เมธินี ชี้ฐานข้อมูลรัฐสะดุด หนุนพัฒนาบุคลากร-เชื่อมเทคโนโลยีทันสมัย

เรียนท่านประธานและสมาชิกค่ะ ดิฉันสมาชิก หมายเลข ๑๑๗ นางเมธินี เทพมณี ขอขอบพระคุณท่านกรรมาธิการอย่างยิ่งที่ได้กรุณาเสนอ ในภารกิจที่สําคัญ ๆ อันนี้ หลาย ๆ ปีที่ผ่านมาเรายอมรับว่าการพัฒนาระบบฐานข้อมูลกลาง ของประเทศไทยที่จะใช้ต่อการตัดสินใจของรัฐบาลมันมีความต่อเนื่องกันเป็นบางระยะ และมีการสะดุดหยุดชะงักกันเป็นบางระยะ ข้อจํากัดหนึ่งที่สําคัญที่ท่านได้กรุณานํากล่าวแล้ว ก็คือเรื่องเกี่ยวกับบุคลากรภาครัฐ ซึ่งอันนี้ก็เป็นหลักหนึ่งที่สําคัญยิ่งที่ท่านได้กรุณา นําเสนอว่าให้หน่วยราชการที่เกี่ยวข้องนั้นได้มีโอกาสพัฒนาบุคลากรภาครัฐนั้นให้มี ความเข้าใจตั้งแต่เริ่มกระบวนการในการวิเคราะห์ออกแบบพัฒนาระบบฐานข้อมูล ของตนเองนําไปสู่สารสนเทศเพื่อการตัดสินใจในหมวดต่าง ๆ ที่สําคัญ ๆ ซึ่งรัฐบาลนั้น ได้มีการกําหนดในยุทธศาสตร์ ๒๐ ปี ของประเทศในอนาคตข้างหน้าแล้วในวันนี้ และในอดีต ที่ผ่านมานั้นเราก็ได้มีการพัฒนาฐานข้อมูลสนับสนุนกันอย่างต่อเนื่อง ถึงแม้ว่าบางฐานข้อมูลนั้น อย่างที่ท่านได้กรุณานํากล่าวว่าอาจจะไม่ได้ความเป็นทันสมัยครบถ้วนถูกต้องหรือว่าใช้ ในการตัดสินใจได้ทันที หรืออาจจะมีบางประเด็นที่จะต้องเชื่อมโยงกับหลาย ๆ หน่วยราชการ ดังนั้นสํานักงานสถิติแห่งชาติ ซึ่งในความคุ้นเคยของดิฉันเป็นอันดียิ่งนั้น สํานักงานสถิติแห่งชาติ ก็ได้มีความพยายามอย่างยิ่งยวดในหลายปีที่ผ่านมา ผ่านโดยคณะกรรมการสถิติชุดใหญ่ ของประเทศ แล้วก็แบ่งสาขาเป็นรายสาขา รวมทั้งได้มีการกําหนดมาตรฐานข้อมูลสถิติ ดังกล่าวด้วยในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ดีพวกเราก็ต้องยอมรับว่าการเปลี่ยนแปลงในเรื่องของ การจัดเก็บฐานข้อมูลในวันนี้ เร็วมากกว่าเก่ามากโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในรูปแบบต่าง ๆ ฐานข้อมูลบางฐานข้อมูลนั้น สามารถวิ่งผ่านระบบโซเชียลมีเดีย (Social Media) เข้ามาอัปเดต (Update) ในระบบ ฐานข้อมูลได้โดยอัตโนมัติ โดยพิกัดของข้อมูลต่าง ๆ ด้วยซ้ํา ดังนั้นเมื่อเทคโนโลยี เปลี่ยนแปลงไปกระบวนการทํางานของสํานักงานสถิติแห่งชาติ ดิฉันเชื่อว่าคงจะมีโอกาส เปลี่ยนแปลงไปได้รวดเร็วมากขึ้นรวมทั้งความร่วมมือของส่วนราชการต่าง ๆ ซึ่งวันนี้ มีความเข้าใจว่ามีความจําเป็นต้องใช้ข้อมูลในการตัดสินใจ สารสนเทศในการตัดสินใจ อย่างรวดเร็วทันสมัยอย่างนี้ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการตัดสินใจของรัฐบาล ในทุก ๆ เรื่องที่จะใช้เงินงบประมาณให้คุ้มค่า แล้วก็สามารถติดตามประเมินผล ได้อย่างใกล้ชิดในตลอดเวลาซึ่งภาคธุรกิจได้นํามาใช้กันอย่างเป็นที่เห็นประจักษ์ แล้วก็มี ประสิทธิภาพสูง รวมทั้งอาจจะนําไปสู่การปรับโครงสร้างการทํางานของส่วนราชการ ปรับวิธีการทํางานของข้าราชการอีกต่อไปด้วยในอนาคต ดังนั้นในวันนี้สิ่งที่ท่านกรรมาธิการ ได้กรุณานําเสนอนั้นมันนําไปสู่หลาย ๆ เรื่องที่จะต้องนําไปสู่คําว่าปฏิรูประบบราชการทีเดียวค่ะ ดิฉันเชื่อว่าการพัฒนาบุคลากรภาครัฐนั้นเป็นเรื่องสําคัญ ดังนั้นในส่วนหนึ่งของสํานักงาน ก.