ท่านประธานที่เคารพ กระผม สปท. วันชัย สอนศิริ เมื่อกี้นี้ฟังจากการชี้แจงของคณะกรรมาธิการแล้วเท่าที่ฟังจากสาระสําคัญนั้นบอกว่าการมี อีเอ็ม (EM) นี้
๑. จะเป็นการลดช่องว่างของผู้กระทําความผิด
๒. เป็นการคุมประพฤติของผู้ต้องหา นักโทษหรือผู้กระทําผิด
๓. ใช้อุปกรณ์แทนการจําคุกหรือกักขัง
๔. ใช้วิธีการเพื่อความปลอดภัยรวมทั้งเรื่องอื่น ๆ อีก
ท่านประธานที่เคารพครับ ศาลนี้พยายามตัดสินแล้วให้ความเป็นธรรมกับ จําเลยรวมทั้งโจทย์ด้วย แต่กระบวนการบางอย่างในชั้นจําคุก กักขัง ผมเองมีความเห็นแล้วก็ นั่งมองในกระบวนการยุติธรรมมาโดยตลอด บางครั้ง บางส่วน บางกระบวนการไม่ได้ให้ ความเป็นธรรมกับเขา ผมเองค่อนข้างจะเห็นด้วยเป็นที่แน่ชัดและท่านทั้งหลายที่นั่งอยู่ในที่นี้ คงจะมีความเห็นคล้าย ๆ กันและสอดคล้องกัน ความเป็นธรรมนั้นมันไม่มีระหว่างคนจน คนรวย คนด้อยโอกาส คนมีเงิน คนมีอํานาจ คนมีอิทธิพล ท่านประธานเชื่อไหมครับถ้าคน อย่างท่านประธานขออภัยนะครับได้รับโทษจําคุก ขออภัย ระหว่างนายวันชัย สอนศิริ ติดคุก หรือนาย ก ไก่ นายมี นายมา ตาสี ยายสา ติดคุกผมเชื่อว่าระดับท่านอลงกรณ์ พลบุตร นายวันชัย ตามี ยายสา ยายมี ยายมา ต่างกันและเผลอ ๆ การพักโทษการพ้นโทษต่างกัน ทั้งหมดเงิน ทรัพย์สิน อิทธิพล อํานาจเป็นตัวกําหนดนอกเหนือจากศาลได้ตัดสินให้ความ เป็นธรรมแล้ว ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นเรื่องนี้เรื่องกําไล เรื่องอีเอ็ม (EM) เป็นส่วนหนึ่ง ที่จะให้ความเป็นธรรมกับคนได้ถ้าใช้กันอย่างจริงจัง ทั้งศาลรวมทั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมด ผมว่าจะเป็นการลดช่องว่างได้อย่างแท้จริงครับท่านประธาน คนแก่บางคนอายุ ๗๐ ปีกว่า ๘๐ ปีควรติดคุกไหมครับ เขาติดมาพอสมควรแล้วควรจะให้ออกจากคุกไหมครับ ท่านประธาน คนป่วยครับท่านประธาน ผมนี่เจ็บปวดครับท่านประธาน ผ่านท่านวิรัช ชินวินิจกุล ผมอยากจะร้องไห้แล้วก็จําเป็นภาพติดตรึงตราใจจนกระทั่งทุกวันนี้ นายคําพัน อายุ ๖๐ กว่าครับท่านวิรัช ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ถูกศาลที่จังหวัดนครราชสีมาพิพากษา จําคุก ๑๐ ปี เหตุผลไม่มีอะไร คนต่างจังหวัดคนยากคนจน ลูกสาวทํางานเทศบาล เอาใบค่า รักษาพยาบาลมาให้พ่อเบิก แต่พ่อก็เติมเลข ๒ บ้าง เติมเลข ๙ บ้าง ๒๐๐ บาท ก็เติมเป็น ๙๐๐ บาทอะไรอย่างนี้ ๑๐ ครั้ง โดนเข้าไป ๑๐ ปี แกก็ยอมรับสารภาพ ตาคําพันป่วยเป็น เบาหวานครับ ติดคุกมา ๓-๔ ปี ขาจะเน่า ผมนี่พยายามจะขอประกันชั้นต้นไม่ให้ อุทธรณ์ให้ คดีถึงที่สุดเพราะรับสารภาพ ไม่ใช่ ไม่ถึงที่สุดอยู่ระหว่างอุทธรณ์ ฎีกา ป่วยหนักแหละครับ ขาต้องตัดนะครับ ไม่ได้รับการประกันไม่ได้รับการปล่อยตัว ขาเน่าขาป่วยกันอยู่นั่นแหละ ป่วยหนักแล้วแทนที่จะมีวิธีการมีกระบวนการให้ออกมาไม่ได้ครับ จน ไม่มีสตางค์ ผมยื่นขอด้วยเหตุผลร้อยแปดพันเก้าในที่สุดครับโชคดีของตาคําพันตายคาคุกครับ จบ หมดสิ้นหมดเวรหมดกรรมกัน ถ้าตาคําพันไม่ตายป่านนี้ผมไม่รู้ว่าทุกข์ทรมานของคนยากคนจน ที่อําเภอโนนไทยนั้นแกยังจะทุกข์ทรมานอยู่ในคุกเพราะไม่มีสตางค์ในการประกันตัว บางที นี่คนป่วยมันน่าจะใช้อีเอ็ม (EM) ได้ คนตั้งท้องท่านพูดไปแล้วครับ มีคนเยอะแยะที่ผมเคย เข้าไปดูในคุก ไปบรรยายในคุก เขาพาไปดูงานในคุก ลูกคลอดคาคุกมันเรื่องอะไรด้วยให้เด็ก มาคลอดในคุก เกิดในคุกแล้วก็กลายเป็นลูกในคุก ชื่อเล่นว่าคุก แล้วก็พูดกันมานานแล้ว เรื่องพวกนี้ พูดตั้งแต่ผมเป็นทนายหนุ่ม ๆ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นถ้าท่านประธานกรรมาธิการ ผลักดันให้เรื่องนี้สัมฤทธิผลได้มันจะเป็นประโยชน์โพดผลต่อคนยากคนจน คนแก่ คนป่วย คนตั้งท้อง คนที่ไม่ควรจะอยู่ในคุกนี้มันมีเยอะ เมื่อกี้นี้ท่านกรรมาธิการท่านหนึ่งบอกอยู่แล้ว คนบางคนเขาไม่ควรที่จะต้องอยู่ในคุก เพราะอยู่ในคุกแล้วเป็นมหาวิทยาลัยโจร แน่นอน แม้ว่าคุกปัจจุบันจะพยายามพัฒนาอะไรเยอะแยะเบอะบาน แต่ต้องยอมรับว่าประเทศเรา ณ ขณะนี้ยุคปฏิรูป คุกก็ยังไม่สามารถจะพัฒนาคนที่ติดคุกให้ออกมานอกสังคมแล้วกลับเนื้อ กลับตัวกลับใจเป็นคนดีได้ ดังที่ท่านกรรมาธิการได้พูดว่าบางทีนั้นไปอยู่ในคุกเลวร้ายมากกว่า เขาอยู่ข้างนอกครับท่านประธาน ถ้ามีเรื่องอีเอ็ม (EM) นี่จะช่วยเขาได้มากกว่าที่เขาควรจะไป ติดคุกเสียอีกครับ ดังนั้นผมเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ควรจะสนับสนุนและให้เกิดขึ้น คนจน คนด้อยโอกาส คนไม่รู้และที่สําคัญที่สุดนั้นผมเคยถามอยู่บ่อย ๆ ว่าบางทีมีญาติไหมที่เป็น กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เป็นข้าราชการ เป็นทหาร เป็นตํารวจ ที่พอจะมาช่วยประกันคุณได้ ไม่มี คนจนนี้มันไม่มีญาติจริง ๆ นะครับท่านประธาน คนรวยนี้ไม่ใช่ญาติ ญาติเยอะมาก ไม่ใช่ญาติ บางทียังบอกว่าเป็นญาติห่าง ๆ เลยครับแต่คนจนแล้วนี้จนแม้กระทั่งญาติครับ จึงหาคนที่จะ ใช้หลักของความเป็นตําแหน่งหน้าที่ข้าราชการต่าง ๆ มาประกันตัวเขาได้ คนบางคนที่เรา พูดกันไปเยอะว่าศาลยังไม่ได้ตัดสินทั้งรัฐธรรมนูญรองรับไว้ชัดเจนว่าตราบใดที่ศาลยังไม่มี คําพิพากษาถึงที่สุด