สมพงษ์ ชี้ร่าง พรบ.พรรคการเมือง บรรจุข้อเสนอปฏิรูป 80-90%

ท่านประธานที่เคารพครับ เพื่อนสมาชิกที่เคารพทุกท่านครับ เรื่องการปฏิรูปทางด้านการเมืองได้ก้าวเดินมาเรียกว่า หัวข้อเกือบจะสุดท้ายแล้วนะครับ ซึ่งอยากจะเรียนท่านสมาชิกด้วยความยินดีว่าข้อเสนอของ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศในเรื่อง การปฏิรูปทางด้านการเมืองนั้นได้ก้าวเดิน ไปอย่างท้าทายและมั่นคง ท่านคงจะทราบว่า กรธ. คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญซึ่งมีหน้าที่ ในการออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการเมือง ๔-๕ ฉบับนั้นนะครับ อยากจะเรียนเพื่อนสมาชิกว่าใน พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญเรื่องพรรคการเมืองนั้นซึ่งเป็นที่ พูดถึงกันอย่างมากอยู่ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาและในช่วงสัปดาห์นี้นะครับ อยากจะเรียนว่า เนื้อหาสาระ แนวความคิดของเพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอไว้และผ่านสภาแห่งนี้ไปได้รับ การสนองตอบ ได้รับการนําไปบรรจุไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเรื่อง พ.ร.บ. พรรคการเมือง เรียกว่า ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์ ดังนั้นเมื่อมีแรงกระทบกลับมาในการวิจารณ์ เรื่อง พ.ร.บ. พรรคการเมืองดังที่ท่านได้ทราบอยู่แล้วนั้น กระผมก็อดที่จะนึก คิดถึงว่า ต้นสารทางความคิดนั้นไปจากการพิจารณาของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ เมื่อไปอยู่ ในมือของ กรธ. และผลิตออกมาเป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญแล้วนั้น พอโดนก้อนอิฐ มาก ๆ นั้นก็เห็นใจ กรธ. อยู่นะครับ เราจะไปรับหน้าก็ใช่ที่ เดี๋ยวจะอวดอ้างว่าไปจากเรา แต่อย่างไรก็ตามท่านประธานครับ ผมเพียงแต่จะยกขึ้นมาพูดถึงว่าสังคมเรานั้นได้ก้าวมาสู่จุด ที่เราจะคาดหวังว่าในวันข้างหน้า ถ้านับเวลาก็ปีหนึ่งหรือไม่ถึงปีด้วยซ้ํานั้น ที่เราจะก้าวเข้าสู่ การเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย สิ่งที่สังคมคาดหวัง สิ่งที่ชาติบ้านเมืองพึงประสงค์ จะเห็นสําคัญประการหนึ่งนั้นก็คือการปฏิรูปทางด้านการเมือง อันหมายถึงการปฏิรูป สถาบันทางการเมืองและนักการเมือง อันหมายถึงการปฏิรูปการได้มาซึ่งผู้ดํารงตําแหน่ง ทางการเมืองหรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วยวิธีการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์ยุติธรรมนะครับ ซึ่งสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ท่านประธานครับ พูดไปก็เป็นข้อถกเถียงอันไม่สิ้นสุด พูดไปก็จะกล่าวหา ว่าไปด่าว่าแต่นักการเมือง ไปด่าว่าแต่พรรคการเมือง แต่ผมคิดว่าเราคงจะเห็นตรงกันว่า ในแนวความคิดในเรื่องพวกนี้นั้นเราพูดอยู่ ๒ ส่วน

ส่วนที่ ๑ คือสิ่งที่เคยเป็นมา ใช้คําว่า เคยเป็นมา ก็แล้วกันนะครับ หรือสิ่งที่ เป็นอยู่จริงในสังคมไทยในอดีตที่ผ่านมากับสิ่งที่ควรจะเป็นในวันข้างหน้า กับสิ่งที่ดีงาม ที่สังคมและประเทศชาติคาดหวัง เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ เราคงจะไม่เสียเวลากับการที่จะพูดถึงเรื่องเก่าที่ผ่านมา การปฏิรูปทางด้านการเมืองหรือการปฏิรูปใด ๆ นั้นผมก็คิดว่าเรากําลังพูดถึงสิ่งที่ควรจะ เปลี่ยนแปลงและสิ่งที่ควรจะเป็น ดังนั้นภารกิจของสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ทางด้านการเมืองนั้น เราได้ทําภารกิจใน ๕-๖ ด้าน ในเรื่องสิ่งที่ควรจะเป็น เช่น สถาบัน พรรคการเมืองที่ควรจะเป็น