พ. ในวันนี้ก็ได้บรรจุการพัฒนาบุคลากรภาครัฐทุกสายงานทุกตําแหน่งให้มีความรู้มีทักษะ ในเรื่องดิจิทัลสกิล (Digital Skill) แล้วก็รวมทั้งมีคําว่า อินฟอร์เมชันลิเทอเรซี (Information Literacy) ด้วย ดังนั้นทั้ง ๒ อย่างที่ท่านกรรมาธิการได้กรุณาเสนอนั้น ดิฉันก็ขอขอบพระคุณ อย่างยิ่งแล้วก็น่าจะนําไปสู่การปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว ในวันนี้สํานักงาน ก.พ. อันนี้ขออนุญาต ให้ข้อมูลกับทางที่ประชุมนะคะว่าสํานักงาน ก.พ. ได้ร่วมกันกับสํานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ของกระทรวงดิจิทัล รวมทั้งสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) ซึ่งเป็นหน่วยงานองค์การมหาชนสังกัดของสํานักนายกรัฐมนตรี ได้ร่วมกันออกแบบแนวคิด ที่จะดําเนินการร่วมกันที่จะประเมินตัวข้าราชการซึ่งอยู่ในสังกัดของ ก.พ. นั้นประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ รายที่จะก้าวเข้าสู่การพัฒนาให้มีดิจิทัลสกิล (Digital Skill) และอินฟอร์เมชัน ลิเทอเรซี (Information Literacy) ในระดับที่เหมาะสมอย่างที่ท่านได้กรุณากล่าวในสไลด์ (Slide) บางสไลด์ (Slide) ที่ได้เห็นในการประชุมวันนี้แล้ว ดังนั้นสิ่งที่ท่านกรรมาธิการเสนอนั้น ก็จะมีรายละเอียดที่อาจจะต้องขอรับจากท่านกรรมาธิการเพื่อไปทํางานร่วมกันในโอกาสต่อไป แต่ในส่วนหนึ่งที่ดิฉันอยากจะขออนุญาตคอมเมนต์ (Comment) คือสไลด์ (Slide) แผ่นสุดท้าย ในเรื่องกําหนดการปฏิรูป สไลด์ (Slide) สุดท้ายเขียนไว้ว่าจะพัฒนาบุคลากรภาครัฐโดยทั่วไป ให้มีความรู้ความเข้าใจและทักษะด้านสถิติสารสนเทศ ซึ่งมีคําว่าสแททิสทิคัล แอนด์ ไอที ลิเทอเรซี (Statistical and IT Literacy) ที่เหมาะสมกับตําแหน่งของตน โดยผ่านการอบรม และประเมินทักษะดังกล่าวอย่างต่อเนื่องนั้น ดิฉันคิดว่าในวันนี้สํานักงาน ก.พ. ได้กรุณามูฟ (Move) งานชิ้นนี้มาเป็นการปฏิรูปปีที่ ๑ เลยค่ะ ส่วนในสไลด์ (Slide) ของท่านนั้น ซึ่งอยู่ใน เอกสารหน้าสุดท้ายได้กําหนดไว้เป็นปีที่ ๓ อย่างนั้นขออนุญาตเป็นข้อสังเกตนะคะว่า เราอาจจะทําให้มันเร็วขึ้นเนื่องจากว่าการดําเนินการนั้นก็จะดําเนินการคู่ขนานกับการพัฒนา ฐานข้อมูลกลางทางด้านการตัดสินใจสารสนเทศของประเทศ ซึ่งเข้าใจว่ารัฐบาลได้กรุณา มอบหมายให้สํานักงานสถิติแห่งชาตินั้นเป็นหน่วยงานหลักในการขับเคลื่อนแล้ว ในขณะเดียวกันสํานักงาน ก.พ. ก็ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็จะพัฒนากําลังคน ทั้ง ๒ สาขา คือสาขาที่จะเป็นกําลังคนทั่วไปที่ได้กรุณากล่าวในเอกสารสไลด์ (Slide) แผ่นสุดท้ายนั้น รวมทั้งสาขาที่เป็นผู้พัฒนาฐานข้อมูลเป็นผู้สร้างฐานข้อมูลที่เป็นฐานข้อมูล สามารถเชื่อมโยงได้ ซึ่งส่วนนี้ทางสํานักงาน ก.พ. คงไม่ได้เป็นหลักในการดําเนินการ แต่อย่างไรก็ตามก็จะมีส่วนราชการหลักในการดําเนินการอยู่หลายส่วนราชการในคลัสเตอร์ (Cluster) ที่เกี่ยวข้องของเขา อันนี้ก็จะเป็นสิ่งที่เชื่อมั่นว่าสิ่งที่ท่านกรรมาธิการได้กรุณาเสนอ ในวันนี้จะสามารถนําไปสู่การปฏิบัติได้จริงแล้วก็ต้องมีการขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่อง แล้วก็ ในบางส่วนนั้นอาจจะต้องรีบเร่งเพื่อที่จะรองรับให้ข้าราชการนั้นสามารถก้าวเข้าสู่กลไก การทํางานในยุคไทยแลนด์ ๔.๐ (Thailand 4.0) ได้ต่อไปอย่างมีประสิทธิภาพค่ะ ขอบคุณค่ะ