นายชูชาติ อินสว่าง

กราบเรียนท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศ ท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพครับ ผม ชูชาติ อินสว่าง สปท. ๐๔๑ ขออนุญาตว่าขอบคุณกรรมาธิการที่จัดให้มีการขับเคลื่อนเรื่องนี้ขึ้นในสภาแห่งนี้ ซึ่งตรงประเด็น ตรงเป้ากับเหตุการณ์ในปัจจุบันพอดี ท่านประธานครับ ทั้งหมด ทั้งหลาย ทั้งปวงที่อยู่หน้าผมเยอะมากพอสมควรกว่าจะสําเร็จมาถึงขณะนี้ค่อนข้างที่จะยากเย็น ประชุมกันหลายครั้งหลายตอนแน่นอน แต่ท่านประธานครับ ทั้งหมดนี้จะสําเร็จได้ด้วยคนที่ จะนํานโยบายทั้งหลายไปปฏิบัติ แต่คนมันถูกกําหนดกฎเกณฑ์โดยคนหลาย ๆ คน ซึ่งขณะนี้ ในปัจจุบันนี้ผมอยากจะกราบเรียนด้วยความเคารพว่า สิ้นเดือนกันยายน ๓๐ กันยายนที่ผ่านมา หลายคนเกษียณอายุราชการไป หลายคนต้องโดนย้ายเนื่องจากครบ ๔ ปีครบเทอม แต่ท่านประธานครับ การบริหารราชการระดับจังหวัดซึ่งผมเป็นผู้ใช้บริการและเป็นผู้ให้คนอื่น ไปใช้บริการด้วย มันต้องสะดุดหยุดลงโดยเฉพาะอย่างยิ่งระดับจังหวัดที่เราพูดกันในวันนี้ ท่านประธานครับ ขณะนี้กระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะแถวบ้านผม นายอําเภอ หลายอําเภอยังไม่มาเลยครับ รู้ไหมครับว่าโดนย้าย รู้ครับ ย้ายไปแล้วครับ รู้ไหมครับว่าเกษียณ รู้ครับเกษียณไปแล้วครับ เมื่อผู้นําไม่มา คนรักษาการก็เหมือนกระทู้แขวนปืนไม่มีประโยชน์ ปืนก็อยู่ข้างใต้กระทู้นี้ มีปืนแต่ไม่มีอํานาจให้คนมารักษาการ คนรักษาการก็บอกว่าไม่ได้ครับ ต้องรอท่านนายอําเภอมา อันนี้เสียหายนะครับ ไปที่ดินเกี่ยวโยงกับสหกรณ์ให้คนไป จดทะเบียนที่ดินตั้งแต่เช้า ๘ โมงครึ่งได้ ๓ โมงครึ่งตอนเย็น ถามว่าเขาทําช้าหรือ ไม่ได้ทําช้า หรอกครับเพราะคนถูกย้ายไปบ้าง เกษียณไปบ้าง ๔ คน เหลือ ๒ คน อีกคนหนึ่งทําเป็นบ้าง ไม่เป็นบ้างต้องไปขอถามอีกคนหนึ่งสี่โมงเย็นกลับมานี้ยังไม่เลิกงาน แต่ที่สหกรณ์นี้ต้องส่งเงิน เสร็จเรียบร้อยแล้วภายใน ๓ โมงครึ่งธนาคารปิด มันเกี่ยวโยงกันไปหมดครับ ในเมื่อคนที่จะ ทํางานมันไม่มี ถามว่าเรารู้ล่วงหน้าไหมว่าจะต้องย้าย ว่าจะต้องเกษียณ เรารู้ล่วงหน้า ท่านประธานครับ แต่ทําไมไม่ทําให้ล่วงหน้าไว้ก่อนล่ะครับ ในเดือนกันยายนสั่งการทั้งสิ้นทั้งปวง ให้เสร็จเลยครับ ทั้งนี้ให้ไปปฏิบัติงานตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคมเป็นต้นไป