การเลือกตั้งที่สุจริตเที่ยงธรรมที่ควรจะเป็น ผู้ดํารงตําแหน่ง ทางการเมืองที่มีจริยธรรม มีเกียรติยศเป็นบุคลากรชั้นเลิศของประเทศที่จะมารับภารกิจ ในการนําพาชาติบ้านเมืองไปสู่การแข่งขันกับนานาชาติ ไปสู่การแข่งขันกับประเทศอื่น ๆ ได้ ท่านประธานครับ จะเห็นได้ว่าสิ่งที่เราพูดถึงวันข้างหน้านั้นเรากําลังพูดถึงการปฏิรูปไปสู่สิ่งที่ ควรจะเป็น หาได้มีเจตนามุ่งร้ายต่อพรรคการเมือง ต่อนักการเมืองแต่อย่างใดไม่ แม้การกล่าวถึงสภาพของพรรคการเมืองหรือนักการเมืองในอดีตนั้น อยากจะเรียน ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกว่าแทบจะไม่อยากกล่าวถึง เพราะใคร ๆ ก็พูดไปเยอะแล้ว ใคร ๆ ก็ผิดหวังไปเยอะแล้ว ถ้าจะพูดถึงเรื่องนักการเมืองหรือพรรคการเมืองหรือ ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองเอาเถอะ สิ่งเหล่านั้นก็เป็นบทเรียนมาถึงวันนี้ว่าที่เราจะปฏิรูปนั้น เรามุ่งหวังการปฏิรูปไปสู่สิ่งที่ควรจะเป็น สิ่งที่ดีงาม สิ่งที่เราอยากจะเห็นร่วมกัน ไม่ใช่ว่า สมาชิก สปท. อยากเห็น อย่างที่นักการเมืองบางคนบอกว่ากลุ่มคนดีมาออกกฎเกณฑ์ แทนประชาชน แต่ผมคิดว่าไม่ละครับ เป็นความมุ่งประสงค์หรือในสิ่งที่ควรจะเป็น สิ่งที่ควร จะเห็นในเรื่องทางการเมือง ในเรื่องการปฏิรูปสถาบันพรรคการเมืองหรือผู้ดํารงตําแหน่ง ทางการเมืองหรือการได้มาซึ่งตําแหน่งทางการเมือง ผมคิดว่านี่เป็นเจตนารมณ์ร่วมกัน ดังนั้น มาตรการต่าง ๆ หรือข้อเสนอต่าง ๆ ที่ผ่านสภาแห่งนี้ไป ผมถึงได้เกริ่นแต่ต้นว่า เป็นที่น่าภาคภูมิใจว่าผู้ที่รับเอาข้อเสนอเรื่องการปฏิรูปทางด้านการเมืองของ สปท. ไปนั้น ได้นําไปบรรจุไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญฉบับต่าง ๆ ไว้ได้อย่างครบถ้วนระดับ ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเรื่องนี้ก็เป็นความน่าภาคภูมิใจของ สปท. เรา ที่ได้นําเสนอ เรื่องการปฏิรูป ในเรื่องการเมืองและได้รับการนําไปปฏิบัติให้เป็นรูปธรรมต่อไปในรูปของ กฎหมาย ท่านประธานครับ ผมคิดว่าท่านประธานเสรีได้รายงานต่อเพื่อนสมาชิกไว้ได้ กว้างขวางและครบถ้วนแล้ว ซึ่งผมก็ลุกขึ้นมากล่าวแต่เพียงเหมือนข้อแก้ตัว แต่ว่า เป็นเจตจํานงอันแน่วแน่ไม่ใช่ข้อแก้ตัวและไม่ใช่ข้อจะสร้างข้อถกเถียงนะครับว่าในการเสนอ การปฏิรูปทางด้านการเมืองนั้นเรามุ่งหวังที่จะเห็นการเมืองในระบอบประชาธิปไตย ที่พึงประสงค์ การเมืองในระบอบประชาธิปไตยที่เป็นที่คาดหวังของพี่น้องประชาชนได้ และอยากเห็นนักการเมืองคือบุคลากรชั้นเลิศของประเทศแห่งนี้ที่ได้รับการคัดกรอง ที่ได้รับ การคัดเลือกมาจากพี่น้องประชาชนโดยบริสุทธิ์ยุติธรรมและดํารงตําแหน่งอย่างมีเกียรติ สง่างาม เป็นอาชีพที่บุคลากรชั้นเลิศของประเทศนี้ประสงค์จะไปอยู่ ประสงค์จะไปดํารง ตําแหน่งในแวดวงทางการเมืองนั้น ไม่ใช่พอพูดว่านักการเมืองแล้วใคร ๆ ก็ร้องยี้ เพราะอนาคตของชาติบ้านเมืองเรานั้นอย่างไรก็ตามต้องอยู่ในมือของสถาบันทางการเมือง ที่เรียกว่าพรรคการเมือง ต้องอยู่ในมือของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองของนักการเมือง ในระดับต่าง ๆ อันเป็นครรลองตามระบอบประชาธิปไตยที่สังคมไทยได้เลือกแล้ว ท่านประธานครับดังนั้นเมื่อเราได้เลือกหนทางที่ชัดเจนไม่แปรเปลี่ยนแล้วว่าประเทศนี้ ปกครองด้วยระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข เราก็จะมุ่งหน้าเดินไปบน ถนนสายนี้ สร้างสิ่งที่ดีงามขึ้นในวันข้างหน้าอย่างครบถ้วนให้ได้ ท่านประธานครับผมถึงคิดว่า เพื่อนสมาชิกจะได้ร่วมกันแสดงออกซึ่งความคิดเห็นและเจตจํานงร่วมกันในเรื่องนี้นะครับ ขอขอบพระคุณครับ