ต้องถือว่าเขามิใช่ผู้กระทําผิดจะเอาไปขัง ไปจําคุกเหมือนผู้กระทําผิดมิได้ แต่บ้านเราขังกันสนุกเพลิดเพลินเจริญใจเหมือนนักโทษเลยครับท่านประธาน นี่แหละครับ อีเอ็ม (EM) ช่วยได้ จึงขอสนับสนุนข้อเสนอของท่านกรรมาธิการชุดนี้เป็นอย่างยิ่ง และ เท่าที่ทราบนี้ผมก็ทราบว่าทั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและท่านทั้งหลายได้ศึกษา รวมทั้งสมัยผม ที่เป็นกรรมาธิการนี้ก็ได้เคยศึกษาไว้บางส่วน ผมไม่แน่ใจว่าเรื่องงบประมาณเดี๋ยวนี้เขามี กันพร้อมหรือส่วนราชการพร้อมมากน้อยแค่ไหน เพียงใด ซึ่งทราบว่าระบบการเช่าบางทีก็ดีกว่า ระบบของการที่จะซื้อประจําอะไรในทํานองนี้ ท่านได้ช่วยอธิบายขยายความและท่านลอง อธิบายสิครับว่ามาตรการป้องกันการทุจริตต่าง ๆ ในการใครควรติด ใครไม่ควรติด ตามที่ ท่านผู้หลักผู้ใหญ่ท่านกษิตตั้งข้อสังเกตผมเองก็วิตก เพราะว่าหลายคนก็วิตกว่าบางคนอาจจะ ได้รับความเป็นธรรมหรือไม่ได้รับความเป็นธรรมจากกระบวนการอีเอ็ม (EM) ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้ท่านประธานถามผมเรื่องผ้ายันต์วิน วิน วิน (Win Win Win) ผมได้ไปตรวจสอบ แล้วไม่ใช่เรื่องงมงายเลยครับเป็นเรื่องของการทันสมัยของยุคของสมัยนี่ครับท่านประธาน เพราะในนี้เขียนว่าอย่างไรท่านประธานรู้ไหมครับ เขียนว่าเชนจ์ อินโนเวชัน ไอเดียลิสต์ ฟรีดอม (Change Innovation Idealist Freedom) ล้อมรอบด้วยยันต์ต่าง ๆ ผมถาม ท่านเจ้าคุณธงชัยหมายความว่าอย่างไรครับ ตรงกับอีเอ็ม (EM) พอดีเลยครับคืออะไรครับ เป็นยุคนี้ต้องเปลี่ยนแปลงนั่นแปลว่ากระบวนการต่าง ๆ เหล่านี้ทั้งหมดในกระบวนการยุติธรรม การจําคุก การกักขัง โลกมันเปลี่ยน แบบเดิมไม่ได้เรื่องแล้วครับ เพราะฉะนั้นนั่นหมายความว่า คณะกรรมาธิการเชนจ์ (Change) เปลี่ยนแปลง อินโนเวชัน (Innovation) คือนวัตกรรม ใหม่ ๆ ก็คืออีเอ็ม (EM) เป็นนวัตกรรมของการควบคุม การจําคุก การกักขัง เหมาะมากครับ ไอเดียลิสต์ (Idealist) มาจากแนวคิด วิธีคิดและการนําไปสู่ความสําเร็จที่เขาเรียกกันว่า ฟรีดอม (Freedom) ท่านจึงบอกว่ายุคนี้ท่านจึงส่งผ้ายันต์นี้ไปให้ทรัมป์เพื่อเชนจ์ (Change) เหมาะมาก เข้ากับหลักพุทธว่า ทุกข์ สมุทัย นิโรธ มรรค นํามาซึ่งความสําเร็จกับทุกฝ่ายและ แก้ปัญหาให้กับคนยากคนจน คนด้อยโอกาส ซึ่งผมได้กราบเรียนต่อท่านไปแล้วและ ท่านประธานอลงกรณ์ พลบุตร จะไปรับจากท่านมาจํานวน ๒๐๐ ชุด ในวันพุธนี้เพื่อมอบ ให้แก่สมาชิกนําไปสู่การเปลี่ยนแปลงให้เกิดการปฏิรูปแบบวิน วิน วิน (Win Win Win) กราบขอบพระคุณครับ