ทําได้ไหมครับ ถ้าทําได้ พี่น้องประชาชนจะได้ไม่ต้องรอ อีกกระทรวงหนึ่งกระทรวงศึกษาธิการด้วยความเคารพครับ โรงเรียนแต่ละโรงเรียนไปดูสิครับตอนนี้สกปรกเลอะเทอะหมดเพราะรอผู้อํานวยการโรงเรียน ที่จะต้องไปทําหน้าที่เป็นผู้อํานวยการโรงเรียน บางโรงเรียนครูขาด ๑๑ คน ยังไม่มีครูไปเลย จนป่านนี้ยังตั้งไม่ได้ ผู้อํานวยการโรงเรียนไม่อยู่ ครูไม่มีแล้วเด็กจะไปเรียนกับใครล่ะครับ เรารู้ไหมครับว่าปีนี้ครูต้องขาด ๑๑ คน รู้ครับ วางแผนไว้หรือยังครับ วางแผนครับ วางแผนเลี้ยงส่ง ไม่ได้วางแผนการทํางาน การจัดคาบการศึกษา รักษาการ รองผู้อํานวยการ สั่งได้ไหมครับ สั่งได้ แต่เดี๋ยวผู้อํานวยการมาก็เปลี่ยนอีกแหละครับ เพราะฉะนั้นอย่าเพิ่งไปสั่ง รอ ผอ. ใหม่มา เมื่อสักครู่ผมโทรไปถามผู้อํานวยการโรงเรียน ย้ายมาหรือยัง ยังครับ เพราะอะไรครับโครงสร้างถูกปรับเปลี่ยนใหม่ แต่ว่าคนสั่งการยังไม่ได้ สั่งการไป ยังไม่มีการประชุมกันอย่างชัดเจน ทําไม่ได้ นี่คือสิ่งที่นักเรียนขาดไป โรงเรียน ขาดหายไป ท่านที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าถ้าไม่มีผู้นํา ไม่มีคนสั่งการแล้ว ไม่ว่างบประมาณจะเลอเลิศขนาดไหน นโยบายจะดีขนาดไหนแต่คนสั่งการคนรับผิดชอบไม่มีแล้ว เราจะทํางานกันได้อย่างไร เรารู้ล่วงหน้าว่าก่อนวันที่ ๓๐ กันยายนใครย้ายบ้างใครอะไรบ้าง เอามาพร้อมกันทีเดียวกับคนย้าย เลี้ยงส่งพร้อมกัน เลี้ยงรับพร้อมกันเลยสิครับ ผมกราบเรียน อย่างนี้ครับเราเป็นผู้ที่ใช้บริการของรัฐไปทําอะไรไม่ได้เลยครับ ยิ่งถ้าเป็นผู้อํานวยการ โรงพยาบาลด้วย เสร็จเลยรอตายอย่างเดียวเลย รู้ไหมครับว่าจะย้าย รู้ไหมครับว่าจะต้อง เกษียณอายุ รู้ครับ แต่ยังไม่ทํา เพราะฉะนั้นภาครัฐจะจัดการตรงนี้แต่ละจังหวัดจะจัดการ ตรงนี้ผมถามว่าจะจัดการได้อย่างไรในเมื่อคนทํางานมันไม่มี มันยังไม่พร้อม มันยังไม่มา นี่คือ เรื่องหนึ่ง

อีกเรื่องหนึ่งที่สําคัญที่สุดในตอนนี้ท่านประธาน เรื่องข้าวครับ ตอนนี้ไม่อยาก รับประทานข้าวเลย มื้อเดียวครับอยากรับประทานหลาย ๆ มื้อจะได้ช่วยอุดหนุนชาวไร่ ชาวนา ถามว่าข้าวตันละเท่าไร ตันละ ๖,๐๐๐ กว่าบาท ต้องพูดให้หมดครับถ้าจะพูดเรื่องข้าว ถามว่าข้าวตันละเท่าไร ต้องบอกว่าข้าวความชื้นที่ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ตันละ ๙,๒๐๐ บาท