล้วนี่นะครับ ท่านเห็นไหมครับตลอดเดือนพฤศจิกายนข้าวมีเต็มเลยครับ คนโน้น ก็ออกมาร้อง คนนี้ก็ออกมาร้องเรื่องข้าวกันหมด ข้าวถูก ๆ พวกเราก็ออกมาช่วยกัน ตอนนี้มีอะไร ท่านนายกรัฐมนตรีประยุทธ์อยู่เงียบไม่เห็นมีใครกล้าออกมาพูดอะไรเลย ทุกคนก็จบ จบเสร็จเรียบร้อยก็เอากันใหม่ วันนี้ท่านกรรมาธิการออกมาแค่บอกว่าถ้าจะแก้ปัญหาเรื่องข้าวนะ ต้องใช้ระบบสหกรณ์มาพูดกันก็เอาระบบสหกรณ์มาพูด พวกเราไปไกลเกินไปนะครับ เดี๋ยวไว้ตอนที่การแก้ปัญหาข้าวอย่างเป็นระบบตอนนั้นอภิปรายกันให้เต็มที่เลย ผมเรียนนะครับ เพราะฉะนั้นการแก้ไขปัญหาราคาข้าวอย่างระบบสหกรณ์ชาวนาไม่มียุ้ง ให้สหกรณ์มีไซโล (Silo) สิครับส่งไปสำรวจความต้องการของสหกรณ์ สหกรณ์มีไซโล (Silo) สหกรณ์ก็รวบรวม ผลผลิตได้ สหกรณ์ก็มีทุน ชาวนาไม่มีเงิน สหกรณ์มีเงิน เดี๋ยวนี้สหกรณ์ดี ๆ ที่มีเครดิตดี ๆ คนไปฝากเงินกันเยอะแยะก็เอาเงินนั้นมาหมุนในการบริหารจัดการ ถ้าถามว่าสหกรณ์ดีไหม ดีครับ และทำไมมันไม่ดีล่ะก็เพราะคนมันไม่ดี เพราะฉะนั้นผมเองผมก็อยากจะพัฒนาตนเอง พัฒนาความคิด พัฒนาชีวิต พัฒนาองค์กร สุดท้ายอยากจะฝากกราบเรียนท่านประธานด้วย ความเคารพนะครับ ทั้งนี้เราจะใช้ระบบสหกรณ์เข้ามาช่วยในการจัดการเรื่องข้าวได้ ต้องได้รับความร่วมมือจาก ๔ ฝ่าย
๑. ส่วนราชการต้องลงไปทำให้เต็มที่ ถ้าวันนี้เกียร์ว่างอยู่แล้วเขาไป เรากลายเป็นเกียร์ถอยหลังเลยนะครับ ราชการต้องลงมาช่วยกันให้เต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประชารัฐขณะนี้นี่คนเริ่มเข้าใจแล้ว สหกรณ์รวบรวมให้ ผลผลิต โอทอป (OTOP) อะไร ให้ประชารัฐไปขายสิครับ ขายแล้วกำไรก็ไม่ต้องมาแบ่งด้วยเอาไปต่อยอดด้วย สหกรณ์ยังยอมเลย ต้องแก้ไขข้อบังคับกันหมดเลยเพราะเอาเงินของสหกรณ์ไปลงทุนถือหุ้นที่ประชารัฐแล้ว มันไม่มีกำไรกลับมา ซึ่งกรมตรวจบัญชีก็ไม่ยอมอีก เรื่องที่ถูกต้องพูดยากนะครับท่านประธาน ๑ ราชการ
๒. องค์กร คือตัวสหกรณ์เองขณะนี้ต้องอะเลิร์ต (Alert) และต้องตื่นตัวขึ้นมาว่า ถ้าไม่ทำแล้วสหกรณ์เราจะอยู่ได้อย่างไร
๓. ตัวเกษตรกร ท่านประธานครับ ไม่มีใครกล้าพูดหรอกครับ ขณะนี้พี่น้อง เกษตรกรผม หอบ หาบ เก็บ เกี่ยว ไม่มีหรอกทีเดียวเลย ๔๕๐ บาท รถขนทีเดียวจากนั่น ถึงท่าข้าว พอถึงท่าข้าวบางทีพี่น้องเกษตรกรยังไม่มีเองเลยยังให้คนอื่นมาแทนเลย ความสนใจเกษตรกรทุกคนผมกราบเท้าพ่อแม่พี่น้องเกษตรกรเลยครับ เราต้องมาเรียนรู้ เราต้องมาทำบ้าง วันนี้เกษตรกรรม ๑.๐ ๒.๐ อุตสาหกรรมเบา ๓.๐ อุตสาหกรรมหนัก ๔.๐ เปลี่ยนแปลงแล้ว ระบบเศรษฐกิจพอเพียงเกษตรผสมผสานตอนนี้ฮือฮากันน่าดูเลยนะครับ ฝากท่านประธานไปด้วยครับ สำรวจใครทำเศรษฐกิจพอเพียงบ้างเยอะแยะหมด เอาของ ไปให้ใครทำ ผมนี่ทำด้วยตัวเอง ผมไปรับมา ต้นกล้วยต้นเท่านี้ มะขามเทศต้นเท่านี้ ปลาตัวนิดหนึ่ง เท่าหัวไม้ขีด ไม่รู้เท่าไรงบประมาณ เราต้องลงไปดูว่าตัวนี้มันคุ้มค่าเกิดธรรมาภิบาลไหม ฝากด้วยความเคารพนะครับ ท่านมาถูกทางแล้วท่านกรรมาธิการเศรษฐกิจส่วนหนึ่งของ การแก้ปัญหาเรื่องข้าวต้องใช้ระบบสหกรณ์ครับ ฝากไปถึงพี่น้องทั่วประเทศด้วยว่าเขาให้ สหกรณ์ทำงานแล้วทำโชว์ให้เขาเห็นว่าเรามีความตั้งใจจริง เรามีความซื่อสัตย์สุจริต ใครที่คิดจะแสวงหาผลประโยชน์ในกระบวนการสหกรณ์ออกไป ขอบคุณท่านประธานครับ