ที่พูดกันอยู่ที่ ๖,๐๐๐ กว่าบาทนั่นหมายถึงความชื้น ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ตันละ ๖,๐๐๐ กว่าบาท เพราะฉะนั้นเกษตรกรต้องช่วยอย่างหนึ่งก็คือปรับปรุงคุณภาพข้าว ในอดีตที่ผ่านมาข้าวเรา เสียหายเยอะแยะ และเดี๋ยวนี้เก็บ เกี่ยว หว่าน หาบ หอบ รูด ไม่มีแล้วครับทุกอย่างใช้ เครื่องจักรหมด ใช้ระบบทํางานสั่งงานแบบ ๓ จี (3G) ทั้งนั้นเลย สั่งตุ้บ ตุ้บ ตุ้บไป คุณภาพ ข้าวก็ไม่ดี พอคุณภาพไม่ดีมันก็เกี่ยวข้องมาทางโรงสี โรงสีก็บอกข้าวมันเขียวราคามันลงก็ซื้อ ข้าวในราคาถูก เงินมีไหม โรงสีบอกเงินไม่มี เงินไม่มีจะซื้อก็ต้องซื้อข้าวเอามาเก็บไว้ เก็บไว้ โรงสีบอกต้องเสียดอกเบี้ยอีก พอเสียดอกเบี้ยอีกก็ซื้อราคาถูก พอซื้อราคาถูกเสร็จเรียบร้อย รอสั่งการจากรัฐบาล รัฐบาลสั่งการไป ๒ วันนี้จะมีโครงการแบบรับจํานําข้าวมาแล้วครับ เกวียนละ ๑๒,๐๐๐ บาท พอถึงเวลาข้าวชาวนาหมดแล้ว อยู่ที่ใครครับอยู่ที่โรงสี นี่แหละครับ มันเป็นสิ่งที่แบบคนมันช้าต้องให้เร็วกว่านี้ครับ ท่านคิดดูนะครับผมเรียนด้วยความเคารพ ราคาข้าวที่ส่งออกตอนนี้ ๖๐๐ ยูเอสดอลลาร์ต่อตัน หรือประมาณ ๒๙,๐๔๕ บาท รัฐกําหนดให้โรงสีซื้อในราคา ๑๑,๗๐๐ บาท โรงสีบอกว่าไม่มีสตางค์ แต่ชาวนาขายข้าวได้ ตันละ ๖,๐๐๐-๗,๐๐๐ บาท พอถึงเวลาผมถามโรงสีบอกว่าตอนที่หน้าแล้ง ๆ ข้าวไม่มีสีแล้ว ตอนนี้โรงสีไม่แย่หรือ โรงสีบอกไม่แย่หรอกครับ ตอนถูกซื้อไว้เยอะแล้ว มันไม่ทันเขาครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะกราบเรียนว่าถ้าจะให้การบริหารจัดการดีมอบให้จังหวัดไปเลย จังหวัดของผมมีข้าวเท่าไรช่วยกันสิครับ ราชการต้องโดดลงมาช่วย สหกรณ์ต้องโดดลงมาช่วย ธ.ก.ส. ต้องโดดลงมาช่วยแล้วจัดการกันเองโดยใช้ทฤษฎีปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ทํามากเท่าไร ราคาถูก ทําสิ่งไหน มีภูมิคุ้มกันไหม มีเหตุมีผลไหมที่จะต้องทํา มีความพอประมาณไหมที่จะทํามากเกินไปหรือน้อยเกินไป นี่คือทฤษฎีใหม่ของ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวนํามาใช้เลยตอนนี้ตอนที่เกิดวิกฤติตรงนี้เอามาทําเลยครับ เรื่องข้าวพูดกันทุกปี พอข้าวออกพูด พอพูดเสร็จเรียบร้อย พอตกลงเบ็ดเสร็จเรียบร้อย ข้าวชาวนาหมดแล้วครับ ยิ่งขณะนี้ฝนฟ้าตกลงมา เดี๋ยวตก เดี๋ยวตก เดี๋ยวตก เมื่อวานนี้ตั้งใจ ว่าจะขายเอาละ ๖,๗๐๐ บาทก็จะขายแล้ว คืนนี้ฝนตกอย่างกับฟ้ารั่วเลยครับ อย่าว่าแต่ ๖,๗๐๐ บาทเลย เหลือ ๓,๐๐๐ กว่าบาท เพราะมันเปียก มันชื้น มันมีสิ่งเจือปน นี่คือน้ําตา ของชาวนา ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องว่าถ้าจังหวัดดูแลเรื่องนี้ อย่างจริงจังนะครับ ไม่เน้นการท่องเที่ยวอย่างเดียวทุกจังหวัดเลย ดูแลเรื่องปากท้องพี่น้องเกษตรกร เพื่อนผมอยู่ ที่เกษตรวิสัย ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ผู้จัดการบุญเกิด ข้าวลืมผัว ยี่ห้อลืมผัวขายดีส่งออก ไม่ทันเลยเพราะว่าคนช่วยกันกิน ขณะนี้พี่น้องเกษตรกรต้องช่วยกันเอง ช่วยกันอย่างไร ไม่เอาข้าวไปขายโรงสีแล้วไปจ้างคนมาสี เดี๋ยวนี้เขามีรถวิ่งรับจ้างสีเลย เกวียนละ ๘๐๐ บาท เอารําเอาปลายให้เราหมด แต่ถ้าบอกว่าสีฟรี รํา ปลายเขาเอาไป พอรํา ปลายเขาเอาไป คนสีมันก็สีแรงกดให้มันถี่ขึ้น รํา ปลายก็มากอีก เพราะฉะนั้นก็ต้องใช้คนอีกควบคุมดูแล คนนี่มาจากไหนครับ ก็สหกรณ์นี่อย่างไรช่วยกัน สหกรณ์ศรีประจันต์ทําแล้ว ปลูกวันแม่ เกี่ยววันพ่อแต่มีข้อแม้ว่าใครที่อยู่ในโครงการนี้ทําเสร็จเรียบร้อยต้องซื้อข้าวตัวเอง ไปรับประทานด้วย ขายอย่างเดียวไม่ได้ ทุกวันนี้เราเอาแต่ขายอย่างเดียวแล้วไปซื้อกินเอา ขณะนี้ออกมาขายแล้วตามข้างถนนแทนที่จะเป็นองุ่น แทนที่จะเป็นมัน ก็เอาข้าวออกมาแพ็ก (Pack) กิโลขาย กิโลกรัมหนึ่ง ๓๐ บาท ถ้าพี่น้องเราทั่วประเทศขับรถผ่านไปผ่านมา ไหน ๆ จะต้องซื้อข้าวแล้วไม่ต้องไปห้างดังใหญ่ ๆ ซื้อข้าวเกษตรกรนี่แหละข้างทางกิโลกรัมหนึ่ง ๓๐ บาท ข้าว ๑,๐๐๐ กิโลกรัม ๑ ตัน ก็ได้ ๓๐,๐๐๐ บาท หักค่าใช้จ่ายแล้วเหลือแน่นอน ช่วยตัวเองต้องทําเต็มที่ เพราะฉะนั้นต้องคิด ผมอยากกราบเรียนผ่านท่านประธานว่า เรื่องการบริหารราชการแผ่นดิน เรื่องการจัดการแบบจังหวัด ถ้าเราได้คนได้ตําแหน่งหน้าที่ การงานไปไวเท่าไรยิ่งดีใหญ่ บางหน่วยงาน ๖ เดือนยังไม่ได้คนมาทํางานเลย ที่นั่งอยู่ก็รอ นโยบาย รอนโยบายอยู่นั่นนะครับ

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องข้าว ถ้าเราไม่ทําในวันนี้ชาวนากําลังเกี่ยว เมื่อเช้านี้ ผมโทรศัพท์ไปถามรถรอคิวแล้ว พ่อค้าบอกไม่มีสตางค์ ไม่มีสตางค์ทําอย่างไร สหกรณ์ ออกไปก่อนได้ไหม ก็กําลังตัดสินใจกันอยู่ ผมฝากท่านประธาน ๒ เรื่องครับ ๑. เรื่องคน ๒. เรื่องข้าว ค กับ ข ขอบคุณมากครับ